溆浦县城市管理和综合执法局2025年度工作总结及2026年工作计划

2025年，县城管执法局紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入贯彻党的二十届三中、四中全会及中央八项规定精神，以党建为引领，聚焦城市管理主责主业，统筹推进各项工作。现将全年工作情况总结如下：

    一、工作推进情况

（一）党建引领强根基，筑牢发展政治保障

严格落实“第一议题”制度。始终将政治建设摆在首位，全年开展集体学习24次、专题研讨8次，推动理论学习入脑入心，确保全局党员干部始终保持正确的政治方向。深化纪律作风建设。扎实开展中央八项规定精神学习教育，组织警示教育学习4次，以此为契机组织开展以案促改专题民主生活会，教育引导党员干部以案为鉴、筑牢防线。结合城管工作实际开展问题查摆，纪律处分12人，有效推动理论认知转化为执法服务行动。创新党建工作方法。通过组织干部参与城管进社区、红歌传唱等文化活动，促进干群互动，打破隔阂，凝聚“干群一条心”的共识，推动干部从“办公室”走进“群众中”、从“管理者”变为“参与者”。

（二）聚焦主责主业，城市精细化管理水平显著提升

一是市容管理不断规范。紧扣城市好形象，努力打造整洁、有序、宜居的城市。全年累计开展市容秩序专项整治60次，重点推进校园周边出店经营、流动摊贩、车辆乱停乱放等乱象整治，规范临时夜市地摊点2处、自产自销区7处，打造城北一号、三角坪夜市“一条街”，让城市既有“文明范”，又有“烟火气”。持续规范户外广告管理，全年完成招牌备案383处、审批481处，依法拆除城区户外墙体广告5处、大型户外广告2处，排查并整改存在安全隐患门店招牌35处。精细化管理城区绿化，城区绿化养护区域清理垃圾60余吨，全面清理杂草、草皮修剪5次，施肥40余吨，修剪乔木20000余株。开展公园安全隐患排查隐患10处并整改到位。

二是环卫治理持续向好。全力擦亮城市“洁净”名片，提升市民满意度和幸福感。生活垃圾治理成效显著。全县目前已投入运营25座（覆盖23个乡镇），构建起“乡镇收集、县级转运、集中处置”的闭环体系。实现乡镇生活垃圾“日产日清、应收尽收”，垃圾转运率达100%。垃圾无害化处置稳步推进。全年城镇生活垃圾无害化处理垃圾入厂量29.4万吨，入炉量23.8万吨，发电量9618万千瓦时，上网电量8307.94万千瓦时；渗滤液处理6.2万吨；餐厨垃圾处理0.3万吨，资源化利用水平持续提升。建筑垃圾处置规范有序。开展建筑垃圾联合执法整治行动35次，立案查处5起；建筑垃圾资源化利用建设项目已完成备案，已建成临时建筑垃圾堆放转运场。

三是民生实事扎实推进。围绕着解决群众身边的关键小事，精准对接群众需求，落实为民办实事。市政设施维护精细到位。为达到“路平、沟畅、灯亮”的目标，对城区破损路面、人行道、路灯等市政设施进行全面排查和维修。2025年，在一中门口和长兴路加设防冲撞护墩，在鹿鸣学校旁铺设了人行道，完成雅塘芙蓉学校人行桥建设，灵翠山公园设施维修，在圣达学校、二中门口、镇中、屈原学校、朝阳路等人行道安装了护栏，迎宾社区、广福桥至一中防洪大堤路灯安装等工程。城市供水保障有力。一桥过江管修复工程于2025年11月16日完工通水，消除城北供水安全隐患。完成27个老旧小区消防栓普查，保障消防安全。持续推进智慧停车项目。针对城区“停车难”问题，启动智慧停车项目建设，总投资1.6亿元分两期实施。一期于2025年3月开工，目前已完成一期工程量80%；二期预计12月底挂网招标。

