一、部门概况
(一)部门基本情况
溆浦县医疗保障局是全额拨款的正科级行政单位,由原县医疗保障管理局、县城乡居民医疗保险服务中心合并新建而成。核定编制39名,实有在职人员44人,离退休人员12人。部门职责:1、拟定全县基本医疗保障制度规范性文件并组织实施。2、组织制定并实施全县医疗保障基金安全防控机制,推进医保基金支付方式改革。3、组织制定全县医疗保障筹资和待遇标准。4、落实城乡统一的药品医用耗材、医疗服务项目支付标准。5、制定全县定点医疗机构协议和支付管理办法。6、负责全县医疗保障经办管理。7、完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
2023年,我单位全年总收入947.2万元。本年支出合计947.2万元,其中:基本支出838.56万元。主要用于人员经费、行政运行。项目支出108.64万元。主要用于城乡居民意外伤害承办委托费、医疗保障服务能力建设、医疗保障参保筹资等,收支基本平衡。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
我单位2023年基本支出838.56万元万元,其中工资福利支出607.64万元,商品和服务支出216.87万元,对个人和家庭的补助支出11.38万元,其他支出2.67万元。
府及各部门要求,建立健全了财务管理制度、接待制度、用车制度、各类会议制度等。接待制度对人员、标准、接待程序都予以规范,用车制度对车辆管理、维修、费用支出都进行了明确。“三公”经费2023年决算数1.07万元,主要是公务接待费1.07万元。。
(二)项目支出
2023年项目支出108.64万元,主要用于项目资金的拨付,分别为城乡居民意外伤害承办委托费85.91万元、医疗保障服务能力建设15.83万元、医疗保障参保筹资6.9万元。三、部门专项组织实施情况
三、专项资金实行专人专账管理。
(一)专人管理:设立专项资金管理小组,专项资金严格按照审批流程进行报账。
(二)专账管理:专项资金设立专门账套,核算资金的流入流出。实行序时日记账,定期与银行对账,确保资金使用无误。
四、资产管理情况
2023年有固定资产280.83万元,包括房屋、车辆、空调,打印机、办公桌椅、文件柜等。对于我镇的固定资产全部入账、实行分类别分部门落实到人,从而确保固定资产不流失。
五、部门整体支出绩效情况
1、2023年我单位进一步加强资金管理,对所使用资金严格按制度和预算执行,资金使用效果十分明显,完成上级各项工作任务打下坚实基础。
2、“三公经费”。2023年我单位“三公经费”支出数为1.07万元,主要为公务接待费1.07万元。公务接待费严格执行先审批后报账程序。
3、我单位会议费、培训费、差旅费、办公费等费用开支的标准严格按照国家规定的标准和范围列支,控制会议培训数量、规模;控制差旅活动的天数和人数,坚持厉行节约的原则,控制和压缩办公经费的支出,各项费用严格控制在预算额度内使用。
按照财政整体支出绩效评价指标体系评分标准自我评分,就整体来说做得比较好,我单位自评分为97分。
六、存在的主要问题
1.医保基金供需矛盾突出。一方面基金保总量扩大难,通过增加参保人数增加基金收入空间小。另一方面医疗费用增长过快,基金支出迅猛。一是受人口老龄化影响,医疗费用增长较快。二是医改报销目录扩面扩项,部分慢性病、特病门诊纳入报销范围,公立医院综合改革收费项目调增,居民在享受更多报销实惠的同时,医保基金支出范围也逐渐扩大,城乡居民医保基金存在亏损的风险。
2.专业技术人员短缺。我县定点医疗机构和零售药店点多面广,在面对医疗机构不合理的过度检查、过度治疗等趋利行为和违规使用医保基金等方面,医学、财务专业人员严重不足,导致对医保基金监管存在薄弱环节。
七、改进措施和有关建议
1、加强医保政策宣传,提升居民参保积极性和主动性;
2、加快建立落实分级诊疗机制建立落实,确保医保基金使用效率提升;
3、加强基金监管力度,注重提升监管服务能力。