葛竹坪镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

半年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，全镇广大党员干部勠力同心，秉持“起步即冲刺、开局就决战、奋力闯创干”的精神，主动担当作为，各项工作有序推进。现就我镇2022年上半年工作情况和下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作开展情况

（一）举旗定向，凝心铸魂，牢牢把握意识形态工作领导权

始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，系统规划和全面推进意识形态工作，不断完善意识形态工作责任制，全面履行党委主体责任和书记第一责任人的职责，定期分析我镇意识形态领域情况，制定意识形态工作督查计划，将意识形态工作纳入年终绩效考核。半年来，举行6次中心组专题学习，55人次；党委理论学习中心组知识测试2次，19人次；63名领导干部完成干部教育网络培训学习任务和在线测试；“学习强国”总积分超50000分22人，年度积分超7000分47人；党史学习教育主题民主生活会如期开展，批评与自我批评42人次，收集意见建议6条；结合新时代文明实践活动开展“微宣讲”系列活动67次，参与群众900余人次；舆情引导有力，配合县网信办顺利完成4.9龙庄湾刘家坪水库意外落水溺亡事件舆情管控；在湖南日报客户端、怀化新闻网、溆浦红网等省、市、县媒体上稿41篇。

（二）科学统筹，整体谋划，以高质量党建引领提升基层治理效能

坚持全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，坚持把“两个确立”贯穿党建工作始终，以高质量党建引领推动葛竹坪高质量跨越式发展。加强组织建设。新建1个非公有制经济第二联合党支部；4个薄弱村完成村集体经济消薄方案（3个村项目已完工，1个村正在建设中）；突出党建引领作用，强化易地扶贫搬迁安置后续帮扶，巩固拓展易地搬迁脱贫成果，不断提升抓党建促基层治理水平。“党建+微网格”服务推进“五个到户”工作。完成13个村（居）党建+微网格制度牌制作，发放便民卡8422张，走访20980次，召开民情例会261次解决问题107个，调解矛盾纠纷51起；突出党性培养。完成2021年度基层党支部书记履行基层党建工作责任述职评议会；累计举办党员干部培训42期，900余人次；发挥乡镇党校培训作用，开展新时代基层干部主题培训2期，158人次；夯实人才储备。新发展党员11人，预备党员转正14人；大力推进“农民大学生培养计划”，10名村干部学历得到提升；4名村党组织负责人参加长沙雨花区对口培训学习；储备8名90后年轻后备干部；加强组织关怀。完成85名新增离任村干部的摸底、档案查找及申报工作；分批次组织健康体检，152名镇村干部感受组织温暖；元旦及春节共走访困难党员19人，发放慰问金1.14万元。

（三）紧盯重点，正风肃纪，推动党风廉政建设高质量发展

一以贯之坚持全面从严治党毫不动摇加强党风廉政建设，不断筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线，自觉落实主体责任，坚持按照谁主管、谁负责的党风廉政建设工作责任制，督促党政班子成员以上率下、真抓真管，在实际工作中一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，主动构建制度“防火墙”。党委理论学习中心组学习党风廉政相关内容6次；坚持全员学《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定》等文件，累计组织集中学习4次，研讨6次；通报典型案例7起；结合党员冬春训等有利时机上主题党课27次；培优配齐配强纪检监察干部，始终保证3名纪检监察干部履职；持续推进清廉乡村建设，35名村级廉情监督员赴岗上任；定期掌握干部思想动态，累计廉政谈话120余次，签订违规借贷谋利及收受红包礼金承诺书140份；约谈疫情防控工作落实不力5人，批评教育6人。

（四）坚定信心，保持定力，下好疫情防控和经济发展“一盘棋”

