溆浦县教育局2025年法治政府建设工作报告

2025年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届三中、四中全会精神，将法治政府建设与教育中心工作深度融合，持续提升教育治理法治化水平，为全县教育事业高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况及成效

（一）切实加强组织保障，提高法治工作能力。一是加强组织领导。成立由局党组书记任组长，局领导班子成员为副组长，教育局各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，统筹推进全县教育系统法治建设工作。二是全面统筹推进。严格执行党政主要负责人履行法治政府建设“第一责任人”职责。局党组带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习内容，并组织中层以上干部进行集中学习，将法治建设工作推进情况纳入每年春秋季开学检查和年终绩效目标考核，确保法治建设工作落地落实。三是加强队伍建设。组织行政执法人员开展集中培训和网上学习，目前，我局拥有行政执法资格证人数达21人，执法监督证2人，基本满足了教育行政执法需求。四是健全法治保障。聘任专业律师担任法律顾问，参与重大决策 、合同审查、纠纷调处、诉讼案件处理等，为教育依法行政提供专业法律支持。

（二）落实普法责任制，提高普法教育实效。一是健全普法工作机制。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任股室抓落实”的工作格局。各股室结合自身职责积极开展普法工作，在教师培训、机构监管、行政审批等环节，学习宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等相关法律法规，有效推动教育系统普法责任的落实。二是强化学法用法意识。局党组将行政五法、习近平法治思想、党内法规等纳入理论学习中心组学习，开展集中学法 10 次，提升决策层法治素养。同时，积极组织分类学法考法，全县教育系统国家工作人员学法普法考试合格率达 100%。三是丰富普法宣传形式。全县中小学校通过电子屏、宣传栏、横幅等多种载体，广泛开展法治宣传教育。常态化开展国家安全日、民法典宣传月、青少年法治宣传周等主题活动，营造浓厚普法氛围。全县 94 所中小学校从公检法司配齐配强法治副校长，开展法治讲座 380 余场，增强师生的法治意识和自我保护能力。

（三）强化法治能力建设，全面提高依法行政水平。一是优化行政审批服务。完成520名中小学教师资格认定，严格按照“一网通办”要求规范民办教育机构审批流程，完成2家机构注销，实现“零投诉、零复议”。二是强化公平竞争审查。对涉市场主体开展公平竞争审查，进一步规范教育项目工程及采购招投标工作，确保公平公正。三是强化监督管理。充分利用“双随机、一公开”平台，对中小学校（含民办）、公（民）办幼儿园、校外培训机构等进行事中事后监管，开展教育局内部专项检查及教育、市监、卫健等部门的跨部门联合检查。2025年9月，我局配合市监等部门对全县23所托管机构进行了全面检查；11月，我局联合市监、文旅、住建等部门抽查5家校外培训机构，并将检查结果进行公开。四是信息公开，接受社会监督。按照政府信息公开指南要求，及时在县人民政府门户网站中公布重大民生事项和教育重大决策事项。2025年，在信用湖南平台归集行政许可522件。五是加强教育内部监督。全面落实中小学校责任督学挂牌督导工作，不断规范中小学校办学行为，促进和保障教育法律、法规和方针政策的贯彻执行。

（四）严格规范执法，维护教育管理秩序。一是规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，作出重大执法决定前均严格进行法制审核和集体研究讨论，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，加强行政执法监督，切实保障了公民、法人和其他组织的合法权益。二是加大执法力度。依法查处违规办学、违规收费、存在安全隐患等行为，维护正常的教育教学秩序。开展校外培训机构专项整治3次，全覆盖式排查校外培训和托管机构120余家，发现问题机构27家，其中限期整改类18家、关停取缔类9家，查处1起托管机构违规开展学科类培训行为，并立案处理。三是自觉接受人大、政协监督。自觉接受人大政协监督、司法监督和社会监督，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时调查处理并反馈。2025年办理人大建议7件，政协提案18件，代表委员书面答复率、见面率、满意率均达100%。

（五）依法化解矛盾，维护教育系统稳定。一是健全纠纷解决机制。完善信访工作制度，依法依规处理各类教育信访诉求。积极探索运用调解、仲裁等方式化解校园伤害事故、家校纠纷等矛盾。二是加强校园安全风险防控。完善校园安全管理制度和应急预案，定期开展安全风险排查整治。加强与公安、司法等部门的协作，共同维护校园及周边环境安全稳定。

二、 法治政府建设工作存在的问题和不足

从总体上看，我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些短板：

1.内部学法活动还要继续深入，法治建设的工作机制需进一步完善。

2.基层学校依法治校的意识和能力存在不平衡现象，部分学校制度建设仍需加强。

3.教育行政执法队伍的专业化水平有待进一步提高。

4.普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强，宣传方式需进一步创新。

三、2026年法治政府建设工作主要安排

1.坚持党的全面领导，树立法治意识。通过学法、考法工作，组织全县教育系统教职工认真学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点内容，把习近平法治思想融入学校教育和课堂教学，发挥好各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心。

2.加强校园依法治理。深化“法治进学校”，推动各学校健全依法治理制度体系，推进法治示范校建设，切实提升依法办学、依法治校的意识和能力。配强中小学校法治副校长，协助学校开好法治课程，维护校园安全，妥善处理校园矛盾纠纷。

3.进一步规范教育行政执法。加强执法人员业务培训，提高教育行政执法人员的执法能力和水平，不断规范完善教育执法程序，积极推进教育行政执法公正文明;加大对教育执法检查力度，接受人大、政协、群众及新闻舆论监督，主动让教育行政执法在阳光下运行。

4.提升普法质效。创新法治教育形式，通过开展法官现场说法、模拟法庭、法治情景剧等活动增强教育实效。加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，开足开齐《道德与法治》《思想政治》课程，落实青少年法治教育分学段的教学内容要求，将思想品德(遵纪守法)纳入中小学生综合素质评价，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传，进一步完善学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。