2024年工作总结及2025年工作思路

2024年以来，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，按照省、市、县关于退役军人工作各项决策部署要求，狠抓各项工作落实，退役军人工作取得了良好成效。现把工作开展情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化党建引领，退役军人事务领域意识形态稳定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》。2024年，局党组召开4次专题会议研究党建工作，党组理论学习中心组集中学习14次，专题研讨4次。机关党支部通过“三会一课”开展学习10次，班子成员讲党课9次。组织党员、干部围绕习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，紧密结合本地本单位实际，深学细悟、研讨交流2次。党组始终把意识形态工作当做一项极端重要工作来抓，始终坚持党对意识形态工作的全面领导，把方向、管阵地、强队伍，定期对意识形态领域重大风险进行分析研判，发现问题及时妥善处理，并建立长效机制，积极应对突发性信访事件4起，退役军人意识形态领域平稳安定。

（二）夯实基层基础，服务体系更加完善。一是“一部一站”紧密协作全面完成，实现基层武装工作与退役军人服务工作的无缝对接。严格按照省、市有关文件和会议精神的要求，全县25个乡镇“一部一站”紧密协作工作建设已全面完成。坚持分工不分家，把各项工作统一一起抓，实现新兵入伍有欢送、立功受奖有褒扬、退役返乡有欢迎、拥军优属有待遇、家庭困难有后盾，真正把“一部一站”打造成武装工作的“坚强阵地”和退役军人的“温暖娘家”，实现了基层武装工作与退役军人服务工作的无缝对接，实现“涉军”工作协同发展，形成从入伍到退役的“全生命周期”管理服务新模式。二是积极做好溆浦县烈士纪念广场改扩建申报工作。溆浦县烈士纪念广场改扩建项目主要建设内容是在灵翠山公园溆浦县烈士纪念广场旁新建溆浦县烈士纪念馆，主要包括纪念馆建筑主体工程、灯光照明、消防、空调系统、安防智能化系统、展示展览及室内装饰装修等内容。2024年12月2日，退役军人事务部下发了《退役军人事务部关于同意实施有关烈士纪念设施建设项目的批复》（退役军人部函﹝2024﹞112号）文件对该项目予以了确认。三是依托新平台，筑好退役军人创业就业服务创业窝。依托2023年创建的“一中心、两基地”退役军人就业创业服务工作平台，即“县退役军人就业创业服务中心、县退役军人就业创业孵化基地、县退役军人就业创业示范基地”的模式，建立政府引导、市场运作、多方共赢的新机制，实现退役军人创业就业可持续发展。

（三）强化责任落实，深入推进双拥创建工作。健全双拥工作机制，制定完善《溆浦县委退役军人事工作领导小组职责》、《军地双清单制度》、《党委议军制度》等配套措施，双拥工作制度进一步规范。全力以赴抓服务。为驻溆部队官兵落实就医挂号费、旅游景点门票费、军车停车费等优待政策，县内公交车对退役军人实行免费。在医院、车站、银行等服务场场所设立“退役军人优先”等标志牌，对退役军人实行优先服务。溆浦“政策进军营、关爱暖兵心”新闻报道在湖南省退役军人事务厅官网推介。

（四）聚焦优抚优待，全面贯彻落实各项政策。一是强化优抚待遇落实。在政策落实上用情，按照国家政策规定，及时提高重点优抚对象定恤定补标准，按月为各类优抚对象，全年共发放退役军人和其他优抚对象各类生活补助6207余万元。为重点优抚对象、二次入伍人员、1—6级伤残军人交纳职工基本医疗保险180余万元，2024年重点优抚对象城乡居民医保、门诊包干补助经费138.73余万元，优抚对象“一站式”医疗救助1050余人次，救助金额67余万元。发放义务兵优待金、大学毕业生（在校生）应征入伍奖励金、进疆进藏一次性奖励金586.19万元。二是持续做好关爱尊崇。“春节”八一期间，对驻溆部队、军队离退休服务中心、县光荣院等单位和退役军人中的功臣模范和先进典型、烈士遗属、一至四级因公因战伤残军人、在乡老复员军人、军队离退休干部、企业军转干部、自主择业军转干部、边海防官兵、困难优抚对象、困难退役军人进行慰问，走访慰问6000余人，共发放慰问金及慰问品等合计208万元。三是扎实做好表彰激励。为现役军人家庭上门送喜报。为入伍新兵悬挂光荣牌。全县拥军优属氛围显著形成，适龄青年投身军营、建功立业、报效祖国的热情进一步高涨。

（五）突出能力提升，安置就业服务更加高效。一是移交安置工作组织有序。今年接收符合政府安排工作退役士兵，通过量化评分、公开选岗，实现了选岗率、选岗成功率、选岗满意率100%。为自主就业退役士兵通过“一卡通”发放一次性退役金。为军转干部兑现企业军转干部补助。二是完善创业就业平台。对全县60岁以下自主就业退役军人建立信息库，动态掌握全县退役军人就业创业需求情况。对全县有劳动能力的退役军人就业信息建立数据库进行台账式管理，收集就业创业企业136家，其中湖南省东立小兵供应链有限公司、湖南响当当智能科技有限公司、怀化汽驾五校等6家企业获“怀化市退役军人就业创业示范基地”授牌。三是就业创业全力促进。举办现场招聘会5场，先后组织参加怀化市2024年春季、秋季退役自主就业退役军人招聘会、县“春风送岗”大型招聘会、县民营企业服务月招聘会等，参加人数550人，用工企业280多家，提供就业岗位1300多个。发布线上招聘信息23次，提供就业岗位300余个。组织开展2024年退役自主就业退役军人适应性培训班2期，52人参加培训。一年共59名自主就业退役军人申请参加汽车驾驶、网络电商、无人机操作等职业技能培训。今年6月29日，全省就业创业现场会在溆浦召开，省厅对我县退役军人就业创业工作给予充分肯定。

