2025年上半年工作总结和下半年工作计划

半年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣既定目标真抓实干，保持社会大局和谐稳定。现将相关情况总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）坚持以基层党建为引领，持续推动全面从严治党走深走实

1.扎实开展学习教育，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，推动学习教育走深走实，镇党委开展中央八项规定精神专题学习15场，覆盖500余人次，干部纪律意识显著增强，镇领导班子查摆问题9个，已完成整改5个；班子成员查摆问题及时整改到位。

2.抓制度促规范，夯实党建基础。完善党建工作制度体系，以制度建设推动党建工作规范化、标准化。修订完善《党委议事规则》《党支部工作规范》等制度，明确工作流程和标准。建立党建工作责任清单，细化党委主体责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对辖区各基层党组织工作的日常指导，发现问题20余条，全部整改完成。通过抓制度促规范，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党建工作基础更加坚实。

3.立规矩常警醒，加强干部管理。把纪律和规矩挺在前面，持续加强党风廉政建设。常态化开展警示教育，每月组织党员干部观看警示教育片，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督管理，综合运用谈心谈话等方式，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

（二）坚持以意识形态为根本，持续筑牢思想阵地建设根基

1.强化政治当担，压实工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，坚决执行“四个纳入”——把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围。专题研究意识形态工作2次，党委主要领导亲自抓，班子成员认真落实“一岗双责”，牢牢把握意识形态工作正确方向。

2.强化理论武装，凝聚思想共识。年初制定党委理论学习中心组学习计划，每月至少开展1次集体学习，及时传达学习党的创新理论和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，将党员干部的思想和行动统一到上级决策和部署上来，充分发挥中心组学习的引领示范带动作用。

3.强化舆情引导，做好正面宣传。始终将舆情引导工作摆在突出位置，坚持正确的舆论导向，不断提升舆情引导的能力与水平。通过深入挖掘鲜活故事、聚焦群众关切的热点难点问题，经济发展、民生改善、文化传承、生态建设等多个领域在湖南日报客户端、怀化新闻网、溆浦红网等省、市、县主流媒体平台上稿 42篇。不仅有效引导了社会舆论，营造了良好的舆论氛围，也为发展凝聚了强大的精神动力。

（三）坚持以融合发展为路径，持续拓展经济增长新空间

1.聚产业谋规划，焕发经济发展新活力。立足乡村振兴战略，因地制宜推动特色产业与文旅项目协同发展。全力打造规模化粑叶种植基地200余亩，引进先进种植技术和优质种苗，吸纳周边50余户村民参与种植、管护工作，预计年亩产可达1500公斤。同时，大力发展肉兔养殖产业，建成标准化养殖大棚2座，配套完善饲料加工、疫病防控等设施，年出栏量已突破1.2万只，年产值达60万元。此外，积极协调推进山背索道建设项目，主动对接上级部门与建设单位，确保项目有序稳步推进。

2.优环境强服务，厚植企业发展沃土。围绕打造高效、公平、透明的营商环境目标，全方位推进营商环境优化升级。强化政策支持，完善惠企政策直达机制，通过精准推送、上门解读等方式，健全企业服务保障体系，常态化开展“送解忧”行动，及时收集企业诉求，解决辖区企业矛盾纠纷6起。同时，加强法治环境建设，规范执法行为，严厉打击扰乱市场秩序行为，营造公平竞争市场环境，为企业扎根发展、做大做强提供坚实保障。

3.办实事惠民生，不断完善基础设施。积极争取项目资金办好民生实事，对步家垅村主公路进行了维修，直接惠及村民3000多人。对葛竹坪镇标志性的古建筑廻龙桥进行维修加固，消除安全隐患。在天星、里木墩、旗形等村拉水管打横井，保障了3个村片区近2000余人安全饮水问题。对岚水江村的河流进行清淤、横路村灌溉渠道维修加固，不仅周边的农田灌溉用水得到了可靠保障，生态环境也日益改善。