贯彻以人民为中心理念，努力把疫情对经济社会发展影响降到最低。一是部署有力，选派29名镇村干部设立健康服务点5个，24小时值守与外镇、外县连接卡口。二是宣传多样，流动宣传车和“村村响”广播响彻辖区、微信便民服务群转发政策要求共100余条。三是制度保障，“五包一”制度全覆盖，居家监测及居家隔离对象全部按要求管控到位。四是检测经常，抽调共计70余名工作人员设立14个临时采样点，落实核酸检测和抗原体检测应检尽检。五是场所码推广。辖区机关、企事业单位、经营场所申领场所码全覆盖，日完成任务率200%以上。六是打击严格，相关部门联合开展疫情防控检查，对未落实防疫要求的企业、门店、摊贩严肃处理。七是后勤到位，投入1万余元购置防风帐篷、木炭、矿泉水等后勤物资，确保健康服务点、核酸检测临时采样点和街道巡查人员等一线工作人员安全和健康。八是优化营商环境。主动协调解决企业在交通、用工、水电方面等存在问题，全镇50家重点企业顺利复工复产。九是就业宣传频繁。广泛收集企业招聘需求，做好务工就业定向宣传，“春风行动”持续开展，组织“专列班车”免费接送务工人员，转移劳动力就业10人。

（五）传好接力棒，开启新征程，全力做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接

始终站在践行初心使命，坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性。严守返贫底线，巩固脱贫成果。未消除风险户53户125人，每户至少安排公益性岗位1人，已脱贫户及已消除风险监测户均有帮扶联系人。强化监测帮扶，确保不漏一人。对符合纳入监测户的农户及时纳入监测系统给予帮扶，共纳入监测对象16户40人。紧盯群众需要，优化后续帮扶。全镇易地搬迁户257户，每户至少有1人就业。强化组织领导，健全组织机构。设立“一组两班”工作机构（以镇党委书记为组长的乡村振兴工作领导小组和山背村、镇区乡村振兴工作专班）。加大项目建设，激发消薄村内生动力。种植有机水稻400余亩，投资300万用于新建稻米加工厂和土地承包，投资850万葛天公路改造项目正在优化设计方案，新建山银花、红薯粉深加工厂1座，建设标准化山银花种植基地300亩、茶园改造100亩，入股雪峰山旅游项目34.8万元。

（六）统筹兼顾，压实责任，以实绩实效提升人民群众获得感、幸福感

一是人大工作水平提升。按照“七有”的标准和要求，完善人大工作联络点建设；制定了《人大代表联系群众工作室工作制度》等11项制度，全面接受选民的评议和监督；定期将群众的反馈意见进行归纳汇总，将群众反映最强烈最突出的问题优先反映上来，优先进行解决。

二是武装工作提质增效。开展政治教育集中授课2次，50余人次；预建镇应急排党支部，由政治教导员担任支部书记；严格按照要求组织镇应急排集中点验，流程正规、人数达标；压实责任，兵役登记100%完成；着重宣传大学毕业生征兵优势，上半年完成1名大学毕业生参军入伍；拥军优属氛围浓厚，累计走访慰问23人，发放慰问金1.3万；发挥民兵队伍参建参治作用，实战化防汛演练1次、转移群众14人。

三是安全生产不断强化。检查企业77次，发现各类安全生产隐患80个，已整改69个，正在整改11个；排查道路隐患12处，已整改5处，上报县级公路护栏计划7处；推进农交安app使用，上半年共上传劝导图片24842次，登录3123次；开展消防安全集中整治3次，出动消防车演练2次；防汛救灾处置迅速，紧急转移安置90人，发放御寒衣物156件；加大辖区自建房排查工作力度，安排60余名镇村干部开展排查、鉴定、录入工作。

四是综合行政执法规范。整治未戴头盔、超员、未系安全带等交通违法违规行为327次；累计销毁摩托车非法改装遮阳伞139把；打击无证驾驶6起；查处违规载人1起；处理货车未遮环保布3起，罚款2850元；惩处非法采砂1起，罚款2000元。

五是宣传内容丰富多样。安全生产集中宣传5次，张贴红纸标语400余幅，发放宣传资料2000余份；竖立道路交通警示牌12个，开展美丽乡村行交通安全巡回宣讲活动52次；出动森林防火宣传车20余台次，发放森林防火宣传资料3800余份，签订承诺书4200余张；开展校园讲座2次。

六是救助慰问落实到位。组织工会、妇联、共青团协同民政部门开展慰问活动，共慰问239人，发放慰问金及物资共5.54万元；新增残疾人12人、低保户5人、孤儿2人、特困1人，均已享受政策；发放低保、特困生活费、残疾补贴等共87万元，临时救助17万元，救灾资金7.56万元。

