溆浦县退役军人事务局2025年工作总结及2026年工作打算

2025年，我县退役军人事务工作在县委、县政府的正确领导下，在市局的帮助和指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述精神，紧扣“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”使命职责，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，认真落实“五好”重要要求，进一步全面深化改革，有力推进年度工作和改革任务。现将全年工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一）坚持抓好政治建设，始终把讲政治摆在首位。一是强化学习教育。全年组织局党组理论学习中心组集体学习14次，组织开展支部专题学习5次，以集中研讨、案例剖析、观看警示教育片等形式强化思想淬炼，筑牢忠诚履职的政治根基。坚持周一例会制度，带领全局干部职工认真学习党的最新理论成果，特别是学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，提高了退役军人事务局干部职工的政策理论水平和业务水平，确保了退役军人各项工作朝着正确的政治方向前进。二是强化责任落实。党组书记，认真履行“第一责任人”职责，健全班子成员党建联系制度，与班子成员积极履行全面从严治党“一岗双责”工作。深入落实党管民族宗教、法治政府建设责任。完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作重要思想，防范退役军人事务领域统一战线风险隐患。完善领导干部双重组织生活会、“三会一课”、 民主评议党员、主题党日活动、党员“政治生日”等各项制度，抓党建的各项制度更加完善。三是强化意识形态。健全网络舆情监测和应急处置机制，专人负责舆情监测，及时发现、研判和处置涉及退役军人的舆情信息。专题会议研究意识形态工作2次、召开意识形态分析研判会议2次，始终坚持把意识形态工作摆在突出位置，深入学习领会重要领导思想和精神的丰富内涵及核心要义，以及蕴含的政治立场、价值导向、思想方法等，不断提高自身政治判断力、领悟力、执行力。

（二）坚持推进巡察反馈意见整改，强化退役军人事务工作治理能力。2025年6月至8月，县委第二巡察组对我局进行了常规巡察，局党组高度重视，把巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务，先后召开领导班子巡察整改专题研讨会议3 次，党组会议3次，局务会议2 次，干部职工会议2次，退役军人事务系统廉政警示教育大会2次；制定了《关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。明确了党组书记刘书读为巡察整改落实工作第一责任人，其他班子成员按照分工抓好分管部门的整改落实的工作机制，对巡察反馈意见提出的四个方面16个类别42个具体问题强力推进整改落实。并以此为契机，建立长效机制，不断提升退役军人事务治理能力。

（三）坚持从基层抓起，基础建设由“有”到“优”。严格按照习近平总书记“五有”全覆盖重要批示要求，确保了退役军人事务管理部门机构编制人员经费保障到位。在25个乡镇设立退役军人服务站，明确乡镇服务站编制34名，站长25名、村级站长412名。对照《怀化市退役军人事务局办公室关于加强村(社区)退役军人服务站运行保障的通知》“三个一”要求，全县乡镇村（社区）退役军人服务站都做到制度、流程、职责上墙。全面推行“一部一站”工作紧密协作模式，紧密协作机制基本形成，基层武装工作与退役军人服务工作融合从由“浅”到“深”的无缝对接，紧密协作发挥吸引服役、激励现役、服务退役的成效更加明显。 

（四）坚持从根本着力，服务保障由“粗”到“精”。健全退役军人信息库，全县优抚对象定期定量抚恤补助金按时精准发放到位；为570多名退役军人和其他优抚对象申领了优待证；为近300名重点优抚对象缴纳职工医疗保险，为残疾军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象“一站式”优抚医疗救助1163人次,为20名特殊困难退役军人发放特殊援助资金;完成160名新增优抚对象资格审核及系统录入；完成29名伤残等级评定材料初审及上报。

（五）坚持阳光安置，实现选岗成功率、选岗满意率100%。全力开展自主就业退役士兵接收及欢迎退役老兵工作，完成自主就业退役士兵档案接收，并完成系统人员信息录入工作。对今年接收符合政府安排工作退役军士（官），通过量化评分、公开选岗，实现了选岗率、选岗成功率、选岗满意率100%。

（六）坚持赋能增技，退役军人就业竞争力从弱到强。全年举办2025年返乡自主就业士兵适应性培训班两期，组织自主就业退役士兵职业技能培训52人，促进退役军人高质量充分就业。组织退役军人专场招聘会4场，联动230家企业提供就业岗位1500余个，促成62名退役军人达成就业意向，搭建供需对接桥梁。

（七）坚持加大宣传，推崇退役军人正能量进一步提升。春节、“八一”期间，通过走访慰问、茶话座谈等方式对驻地部队、武警官兵、荣军单位和革命功臣、各类军队退役军人代表及荣获三等功以上立功授奖现役军人家属进行慰问，走访慰问4806人，常态化走访全覆盖。为现役军人家庭上门送喜报，为新兵入伍家庭悬挂光荣牌。军休服务中心严格落实军休“两个待遇”，为军休干部提供亲情服务。军供站始终遵循“为部队服务，为国防建设服务”的宗旨，认真贯彻“巩固、完善、发展 、创新”的方针，开拓创新谋发展，圆满完成各项军供任务。

