2025年工作总结及26年工作计划

岁序鎏金，耕耘不辍。2025年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实“五新四城”战略，统筹推进经济发展、乡村振兴、民生保障等各项事业，团结带领全镇广大党员干部群众，谋发展、抓建设、促和谐，为加快建设富裕和谐美丽幸福的两丫坪镇奠定坚实基础。现将我镇2025年度工作总结和2026年度工作打算汇报如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦党建引领，组织堡垒坚强有力

建强阵地选好干部。2025年，储备后备村干部37人（其中后备村书记16人），确定发展对象6名，储备入党积极分子14人；新建党建文化长廊1个，打造党建小广场3个，建强群众的“服务站”与“连心桥”。

严格落实党内制度。加强党组织规范化建设，严格执行“三会一课”等制度，全年组织开展主题党日活动约168场次，覆盖党员4500余人次，持续增强党组织的组织力和号召力。

深化党风廉政建设。坚持学查改一体推进，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，精准查摆整改问题。全年领导班子共查摆问题16个，已整改完成16个、立行立改16个，个人共查摆问题110个，已整改完成110个、立行立改105个。镇纪委全年处置问题线索3件，立案审查2件，结案2件，给予党纪处分2人，开除党籍1人，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

压实意识形态责任。专题学习了意识形态领域党内法规，积极开展调研和处置，全年开展意识形态风险分析研判2次，妥善处理网络舆情1宗。，牢牢掌握意识形态工作主动权。

推进乡镇履职清单。建立“专班推进、分管负责、工作分解、全员参与”的工作机制，抓好拟定履职清单初稿、“三上三下”磨合破题等重要环节推动落实，细化实化具体任务、方法步骤和进度安排，有序推进履行职责事项清单编制工作，确定基本履职清单128项、配合履职清单104项、收回清单117项。

二、聚力产业升级，发展动能持续激活

一是严守粮食安全底线。严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，2025年全镇粮食作物种植面积9700亩，粮食产量达4650吨。二是稳步推进土地延包。全面落实土地二轮延包“大稳定、小调整”原则，有序开展宣传发动、调查摸底、制定延包方案、开展调查、规范程序、确认登记对象等工作，已完成9个村134个组4061户摸排等工作，力争年底前完成面签任务。三是推动产业多元发展。圆满完成“四跟四走”产业项目到期续签，凉水井村黄金芽茶基地初见成效，坚持因地制宜、突出亮点，大力探索“一村一品”经济发展新路径，产业活力持续增强。

（三）聚焦生态宜居，乡村建设扎实推进

一是提升基础设施水平。全年实施农村公路硬化2.7公里，完成提高村高标准农田建设，新建150KW光伏发电项目（年发电约15万度，年收入6.5万元左右），修建农田防护坎300米，全面完成岩鹰电站自供区农网改造；争取资金70万,维修安置点3个，投资40万用于各村公路塌方砌坎除险工程。二是深化人居环境整治，配备保洁员29名，通过会议宣讲和标语宣讲等方式强化环境卫生引导；严格落实河长制，加大河长巡河频率，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾等行为；完成农村改厕2户，实现污水集中收集处理；三是引导文明新风尚。巩固镇区禁燃“惊天雷”、规范养犬等整治成果，新制定《关于进一步推进移风易俗、树立文明乡风新风尚的决定》，引导群众规范操办酒席，文明新风持续涵养。

