2025年度溆浦县生猪良种补贴项目实施方案

按照《湖南省农业农村厅关于报送2025年农业发展资金（畜牧业项目）实施方案的通知》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、项目目标

通过对政府采购后纳入生猪良种补贴项目实施范围内的供精单位销售良种公猪精液产品给予补贴,降低母猪养殖户购精成本,加快我县生猪人工授精技术普及,提高生猪良种化水平，推动生猪产业发展、带动农民增产增收。

二、项目内容

2025年生猪良种补贴项目共计103万元。全年完成1.29万头能繁母猪良种繁育补贴任务。

（一）补贴对象。经招标采购后纳入生猪良种补贴项目实施范围内的供精单位。

（二）补贴品种。大约克猪、长白猪、杜洛克猪、巴克夏猪以及列入国家畜禽遗传资源目录的地方猪种。

（三）补贴标准。良种公猪精液产品补贴,按照每头能繁母猪每年配种2胎,使用4剂精液,每剂精液补贴20元。

（四）补贴方式。供精单位按照要求提供溆浦县生猪良种补贴项目供精单位人工授精台账，经县水产事务中心和县级财政部门审核后，按季（月）与供精单位结算补贴资金。

三、实施条件

（一）供精单位要求。取得省级《种畜禽生产经营许可证》的种公猪站,配备有种公猪饲养、精液采集、生产检验、动物防疫等专业技术人员。主要岗位技术人员应通过培训考核合格。种公猪站应符合《湖南省种公猪站建设技术规范(试行)》标准,存栏可采精种公猪30头以上,供精单位存栏种公猪应为健康无疫的阴性种猪(主要是非洲猪瘟病原学及其病毒抗体检测阴性,口蹄疫免疫抗体合格率85%以上且病原学检测阴性,猪瘟病原学检测阴性,猪繁殖与呼吸综合征病原学及病毒检测阴性,猪伪狂犬病病毒gE抗体检测阴性),至少每半年内送有检测资质的县级以上兽医实验室等第三方检测机构进行检测，检测结果符合种公猪动物疫病和免疫抗体检测要求。

（二）种公猪质量要求。项目用种公猪应来源于国家生猪核心育种场或地方猪资源场,经性能测定综合选择指数应≥115,其中杜洛克猪的综合选择指数采用父系指数值,长白、大约克、巴克夏的综合选择指数采用母系指数值,以系谱档案数据为准。

（三）猪精液产品要求。供精单位生产的猪精液产品在每日开展自行检测基础上应定期送省畜牧兽医研究所等第三方检测机构进行精液质量检测,检测结果应符合《种猪常温精液国家标准》(GB23238-2021)要求。

四、实施程序

（一）项目招投标。县畜牧水产事务中心会同县财政局,通过招标方式,确定供精单位及精液价格、补贴范围、人工授精收费等内容及标准,与中标供精单位签订《生猪人工授精补贴项目合同》，对中标后的供精单位，采取“一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同”的管理办法。招标后将《项目县生猪良种补贴供精单位中标情况表》(纸质复印件及电子稿)报省畜牧水产事务中心畜牧业发展部备案。项目实施时间自省级项目资金下达之日起计算,并于年度内完成全部供精和配种任务，如遇特殊情况可顺延至下年度结算。

（二）供精单位管理。供精单位实行挂牌管理,建立公示栏,公布财政补贴标准、良补精液价格、人工授精服务收费内容及标准、服务承诺及联系方式等。供精单位按照招标确定每剂优惠20元后的良种公猪精液产品价格向养殖场户提供优质精液,供精价格公开公示。

（三）人工授精台账核查。供精单位做好日常的销售登记并按要求按日变动做好《湖南省生猪良种补贴项目人工授精台账》，人工授精台账以月为单位，由县畜牧水产事务中心人工授精台账核查组进行一月一检一审（每个月15日前交上月台账），采用电话随机抽查以及现场调查等方式进行核查，确保台账的真实性。

（四）资金结算与拨付。种猪精液补贴,按月或季度由县畜牧水产事务中心会同县财政局核定配种情况及供精单位提供的《湖南省生猪良种补贴项目人工授精台账》等相关凭证后,与供精单位结算补贴资金。

五、工作要求

（一）台账档案。供精单位须按要求建立《湖南省生猪良种补贴项目人工授精台账》,台账内容应如实填写养殖场户名称、提供精液及人工授精的母猪数量、养殖场户代表的签字、盖章(手印)等。

（二）精液标签。供精单位的精液发放包装上须粘贴全省统一规定的生猪良种补贴标签，注明种公猪品种、精液生产日期等技术指标内容。

（三）公示公开。供精单位实行挂牌,建立公示牌,公布良补精液价格、财政补贴标准和人工授精服务收费内容及标准、服务承诺、联系方式等。

（四）信息报送。在怀化市畜牧水产事务中心指导监督下,我中心负责项目组织实施和技术指导,会同县财政局加强日常监管,按月报送项目实施进度,确保工作任务按质按量完成。

（五）工作总结。根据有关规定要求,开展项目绩效评价,对项目实施进度开展专项督查,年度项目实施情况(包含绩效评价结果)、工作总结由市级汇总,于12月30日前以正式文件报省畜牧水产事务中心畜牧业发展部。

六、保障措施

（一）成立溆浦县良种补贴项目工作领导小组和技术专家组。由县畜牧水产事务中心主伍锡军任组长,副主任唐劲松、刘崇忠任副组长,畜牧发展室、财务室负责人、县财政局农业股舒友军为成员。领导小组下设办公室,办公地点设畜牧发展室。主要负责全县生猪良种补贴项目实施方案的编制、组织实施、监督管理、工作调度、总结、验收和配合上级开展项目相关工作等。技术专家组由副主任刘崇忠任组长,舒成福任副组长,董志刚、刘武雄、刘云三位专业技术人员为成员，负责开展生猪人工授精技术指导、培训、政策宣传与咨询服务；组织开展种猪精液质量检测和检查。舒成福为项目负责人，张宇皓为项目专管员。

（二）加强人工授精台账核查，确保台账数据真实。经县良种补贴工作领导小组研究组建溆浦县良种补贴台账审核验收组，通过现场核查、电话抽查、大数据比对等多形式对种公猪站提供的人工授精台账进行审核，确保数据真实可靠。

（三）良种补贴工作，纳入生猪调出大县项目考核评分。养母猪的规模养猪场与种公猪站签订的良种补贴的供精合同列入项目的前置条件。项目评分220分中能繁母猪占比25分。

附表：溆浦县生猪良种补贴项目供精单位人工授精台账