2026年上半年工作总结及下半年工作打算

上半年，我乡严格落实县委、县政府的工作部署，全力推进党的建设、安全生产、乡村振兴、生态环保、社会治理等重点工作。认真研究制定今年工作计划，确保工作稳步推进，现将上半年来工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全面坚持党的领导，加强基层党组织建设。一是聚焦理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”学习制度，深入学习党的二十届四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、和重要指示批示精神，第一时间组织传达，做到学思践悟、知行合一。同时把“第一议题”列为党委会、理论学习中心组学习、党组织“三课一会”和其他重要会议的“第一议题”，推动理论学习常态化、规范化。二是聚焦基层党建，夯实治理根基。实行联村领导每月下沉驻村督导党建工作，精准破解基层党建薄弱问题。常态化开展党课教育，截至目前，联乡县领导授课2次，乡领导干部下沉授课22次，以常态化党课宣讲强化党员思想淬炼，凝聚基层党建合力。三是聚焦党风廉政，涵养清风生态。严格落实领导干部“一岗双责”，统筹抓好分管领域党建、意识形态（网络意识形态）、安全生产、社会稳定、生态环保等工作。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯民生资金、农村“三资”、高标准农田建设等重点领域，全面开展自查自纠，实行全域排查、台账管理、立行立改。民生资金方面，核查处置县民政局移送高龄津贴问题线索1起，追缴违规资金6800元，按程序向县纪委移交线索1起。农村“三资”方面，常态化开展全覆盖自查，排查整改各类问题44个；高标准农田建设方面，自查发现问题13个，12个已整改到位，剩余1个正在整改中。针对违反国家财经法律法规相关问题，乡本级立案1起。

（二）安全生产守牢底线，维护中都长治久安。一是加强安全生产隐患排查。我乡严格落实“党政同责、一岗双责”工作要求，常态化推进安全生产隐患大排查大整治行动。聚焦辖区加油站、燃气经营站点、烟花爆竹零售网点、商超市场、中小学校、幼儿园、卫生院、工贸企业等人员密集场所开展全覆盖隐患排查，规范建立隐患排查台账，落实清单化管理、销号式整改。扎实开展消防安全“敲门行动”，累计发放各类安全宣传资料3000余份，排查各类安全隐患116条，其中重大隐患2条，现已全部整改到位。同步纵深推进消防安全六大攻坚行动，持续落实消防宣传“九进”工作，全方位筑牢安全防线，有效防范各类安全事故发生。二是严格开展道路交通安全隐患排查。在赶集日、节假日等重点时段，“两站两员”及辅警全员上岗，累计发放安全告知书、温馨提示卡等资料3000余份，广泛宣传交通安全知识，提高群众的安全意识。同时，落实专人逐村逐户摸清客运车、校车、大型货车、大型农机、摩托车等基数，截至目前我乡共摸排客运车12辆、校车1辆、大型货车10辆、两三轮摩托车690辆。同时在全乡主要路口成立了6个交通安全文明劝导站，组织人员对辖区内道路交通安全进行全面排查，查处各类交通违法行为382起，有力维护了道路交通安全秩序。三是坚决守牢学生防溺水及未保工作底线。建立责任包保工作制度，持续开展“敲门行动”，干部入户一对一走访宣传，与联系户签订学生防溺水安全责任承诺书600余份。全乡危险河域树立防溺水警示牌18块、配备救援器材（救生圈，绳索、竹竿等）18处。通过常态化防控举措，全乡连续多年未发生学生溺水事件。未保工作进展顺利，责任包保责任书均已签订，常态化宣传入心入脑，全乡多年来未发生性侵未成年人事件。四是筑牢森林防灭火安全屏障。构建宣传矩阵，通过发放防灭火资料3000余份，召开乡村两级“屋场会”30余次等方式，广泛宣传森林防灭火知识，提高群众的防火意识。全乡设立28个执勤卡点，护林员坚持常态化巡山，日均巡护6小时12公里，通过铁塔视联监测系统和无人机监测，精准管控火源，确保火情早发现、早处置，全乡多年来未发生一起森林火灾，森林防灭火工作取得了良好成效。