（四）聚焦民生福祉，社会和谐根基稳固

一是民政兜底搭建“暖心台”。扎实推进低保动态管理，2025年新增低保16户31人，累计发放各类资金238.9万，分散特困供养生活补贴120.1万，护理补贴39万，临时救助19.9万，高龄补贴62.8万，孤儿及事实孤儿生活费15.8万，残疾人两补58万元。用心做好退役军人服务保障工作，办理优待证75人次；完成6人政考，4人入伍（含2名大学毕业生），圆满完成全年征兵任务；优化民兵结构，吸纳在外优质青年加入，组织基干民兵参加县人武部训练，队伍素质得到提升。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发放雨露计划补助18.9万元，产业奖补52.3万元，小额信贷73万元（15人），一次性交通补贴26.62万元，助力脱贫人口致富增收。二是“一老一小”架起“连心桥”。联动多部门常态化开展夜间护学岗，通过送戏下乡、家庭教育知识宣讲、义诊、走访慰问等多种形式，精准对接特殊群体需求。开展“情暖重阳”活动，为1位百岁老人、15对80岁以上钻石婚夫妇颁发纪念证书,为37名优秀学生、8名学生发放奖金3.4万元，有效满足525名留守儿童、89名空巢老人的关爱陪伴需求，群众的幸福感、获得感持续提升。三是教育事业实现“双提升”。“岩鹰文化”德育模式落地见效，各学段教学成绩稳居辖区前列，小六毕业水平测试成绩连续三年稳步提升，累计向重点初中输送优秀学子十余名。2024年、2025年分别有12人、11人考入省级示范性高中一中，2025年中考报考128人，97人考入普高，上线率达75.78%。学生在科技创新、体艺竞赛、美术书法等领域斩获国省市县各级奖项数十项。县运会上，镇中学贺裕熙同学以11秒68的成绩打破初中男子100米项目纪录并夺冠，同时斩获男子跳远冠军；刘晓鹏获初中组标枪第二名；陈武平、王力军代表我县参加市级比赛，充分展现学子风采。

（五）聚焦安全底线，平安和谐格局筑牢

2025年，全镇全年未发生生产安全事故，安全形势持续稳定向好。一是压实安全责任，镇党委政府高位推动，将安全生产纳入党政领导会常态化议题，每季度专题部署，制定安全检查计划，优化驻企督导机制，压实“党政同责、一岗双责”及企业主体责任，在重点企业落实“一会三卡”制度，构建闭环责任体系。二是深化专项整治，聚焦医疗、养老、燃气、道路交通、自建房等重点领域开展排查整治，累计排查整改隐患164处，其中重大隐患9处，整改率100%；强化烟花爆竹、危化品、消防安全监管，检查重点场所58次，整改隐患18处，关停违规自建房经营商户4家；深化“打非治违”，形成有力震慑；加强“两站两员”执勤，摩电车辆违法情况视频点位带盔率位居全县前列。三是强化灾害防范，高效应对多轮强降雨，严格落实防汛值班值守，开展专项演练，精准预警转移群众125人，顿脚水6组避险案例获全省通报表扬；抓实森林防灭火工作，压实包保责任，全年未发生森林火灾。四是夯实基础保障，强化应急能力建设，新增一批防灭火装备，在全县基层应急力量比武中斩获团体第一。

（六）聚焦平安建设，基层治理效能提升

全年做到“四个无、三个百、两下降、一提升”。即：“无命案、无赴省进京上访、无群体性事件、无邪教活动”，“矛盾纠纷化解率100%、重点人员管控率100%、解决群众诉求率100%”，“刑事立案数、治安案件受理数双下降”，“群众安全感满意度稳步提升”。在全镇9个村(社区)积极推广“湘矛调”小程序,实时录入矛盾纠纷，统筹分流到相关责任人、责任单位，成功排查调处各类矛盾纠纷共60起，录入系统24起（3起未化解)，化解95.2%。持续发挥领导带头作用，积极接待群众来访，化解信访积案。

 二、主要成效及亮点

（一）信访维稳成效突出

信访工作、政法工作分别在2025年全县信访工作会议（4月23日）、县委政法工作会议（3月19日）上作典型发言。全面落实“溆浦经验”，依托镇综治中心和镇村两级调解队伍，每周动态摸排矛盾纠纷、建立台账销号管理，化解率达100%；联村领导、驻村干部每周主动下访，推动“群众上访”变“干部下访”，全年化解信访积案5件，连续三年实现“零非访”“零赴省进京上访”；每周召开信访维稳联席会，对疑难案件“一案一策”，成功化解涉众型风险隐患2起，未发生“民转刑”案件，连续10年无命案。