（五）全力维护权益，矛盾问题得到有效化解。一是困难帮扶救助到位。建立健全常态化联系机制。对41名困难退役军人和其他优抚对象进行了帮扶援助，发放医疗援助资金28.5万元。

二是信访问题化解到位。始终把信访工作放在突出位置。县、乡镇共同发力、主动约访、纾忧解困，部、省、市、县信访系统各类信访件均及时受理，按期办结。三是安全底线牢守到位。以创建2024年度退役军人信访工作“三无”县为抓手，聚焦隐患排查、风险研判、矛盾化解、教育稳控、前置服务等工作。坚持每周一摸排，半月一调度，一月一研判，确保重点对象一个不漏。目前，全县退役军人群体及个人总体稳定。

（六）深化激励引导，褒扬纪念氛围更加浓厚。一是强化烈士褒扬纪念。充分发挥我县烈士纪念设施爱国主义教育基地的作用，尤其是清明期间，积极组织人员对辖区内烈士纪念设施、零散烈士墓进行了全覆盖祭扫，今年参加祭扫人数达2000人次，为历年之最。9月30日在烈士纪念广场举行纪念日公祭活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，激发全县广大干部群众的爱国热情。第十一批在韩溆浦籍志愿军烈士舒荣遗骸归国寻亲报道在湖南日报刊发。二是加强纪念设施维护。‌加强动态管理，定期开展摸底排查，掌握底数，统筹规划、分级保护，实现管理科学化。加强对烈士纪念设施保护工作的宣传教育，鼓励社会力量参与烈士纪念设施的保护工作，初步形成了全社会共同关心、支持烈士纪念设施保护的良好局面。对个别需要修缮的烈士墓及烈士纪念设施登记造册，并安排专项资金予以维修保护。溆浦县烈士纪念广场（灵翠山烈士纪念广场、向警予烈士纪念广场）、溆浦县烈士陵园成功申报市级烈士纪念设施，并作为全市重点烈士纪念设施申报省级和国家级烈士纪念设施，10月25日，顺利通过省厅对我县省级烈士纪念设施评定验收工作。三是健全烈士设施管理制度。‌完善制度机制，建立健全烈士纪念设施档案，明确保护范围，制定巡查、档案管理等制度，定期巡查并及时整改。及时修订完善了《烈士纪念设施保护管理办法》等相关制度，明确6处烈士纪念设施和99座墓的保护范围、管理责任、维护标准等，确保管理工作有章可循、有据可依。同时，加强对管理人员的培训教育，提高其业务能力和管理水平。四是主动防范烈士祭扫风险。按照省退役军人事务厅等四部门联合下发的《关于组织做好2024年重要时间节点烈士祭扫组织服务和安保维稳工作的通知》文件要求，我局制定了《2024年重要时间节点全县烈士祭扫组织服务工作方案》，协调公安、交通、文旅等部门成立工作专班。对于辖区内有组织的烈士亲属异地祭扫，各乡镇都严格落实“一出行一方案一专班”，周密制定祭扫路线图和日程安排表，明确出发时间、中途停靠点、返程时间，提前落实用餐地点、住宿酒店、祭扫地点等，每批次异地祭扫人员出行，乡镇退役军人服务站都专班专人全程陪同，抓实了服务保障。

三、存在的问题

1.服务保障体系创建有待进一步加强。受场地、资金等原因，部分村级退役军人服务站标准化建设工作标准不够，参差不齐，与创建要求还有一定差距。产生的根源主要是：办公用房紧张（面积不达标）及资金缺乏等原因，造成达不到标准化创建要求。

2.溆浦县烈士纪念广场改扩建项目建设有待进一步推进。烈士纪念广场改扩建项目建设进度缓慢，与上级要求有一定差距。进度缓慢的原因：灵翠山公园溆浦县烈士纪念广场产权未明确归属退役军人事务部门，12月2日，退役军人事务部已下文明确实施该项目，但该项目的立项、产权归属办理、建设装修审核和施工许可、组织专家论证、进行规划评审、图纸审查、招标代理公司确定、招标挂网、协调处理等启动性工作都还未开展。

3.信访问题有待进一步化解。参试退役军人群体诉求全员体检。目前，在该战友微信群内发声，积极着手举办2025年入伍40周年纪念活动，待开展纪念活动完后，商讨组织人员赴省上京上访诉求体检问题，存在不稳定隐患；援巴退役军人群体要求参照“两参”人员享受定期生活补助，目前无相关政策，此问题无法解决；参战群体时常在搜集最佳“待遇”(地方出台的)，断章取义部分内容向县政府或县局提出要求或邀集不明真相的老兵要求面见县领导，维稳工作仍存在暗流。

三、2025年工作思路

 1.持续深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于退役军人事务工作论述。按照县委统一部署，精心组织开展好学习教育，努力把学习教育、学习成果转化成推动我县退役军人各项事业高速发展的强大动力源泉。

 2.加大双拥宣传力度，努力营造浓厚的双拥氛围。

 3.全面落实优抚安置相关政策，保障好退役军人及其他优抚对象的合法权益，困难帮扶援助精准有力。

 4.加强政策宣传思想引领，畅通信访渠道，拓宽信访接待工作，限时解决信访问题。

 5.实施溆浦县烈士纪念广场改扩建项目。

 6.着力构建统一、便捷、共享的退役军人事务信息化体系。

溆浦县退役军人事务局

2024年12月27日