（三）乡村振兴巩固发展，强农富农新篇章。一是持续抓好防返贫动态监测工作。常态化更新脱贫户、监测户信息，脱扎实做好脱贫人口后续跟踪帮扶。中都乡目前共有脱贫户809户2899人，监测户103户262人。目前已消除风险户66户199人，未消除风险37户63人，2026上半年纳入监测户3户4人，实现“精准监测、动态管理、有效帮扶”闭环。二是精准落实各类惠民补助政策。2026年春季落实雨露计划职业学历教育补助共116人174000元；落实自主发展产业奖补78户199人，共20.599万元，切实增进民生福祉，不断提升群众获得感、幸福感和满意度。三是持续抓实村级集体经济提质。坚持以创新驱动为引领，因地制宜探索“一村一品+联村共建”特色产业发展路径，通过村集体抱团入股企业的发展模式，全乡6个村入股湘思源水厂已达300万元，2个村通过盘活土地资源入股璞珺石业有限公司，稳定获得的村集体经济分红收入。鼓励村合作社发展，通过村合作社承包本村小型项目建设，提升村集体经济收入。2025年所有村村集体经济收入均超过5万元。

（四）农村生态不断优化，共建美丽和谐乡村。一是抓实人居环境整治，提升乡村宜居品质。常态化开展人居环境周五集中清扫活动，聚焦村内道路、房前屋后、沟渠田间等重点区域开展专项整治，累计清理各类垃圾死角200余处，村容村貌持续改善。同步抓好秸秆禁烧和生态宣传工作，累计发放宣传资料3000余份，广泛普及绿色环保理念，引导群众主动参与环境治理，自觉养成绿色生产生活习惯，持续擦亮乡村生态宜居底色。二是严控土地资源管理，规范用地建设秩序。严格落实土地利用总体规划，坚持节约集约用地原则，规范建设用地审批流程，优先保障重点项目、基础设施及民生工程用地需求。目前累计审批建设用地22宗、面积5.13亩，保障各类项目依法依规落地实施。同时强化土地动态巡查监管，严厉整治违法占地、违规建设等行为，严守耕地保护红线，有效规范辖区土地管理秩序。三是紧盯农业生产提质，筑牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全政治责任，抓实粮食稳产保供工作，积极落实惠农政策，调动群众种粮积极性。全乡粮食播种面积12200亩，预计总产量可达5400吨，持续稳固粮食产能，夯实本地口粮自给保障能力，有效守住粮食安全底线，稳固农业发展基本盘。

（五）社会治理精研细招，社会大局和谐稳定。扎实开展矛盾纠纷常态化排查化解，今年以来累计排查各类矛盾纠纷69起，坚持靠前介入、主动调处、闭环管理，现已成功化解68起，剩余1起正在有序推进化解。严格落实矛盾纠纷周研判工作机制，定期分析研判风险隐患、精准靶向施策。严格执行重点人员“五包一”包保责任制，对重点信访对象实行专人跟进、动态监测、精准稳控，全方位防范化解信访风险，切实筑牢基层社会和谐稳定坚实防线。

二、主要成效及亮点

（一）加强党的建设，筑牢执政根基。始终坚持““第一议题”制度”，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的重要讲话精神作为首要政治任务，持续深化思想建设、夯实基层党组织建设、从严推进廉政建设，不断筑牢党的执政根基，为全乡发展提供坚强政治保障。

（二）守护生命安全，共筑平安家园。上半年，通过扎实开展安全生产隐患排查整治、道路交通安全管控、学生防溺水及未成年人保护、森林防灭火等工作，全乡安全生产形势持续稳定向好。排查到的一般隐患116起和重大安全隐患2起，均已整改到位，道路交通安全秩序明显好转，学生防溺水和未成年人保护工作措施得力，森林防灭火实现“零火灾”目标，有效维护了人民群众的生命财产安全。

（三）巩固脱贫成果，夯实乡村振兴根基。全面更新脱贫户、监测户信息，确保准确识别，不漏一户、不漏一人，同时建立防返贫动态监测机制。我乡组织结对联系干部对脱贫户半年走访一次、监测户一季度走访一次，通过精准帮扶，全乡无返贫致贫现象发生，为乡村振兴有序推进提供坚实保障。

（四）强化服务职能，深化民生保障。截至目前，全乡共有低保户144户，惠及300人，每月按时发放低保金95319元，有效保障了困难群众的基本生活需求。针对特困人员，我乡实施分类施策，强化兜底保障。全乡特困人员共计161人，其中集中供养15人，不仅按月足额发放特困生活费113711元，还特别关注其生活质量，发放护理费32279元，确保他们生活有保障、质量有提升。

（五）聚焦重点工作，彰显发展活力。围绕乡村振兴、民生保障、安全治理等重点工作，全方位展现中都乡发展活力。通过媒体宣传推广防溺水安全防护、土地延包、国家安全教育等工作，彰显治理效能；聚焦“绿水经济”、特色种养与传统美食，推介湘思源矿泉水、刺龙苞、红薯粉炖土鸡等特色产业与美食，助力产业增收；省级媒体宣传高坪村古村风貌、梯田丰景、山间云海等自然人文景观，以及关爱留守儿童、英烈祭扫等文明实践活动，全面提升乡村知名度与美誉度，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