（二）防汛救灾能力提升

两丫坪镇顿脚水村成功避险案例被湖南省应急委员会办公室通报表扬。6月23日7时许，顿脚水村党总支部书记黄德海在巡查时，发现有2户群众屋后坡面出现土层滑落，预判会发生山体滑坡，于是立即对受威胁群众2户7人进行转移安置，10分钟后两户屋后发生山体滑坡。由于巡查到位、转移及时，未造成人员伤亡。

（三）“岩鹰精神”赋能发展

 锚定“岩鹰精神”文化方向，深挖岩鹰屙蛋库区、天子堂村落、涡溪江峡谷等自然风光资源，活化翟根甲革命会址、红军墓等红色遗址，以岩鹰文化馆、周在勤农耕藏品收藏馆、“岩鹰”期刊、“岩鹰杯”赛事等为载体，多维传承红色基因、弘扬特色文化，圆满举办我镇抗日战争胜利80周年文艺晚会。

 三、存在问题及不足

（一）产业发展质效待提升

茶叶、油茶、药材等主导产业还停留在初级生产阶段，深加工环节薄弱、品牌附加值不高，未充分释放利益；村集体经济发展不平衡，部分村发展内生动力不足、“造血”功能薄弱。

（二）要素保障制约明显

项目用地上，受山区地形限制，可用于产业开发、项目建设的土地稀缺、指标不足，制约了项目落地；基础配套上，部分村组仍存在道路狭窄、错车困难的问题，同时供水保障能力季节性波动较大；开发投入上，镇级财政财力有限，本土企业家稀缺，社会资本引入难度大，优质项目难以落地。

（三）人才支撑力量薄弱

受区域位置和发展观念影响，青壮年劳动力多选择外出务工，懂市场运营、农产品精深加工、文旅策划的专业人才稀缺；村“两委”干部队伍存在年龄偏大、知识结构老化等问题。

 四、26年工作打算

（一）聚焦产业提质增效，激活乡村振兴新动能

 一是升级特色农业，立足本地农业资源做强茶叶、油茶等优势产业，打响家养牲畜等土特产品牌，延伸产业链、提升产品附加值。二是深化文旅融合，锚定“岩鹰精神”文化内核，整合岩鹰屙蛋库区、涡溪江峡谷等自然风光与翟根甲革命会址、红军墓等红色资源，完善景点配套设施，打造“红绿融合”旅游名片。三是壮大集体经济，盘活闲置农房、土地等资产，通过资源发包、股份合作等模式拓宽增收路径，用好衔接资金，培育高素质农民，带动群众致富。

（二）坚持民生优先导向，提升群众生活新品质

一是完善民生保障，动态监测低收入人口，精准落实低保、临时救助等政策，健全困难人口信息台账，杜绝“漏保”“错保”，织牢兜底保障网。二是提升公共服务质量，加大奖教奖学力度，深化“岩鹰文化”德育模式，改善办学条件。三是整治人居环境：常态化开展整治行动，重点推进主干道、中心村庄、景区周边绿化美化，加强和美乡村长效管护，发挥示范引领作用。

（三）创新基层治理模式，筑牢安全稳定新防线

一是强化生态保护，严格宅基地申请审批监管，遏制违法占地建房；二是做好污水处理与黑臭水体治理，落实林长制、河长制，加大巡查力度，打击乱砍滥伐、非法捕捞等行为，守护生态安全。三是健全治理机制，深化党建引领基层治理，推广“屋场会”“微信群联络”等模式，加强普法与安全宣传；完善矛盾纠纷排查化解机制，做好信访工作，筑牢基层治理防线。

（四）聚效党的建设，彰显清正廉洁新风貌

抓好党员干部学习培训，提升抓改革、促发展能力本领。认真完成村级换届工作，完善党组织书记后备力量培育储备机制，优化提升基层党组织。深入开展中央八项规定精神学习教育，持之以恒正风肃纪。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，着力解决群众“急难愁盼”问题。紧盯工程项目建设、“三资”管理等重点领域，强化过程监管和风险管控，坚决守住廉政底线。从严落实过紧日子各项要求，严控“三公”经费，压减一般性、非刚性支出，进一步推进节约型机关走深、走实。