四是城市安全平稳运行。深入开展“除隐患、防事故”行动。制定专项实施方案，排查重大隐患5起、一般隐患135起，全部按闭环管理要求整改到位。规划领域整治。依法处理投诉88起，拆除违法建设34处共2900余平方米，下达相关法律文书82份，立案53起，处罚31起金额129.37万余元。住建领域整治。查处违规储存销售燃气案件6起、未办施工许可证案件8起，罚款10.9万余元；查处违规招投标案件2起，处罚27.99万元，全力追缴未缴罚款。

五是污染防治成效显著。为进一步改善空气质量，打赢蓝天保卫战。道路扬尘治理精细化。加大清扫保洁力度，对城区主要街道每日洒水不少于3次降尘作业，背街小巷不少于2次，有效抑制道路扬尘。渣土扬尘管控全覆盖。宣传扬尘防治法律法规，督促施工单位落实“6个100%”要求，发放宣传单5000余份，规范工地车辆冲洗与密闭运输。油烟污染治理出重拳。联合市监、环保等部门开展专项行动，排查餐饮服务单位、食堂155处，整改未安装、未维护油烟净化设备问题45处，形成齐抓共管格局。

（三）优化营商环境，执法服务水平不断提高

一是审批服务高效便捷。将城市建筑垃圾处理方案备案纳入“一网通办”，优化本局各项办理事项的时效和流程。截至11月24日，门头装修备案400件，窗口受理行政审批许可事项513件，助企纾困报送110件，切实服务企业发展。二是法治建设深入推进。完成车辆违停法院强制执行400台次，追缴罚没金额12万余元。全面落实案审制度，全年审查案件96件，纠错15件。办理人大建议、政协提案23件，见面率、满意率均达100%。完成3项执法制度修订及2次执法人员培训，执法规范化水平不断提升。三是执法温度推陈出新。创新出台“首违免罚”政策，对20余类情节轻微、未造成危害后果的违法行为，经批评教育后依法不予处罚，全年查处违停车辆14000余台，免予处罚6000余台。四是积极解决群众诉求。全年高效处置红网投诉480余件、政务热线投诉750余件、城管热线投诉1300余件，办结率始终保持100%，回访满意率达90.69%，群众诉求响应质效显著提升。

二、存在的问题与不足

（一）城市运行基础薄弱。城区供排水管网、雨污分流系统等基础设施投入不足，部分道路破损、窨井盖老化安全隐患突出，汛期内涝风险较高，地下地上管线管理不规范。

（二）精细化管理水平有待提升。市容秩序管控存在薄弱环节，流动摊贩、餐饮油烟等问题易反弹，环卫作业机械化率仍有提升空间，部门协同治理机制需进一步完善。

（三）执法保障能力不足。执法队伍专业能力参差不齐，智慧执法设备配备不充足，面对复杂执法场景的应对能力有待加强，长效管理机制建设仍需深化。

三、2026年工作计划

（一）深化党建引领，锻造过硬队伍。强化理论武装。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神。创新党建业务融合。打造“党建+业务”融合品牌，推动城管进社区，干部下沉一线，主动收集和解决群众诉求，提升服务效能。加强年轻干部培养。加强专业技能培训，健全考核激励机制，打造高素质专业化城市管理铁军。

（二）聚焦精细管理，增进民生福祉。深化生活垃圾分类。深入推进生活垃圾分类和资源化利用，健全收运处置体系。建立健全收运全过程信息化监管机制，确保生活垃圾日产日清。加强市政设施管护。加强市政设施精细化管护，持续推进老旧管网改造，提升市政设施服务能力。持续开展环境整治。深入开展市容环境综合整治，解决群众反映强烈突出问题。巩固提升保洁品质，强化城区卫生死角清理整治。

（三）推进重点项目建设，夯实城市发展基础。城区道路维修提质改造及路灯安装项目。实施学府路、李家巷、三桥以上区域、城北防洪大堤等路段道路维修提质改造工程。同步推进上述区域路灯安装工程，共8个民生工程总投资约577.5万元。城区公共供水管网漏损治理项目。针对城区供水管网老化、漏损率较高等问题，实施溆浦县城区公共供水管网漏损治理项目，保障民生用水安全，总投资约6482.18万元。溆浦县南环路停车场及充电桩建设项目。该项目已获上级批准，总投资8600万元，申请地方专项债6000万元，争取2026年年初完成招标，实施开工建设。