（八）坚持加大烈士褒扬，红色基因代代传承。细化对烈士父母的常态化关怀举措，开展上门体检,送达慰问资金物品；加强县域内烈士纪念设施的规范化保护与管理，将1座零散烈士墓迁入烈士陵园，完成2处烈士纪念设施不动产登记工作；精心组织、规范引导各类纪念祭扫活动，缅怀英烈、崇尚英雄氛围日益浓厚，全年组织1000 余人次参加各类祭扫活动。

（九）坚持疏解结合，信访稳定工作由“稳”到“治”。严格按信访程序办结退役军人信访事项31件。坚持每周一摸排，半月一调度，一月一研判，确保重点对象一个不漏，对重点信访退役军人以退役军人工作领导小组或县信访联席会议名义交办，并实行挂账销号管理。

（十）坚持践行以退役军人为中心，实现“高效办成一件事”。积极组织县退役军人服务中心和乡镇退役军人服务站工作人员参加《以赛促学-全国退役军人事务员职业技能大比赛学习平台》线上学习。坚决践行以退役军人为中心的服务理念，突出需求和目标导向，通过流程再造和信息共享，整合部门职能、优化业务流程、构建跨部门联办模式，推动线上线下融合发展，全面推进军人退役“高效办成一件事”工作，深化政务公开，积极建设完善退役军人服务高效办成一件事“一网通办”就业创业服务平台，畅通便利退役军人服务渠道。

二、主要成效及亮点

一是溆浦县退役军人事务局在省厅、市局的精心指导下，助力退役军人高质量创业就业。构建“退役军人事务局 + 人力资源机构 + 县工业园区”综合创业孵化服务平台，积极创建打造退役军人就业创业孵化基地“溆浦样本”；二是结合我县实际，从2024年起，逐年提升退役安置人员全额事业编岗位比例，2025年退役安置人员全额事业编比例达到22.5%；三是2025年全省军供野外保障炊事技能竞赛，溆浦县低庄军供站获三等奖。

三、存在问题及不足

(一)基层服务站工作力量需进一步夯实。乡镇退役军人服务站工作人员兼职现象多有发生，混编混岗现象也普遍存在。个别乡镇退役军人服务站存在业务不熟练、专业知识不强，业务水平不高，服务意识不够，面对复杂的退役军人事务，工作缺乏有效性、针对性。

(二)困难退役军人帮扶援助力度不够。优抚政策落实存在温差，部分特殊群体帮扶门槛较高，普惠加优待的政策效应未能充分释放。

(三)就业岗位供给与退役军人就业意愿供需矛盾问题突出。各部门扶持退役军人就业创业财力、物力、人力有限，金融帮扶因贷款条件种种限制，受益人数有限。特别是当下经济大环境下，自主就业退役士兵创业成功难度很大。

（四）部分退役军人群体期望期过高。少数参战群体时常在搜集最佳“待遇”(其他省出台的)，断章取义部分内容向县政府或县局提出要求或邀集不明真相的老兵赴省进京上访，信访形势依然严峻。

四、2026年工作打算

（一）建强服务保障体系。在落实“五有”基础上，实现退役军人服务站从标准到示范转变，高标准全覆盖落实“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，乡镇、村（社区）退役军人服务站全部达到示范型标准。

（二）加大优抚保障力度。一是健全普惠加优待保障机制，落实各项优抚政策。加强困难帮扶援助，足额及时发放各类优抚对象抚恤补助资金。二是做好各类优抚对象身份核查审批认定工作。三是落实优待目录清单，进一步健全优待证制发常态化工作机制，认真做好优待（电子版）相关工作，不断提高优待证激活率、使用率，提升优待证“含金量”。

（三）提升退役安置质量。一是进一步优化全额事业单位安排工作退役士兵比例，促进人岗相适，人事相宜；二是向上级部门争取更多的优质企业岗位，拓宽安置渠道；三是每年持续开展符合政府安置条件且安置在我县财政差额和自收自支事业单位的退役军人的定向招考，将部分能力强、能干事的退役安置人员充实到全额事业拨款单位。

（四）促进高质量就业创业。一是建设退役军人信息数据库，建立健全就业创业服务机制。二是计划成立溆浦县就业创业服务促进会，搭建政府与社会、退役军人与用工单位的合作桥梁。三是推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训，力争培训后即上岗。

（五）防范化解矛盾风险。学习实践新时代“枫桥经验”，深入开展退役军人暖心解难专项行动，稳妥推进历史遗留问题政策兑现，持续治理重复信访、化解信访积案。加强政法、网信、公安、信访等成员单位间协作和沟通。建强用好网络评论员队伍，强化经费保障，完善工作激励机制，健全信息通报共享、问题联动处置机制。

溆浦县退役军人事务局

2025年12月30日