七是平安创建更加深入。发放平安建设宣传资料1000余份，开展矛盾纠纷排查40次，发现纠纷72起，成功化解71起，专职人民调解员办理以奖代补案件60件，签订息访承诺书3张；国家反诈APP安装3850人，全县排名第4；结合新文明实践行动，党员群众自发组织环卫清理80余起，1700余人次。

八是人居环境整治有力。一是机关引领。坚持机关带头示范打头阵，村（居）紧跟打歼灭，推行周检查、月评比、季考核工作机制，奖勤罚懒；二是全面拆违。共拆除危旧房屋77栋、违规搭建的柴棚17个、猪圈3所、彩条篱笆60处；三是治污有力。完成农村户用厕所改造167户和污水管网改造工程；四是推进美丽乡村创建，创建美丽村庄2个，美丽团寨4个，美丽庭院40个，竹篱笆圈围3100余米。

二、主要成效及亮点

一是镇区建设稳步推进。总计投入约42万元用于镇政府至镇加油站沿线的人行道240米、下水道140米、绿化带50平方、挡土墙80立方项目建设以及种植桂花树160株，连接前期镇区主街道民生实事项目，从整体上推进全镇城镇化建设进度。

二是产业发展层次提升。成立以镇长张春涛为组长的中药材产业发展领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的良好局面，新增中药材面积3075亩，其中中药材产业示范园9处1650亩，山银花低园改造面积1000亩，新建山银花加工厂及1000平米仓储库，新增3处共3000亩粮食种植示范基地。

三是社会大局持续稳定。一是通过定期不定期组织安全生产、消防、交通等各类事关群众生产生活的专项行动，打击惩治各类违法违规行为，群众安全得到有力保障；二是不断深化“溆浦经验”，逐一明确责任领导、责任人、处理措施，坚持信访化解“七条原则”，安排专人下访4名重点信访人员。三是重点人员盯防到位，47名吸毒史人员及9名肇事肇祸精神病人走访帮教、评估审定、管控康复等全覆盖，落实涉毒人员“出所必接”，前往贵州铜仁接强戒期满1人。

四是环境治理成果喜人。通过常态性开展环卫清扫、落实河道保洁员制度、健全垃圾转运、补齐污水处理等行之有效的手段，爱卫氛围更加浓厚，人居环境得到明显提升，在推动创建美丽乡村过程中，树立大批先进典型，形成镇村联动、人人参与的合力工作局面。

三、存在问题及不足

一是政治意识仍要加强。少数基层党支部和党员的理想信念不够坚定，在执行上级决定时讲条件、打折扣。

二是缺乏专业执法力量。目前我镇执法大队虽然配备人数较多，但有执法资格人员较少，难以承担行政执法任务。

三是环境治理还需深入。虽然大多数群众愈加接受环保理念，但仍存在环境治理反复治、治反复现象。

四是品牌效应不够明显。多以群众个体自发种养为主，规模化、品牌化、公司化运营少。

四、下半年工作打算

下半年，我镇将持续聚焦乡村振兴“二十字”总要求，按照省、市、县决策部署，围绕“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造“山乡巨变”的葛竹坪样板。

一是坚持因地制宜，打造“产业旺”的新乡村。因地制宜推进“一镇一特”“一村一品”，做大产业规模，延长产业链条，提高产业效益，让更多村民在产业链上稳定收益。

二是集中力量攻坚，打造“颜值高”的新乡村。以农村人居环境整治和厕所革命为抓手，以示范创建为引领，创建美丽乡村、美丽院落、美丽屋场，以点带面推进乡村建设。

三是倡导精神文明，打造“民风淳”的新乡村。深入挖掘、继承、弘扬优秀传统乡土文化，持续推进农村移风易俗，以“正家风、淳民风、兴家业、美家园”为抓手，大力培育文明乡风。

四是坚持党建引领，打造“秩序好”的新乡村。推广“党建+微网格”、“金牌调解”“幸福基金”等做法，巩固“溆浦经验”，推动基层治理进一步开拓创新。

五是围绕群众满意，打造“生活美”的新乡村。加大“两基”建设力度，提升基础设施和公共服务水平，满足群众对高品质生活的追求，增强群众获得感和幸福感。

中共溆浦县葛竹坪镇委员会

溆浦县葛竹坪镇人民政府

2022年6月22日