（四）坚持以保障生态为导向，持续促进生态环境大美乐居

1.抓整治促提升，改善城乡环境面貌。加大对背街小巷、市场等环境卫生清理力度，整治乱堆乱放、乱搭乱建现象，规范市场经营秩序。对主次干道增加清扫频次，确保道路干净整洁。深入推进农村人居环境整治行动，开展村庄清洁行动，清理村内塘沟，建设美丽乡村。通过建立长效保洁机制，配备专职保洁员，实现垃圾日产日清，提升辖区整体环境面貌。

2.抓防治促保护，筑牢生态安全屏障。加强对森林、河流等自然生态系统的保护，严守生态保护红线。开展植树造林行动，提高森林覆盖率，增强森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能。加强水资源保护，落实河长制工作，定期巡查河道，清理河道垃圾，打击非法排污行为，保障水生态安全 ，筑牢生态安全坚实屏障。

3.抓监管促治理，严控环境污染源头。强化对企业的监管，督促企业完善污染治理设施，确保污染物达标排放。加大对环境违法行为的打击力度，建立多部门联合执法机制，共开展污染排查10余次，累计发放宣传手册3000余份。对偷排偷放、超标排放等行为“零容忍”，依法依规严肃查处。加强对建筑工地、道路扬尘的管控。同时，推进垃圾分类处理，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，从源头上减少环境污染。

（五）坚持以保障安全为底线，持续促进社会大局和谐稳定

1.抓领导促落实，强化责任担当。镇党委、政府始终将安全生产工作摆在重要位置，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，半年来组织召开安全生产工作推进会12次，深入研究分析当前安全形势，积极部署下一步安全生产工作。行业监管部门严格按照年初制定的安全生产监督检查计划，有序推进各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议记录详实，台账资料齐全，安全生产大排查大整治实现了经常化、制度化。

2.抓排查促整改，筑牢安全防线。通过持续开展安全生产治本攻坚、安全隐患“回头看”、全行业领域大排查大整治行动、“五一”节前隐患排查、重大安全隐患排查整治等工作，建立健全了安全风险管控制度，加强了对辖区重大安全隐患的排查、整治与上报。半年来共计开展安全检查150次，排查辖区319处、整改318处，还有1处正在整改，排查重大安全隐患3处，整改3处，有效防范了安全事故的发生。重点排查消防设施、食品安全、校舍安全、道路交通等领域，今年来已排查整改各类安全隐患26处。联合市监、执法大队、应急办等部门加强校园周边环境综合整治，对辖区宾馆、台球室、超市、市场等重点场所定期开展巡查，查处校园周边食品经营票证不全店铺3家、违规售卖烟花爆竹文具店1家。认真落实护学岗制度，做到党政领导带头，定人定时定岗，确保学生上下学安全。

3.抓排查促化解，防范矛盾风险。构建全方位、多层次的排查网络，定期开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的问题，建立台账，明确责任人和化解时限。今年以来，共排查出矛盾纠纷38起，已化解36起，还有2起正在化解。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成调解合力。加强对重点领域、重点人群的关注，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，持续促进社会大局和谐稳定。

（六）坚持以纪律建设为抓手，持续筑牢党风廉政坚固防线

1.压责任强调度，深化整治攻坚成效。党委会研究部署集中整治工作6次，建立班子成员联村包案、包整治、包解决问题的全包工作机制；召开村级纪检员集中整治调度会2次，由提供线索准、整治成效明显的村（社区）进行正向经验介绍，由线索为0、整治滞后地进行反思说明。

2.严执纪重查办，净化政治生态环境。通过严纪律转作风，推动作风优化，监督执纪精准有力，立案1起处分1人，营造了风清气正的良好政治生态，为推动各项工作高质量发展提供了坚强保障。

