2025年度工作总结及2026年工作打算

2025年，溆浦县农业农村局在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，紧紧围绕乡村全面振兴战略目标，扎实推进各项重点工作，全县农业农村经济保持平稳健康发展，为县域经济社会高质量发展提供了坚实支撑。现将全年工作总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）强化组织引领，夯实“三农”工作基础。一是持续深化理论武装，组织全系统干部职工认真学习中央、省、市农村工作会议精神及《乡村振兴促进法》《湖南省乡村振兴促进条例》，确保“三农”工作正确方向。二是着力建强基层组织体系，统筹选派驻村工作队160支、队员443人，重点加强对已脱贫村、安置点村、软弱涣散村等的帮扶力量。三是强化要素保障支撑，全年农林水支出预算执行8.82亿元，保障乡村重点产业项目用地488亩，招录农业专业技术人员14名，乡镇农技人员占比提升至45%。全年培育高素质农民350人，选派各级科技特派员160名、招募特聘农技员44名，与清华大学等高校院所深化“产学研”合作。

（二）聚力稳产保供，筑牢农业发展底盘。一是粮食安全根基持续稳固。完成粮食播种面积81.34万亩，总产36.41万吨，均超额完成年度任务。建设水稻油菜绿色高产高效万亩示范片1个、千亩片10个。生猪出栏近98万头，蔬菜产量25.13万吨，农产品质量安全定量及快速检测合格率均为100%。二是耕地保护质量稳步提升。新建高标准农田2.28万亩，耕地质量平均提升0.5个等级。实施秸秆还田74万亩，推广有机肥与绿肥种植11万亩，完成年度耕地质量监测与补充耕地验收任务。安全利用轻中度污染耕地9.75万亩，重度污染耕地0.77万亩全部退出食用水稻生产。三是科技装备支撑不断增强。全县农机总动力达85.31万千瓦，水稻、油菜耕种收综合机械化率分别达85.3%和75.12%。推广“镉低”水稻品种1万亩，发布主推品种35个、主推技术15项。

（三）巩固脱贫成果，守住防止返贫底线。一是健全动态监测帮扶机制。通过“线上+线下”双线预警与自主申报渠道，全年新识别监测对象245户731人，累计落实帮扶措施户均4.66条，风险消除率达72.6%。二是实施精准分类帮扶。投入1850万元实施到户产业奖补，新增就业帮扶车间28家，开发公益性岗位2675个，发放一次性交通补贴1432万元，脱贫人口务工规模稳定在5.7万人。对无劳力家庭全面落实兜底保障。三是规范风险消除程序。严格执行“六步法”，全年消除风险922户2908人（剔除兜底户后消除率达95%），牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（四）壮大特色产业，拓宽农民增收渠道。一是柑橘产业提质增效。“溆浦脐橙”品牌价值持续提升，省级现代柑橘产业园全面建成，新增优质脐橙种植0.6万亩，改造低效果园1.55万亩，仓储保鲜能力达12万吨，带动10万农户户均增收约1200元。二是中药材（山银花）产业扩链强基。新增种植面积1.5万亩，总面积达21万亩，全产业链综合产值26.6亿元。山银花种植面积13.1万亩居全省第一。“中国山银花集散交易中心”二期等重点项目完工，ISO国际标准制定工作启动，区域产业联盟得到巩固。三是溆浦鹅产业集聚发展。成功申报省级优势特色产业集群项目，连续3年获省级财政支持1500万元/年。全年出笼100万羽，总产值4.34亿元，品牌市场知名度逐步提升。四是现代种业稳基强链。扎实推进国家级制种大县建设，完成制种面积3.89万亩，亩产215.27公斤，种子质量抽检合格率99.48%。深化与科研单位合作，推广新品种1万余亩，带动农户亩均增收约200元。

（五）深化乡村建设，提升农村人居环境。人居环境改善成效显著。完成户厕改造650座，整改“问题厕所”157座。建成垃圾中转站49座，生活垃圾治理模式有效运转。建设县级和美乡村25个、市级和美村庄14个、市级和美集镇1个，村容村貌显著提升。

（六）加强乡村治理，培育文明和谐乡风。一是治理机制不断创新。全面推行片长、组长、邻长“三长制”，深化新时代“枫桥经验”溆浦实践，相关案例入选国家级优秀治理案例。二是法治德治水平提升。深入开展“送法下乡”，培养“法律明白人”；深化“一村一辅警”和群防群治建设；完成农村集体“三资”清查整改。三是文明乡风持续涵育。发挥新时代文明实践中心作用，举办“村BA”、龙舟赛等文体活动，持续推进移风易俗，社会风气更加文明和谐。

二、存在的主要问题 

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足：一是产业融合深度不够，农业规模化、集聚化水平有待提高，农产品精深加工短板突出，科技含量高的项目较少，智慧农业尚处起步阶段。二是乡村建设长效管护不足，存在“重建设、轻管理”现象，后续运维中群众主体作用发挥不充分。三是人才支撑仍需加强，“新农人”培育内容形式较为单一，缺乏前沿性、系统性引领，专业人才引进和留用机制有待完善。四是要素制约依然存在，土地供给协调、资金高效利用等方面仍需加大创新突破力度。

三、2026年工作打算

（一）坚决守牢安全发展底线。全力稳定粮食播种面积和产量，持续推进高标准农田建设与地力提升。健全防止返贫动态监测帮扶机制，深化产业就业帮扶，加强涉农资金监管，确保资金安全高效。

（二）全力推动乡村产业高质量发展。实施柑橘、山银花、溆浦鹅、现代种业四大产业提质工程，强化品牌建设与市场拓展。加大农产品精深加工项目招商引资，积极发展智慧农业。促进农文旅深度融合，拓展产业增值空间。

（三）扎实推进宜居宜业和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，接续推进农村人居环境整治提升，健全长效管护机制。统筹提升农村基础设施和公共服务水平，加强乡村生态保护，建设绿色美丽乡村。

（四）全面强化乡村振兴人才支撑。围绕产业需求分层分类培育高素质农民和农村实用人才。加强与高校院所合作，柔性引进专业人才团队。优化人才发展环境，落实激励保障政策。

（五）持续提升乡村治理效能。深化党建引领与“三长制”融合，完善矛盾纠纷化解机制。提升乡村法治德治水平，培养更多“法律明白人”，深入推进移风易俗。激发多元主体参与治理活力，建设更高水平平安乡村。

（六）深化农村重点领域改革。发展壮大新型农村集体经济，拓宽增收渠道。稳慎推进农村土地制度改革，盘活闲置资源资产。完善联农带农机制，加强农民技能培训，多措并举促进农民持续增收。