3.盯项目抓督查，强化重点领域治理。全力以赴推进重点项目整治，联合镇各职能部门针对“3+3+4”重点整治项目开展专项治理，跟踪问效。深入专项督查，在全镇范围内积极开展惠民惠农补贴资金、农村“三资”问题等自查工作，截至目前，发出通报6起。

二、主要做法及亮点

1.抓防汛和森林防灭火工作。积极应对多轮强降雨，加强群众避险转移，累计转移群众75户164人，其中金石村群众成功转移避险案例被湖南应急宣传。积极做好灾后恢复重建工作，清理道路塌方44余处。扎实开展森林防灭火宣传、巡查、值守、演练等工作，今年来未发生一起森林火灾。

2.抓综合执法工作。严查各类违法违规交通行为，制止违法超员、非法载人、非法改装、无证驾驶，劝导“一盔一带”等交通违法行为156起，配合交警部门处置无牌无照车辆上路行驶2起，行政拘留1人。严厉打击特护期违规野外用火3起、未按建设工程规划许可建房2起，拆除危旧房屋3栋。    

三、存在问题及不足

1.产业发展动能不足。受经济大环境的影响，目前葛竹坪镇的文旅、石材、山银花等产业市场不景气，如山背花瑶景区面临困境，文旅项目开发模式单一，深入挖掘本地文化尤其是花瑶文化上方法不多，在旅游市场中竞争力不足，难以形成差异化竞争力，配套设施不完善，难以承接大规模客流，且观景受季节影响较大，在吸引游客方面存在短板。

2.基础设施有待完善。辖区内山地多，村民多分为散居住，村组公路修建、维修难度大，且在汛期期间，部分村组公里被暴雨冲毁，受资金影响，未能及时修复。垃圾中转站自2022年开始建设，但由于项目资金未到位问题，现已停工，一直还未建成运行。目前，全镇的生活垃圾只能按照县里要求，就近运往黄茅园、北斗溪等乡镇垃圾中转站，造成运输成本较高，增加了镇村两级负担。

3.地质灾害治理还有待加强。葛竹坪镇辖区内山地多，地质灾害点较多，地质灾害防治压力大，监测治理需大量资金，乡镇难以承担高精度监测设备购置、大型工程治理费用，同时，地质灾害防治涉及多学科知识，基层缺乏地质灾害防治专业技术人员，影响防治工作开展。例如，我镇鹿山村郑家院子、山背村月形组、金石村湖南田组等地质灾害点，近年来在多轮强降雨过程中出现山体开裂、地基下沉等不稳定的情况，虽然都及时进行了人员转移避险、加强了日常监测，并上报给了县自然资源部门，但由于上级项目资金争取困难，难以治理，存在较大的风险隐患。

四、下半年工作打算

1.聚焦党建引领，激发内生动力。扎实开展素质培训，持续举办镇村干部理论宣讲与业务培训班，提升能力素质；推进村委换届，有序开展换届工作，储备村级后备力量；强化监督管理，完善监管制度，加强监督教育。深化作风建设，持续开展中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态化。

2.聚力项目攻坚，点燃发展引擎。继续围绕文旅、石材、山银花、粑叶等重点，加快产业发展。积极推进山背索道建成运营，丰富辖区内旅游业态，壮大文旅产业。建设高标准粑叶示范基地，推进中草药联种经济。发展农林经济，围绕龙潭镇山银花集散市场，不断提升我镇山银花种植和加工水平，让山银花真正成为乡村振兴道路上的“致富花”。

3.聚效基层治理，筑牢稳定基石。完善治理模式，常态化开展走访，摸排化解矛盾，加强反电诈宣传；推进文明创建，推进移风易俗。强化交通治理，常态化开展交通整治和护学岗工作，保障出行安全；深化土地改革，持续推进土地二轮延包工作。常态化开展安全生产大检查，抓好问题整改，推动安全生产形势稳定向好。坚持推广好“溆浦经验”做法，多元化解社会矛盾纠纷，保持严打高压态势预防违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶工作，确保镇域社会和谐稳定。