三、存在问题及不足

（一）少数干部认识不足。少数干部思想认识不够深刻，责任链条压得不实，各项制度执行流于形式。工作推进主动性不足，存在行动迟缓、落实滞后现象，常态化宣传引导不够持续，日常管理宽松软，监督约束机制未能充分发挥作用，部分工作部署落地见效不够。

（二）安全监管力量薄弱。受人员编制总量制约，安全监管难以配齐专人专职，全域监管存在盲区盲点。基层缺乏行政执法权限，执法手段有限、处置力度不足，各类隐患闭环治理难度较大。尤其是道路交通安全领域，隐患点多面广，源头管控、常态化整治压力持续存在，风险隐患未能实现根本性消除。

（三）服务质量还有待提高。随着群众诉求日趋多元，现有政务服务水平与群众不断增长的期盼仍有差距。部分工作人员服务意识不强，业务素养有待精进，办事流程优化不够。便民服务举措创新不足，主动下沉服务、靠前化解群众难题做得不够，服务群众质效仍有较大提升空间。

（四）基层社会治理压力较为突出。基层治理短板尚未完全补齐，部分群众法治意识不强，存在“信访不信法”的固有观念。重复访、缠访等信访难题未能彻底化解，占用大量基层人力物力。部分历史遗留问题历时久远、原始资料缺失，跨部门协调处置难度大，化解周期长，问题容易反复反弹，维稳工作压力持续加大。

（五）人才要素支撑保障相对薄弱。我乡地处偏远山区，发展条件有限，对青年吸引力不足，乡干部、村干部及农村青年劳动力流失明显，村级后备力量储备薄弱。全乡专业人才结构不均衡，农业高技能、企业管理、文旅、电商等领域人才紧缺，难以支撑产业多元发展。同时人才培育缺乏系统统筹，培训安排零散，针对性、实效性不足，不利于提升实用人才发展致富能力。

四、下半年工作打算

（一）持续加强党的领导，深入学习新思想。持续落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及学习习近平总书记的重要讲话、重要精神、重要文章和重要指示，做到学思用贯通、知信行统一。常态化组织领导干部开展专题研讨、交流建言，以高质量党建凝聚发展合力，引领全乡各项工作提质增效。

（二）持续抓好道路交通安全，开展安全生产整治。持续推进道路交通安全综合治理，及时召开专题会议统筹部署，组织派出所、道安办抢抓节假日、赶集日开展交通安全宣传劝导。推动乡、村干部落实网格管控，对辖区机动车实行台账化管理，全面签订交通安全承诺书。同步开展消防安全宣传排查，针对学校、商超等重点场所开展安全生产专项检查，建立隐患台账、限期闭环整改，稳定安全生产总体形势。

（三）持续抓好产业发展，壮大村集体经济发展。立足本土资源禀赋，做强湘思源水产业，稳固本地市场，积极开拓省外沿海市场，加快推进上尚村瓶装水厂项目建设，对接外商引进投资，推动水厂扩建升级。做优山银花产业，扶持高坪村加工厂提质增效，组建产业合作社整合种植资源，打通药企、电商等销售渠道。稳步发展生态养殖，引导农户科学养殖，协调解决养殖水源、道路等基础设施难题。推动茶叶产业提档升级，依托千亩茶园开发明前茶等新品，优化产品结构，搭建产销合作平台，拓宽销路、提升产品附加值。

（四）规范土地资源管理，夯实粮食安全根基。从严抓实土地资源与耕地保护工作，积极争取用地指标，全力保障重点项目及民生工程落地。创新工作举措，盘活存量耕地资源，对接专业技术单位提升耕地恢复质效，稳步推进国土空间规划落地。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，聚焦粮食生产提质增效，落实稳粮种植任务，推广科学种植技术，筑牢辖区粮食安全底线。

（五）加强执法队伍建设，打造专业化团队。加大培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力，让其能够给提升在村民心中的专业度以及信任度；同时加强作风建设，做到文明执法、公正执法，树立良好的执法形象，提高群众对执法工作的认可度和信任度。

（六）加强森林防火宣传，提高预防救援能力。常态化开展森林防火入户宣传，普及防火知识。严格落实护林员网格化巡护制度，细化巡林职责、加密巡护频次，全方位排查林区火灾隐患。持续建强应急救援队伍，完善应急处置预案，规范作战流程。同时运用无人机等智能设备开展空中巡查，实现空地联动防控，全面提升火情早发现、快处置能力，坚决守牢辖区生态安全底线。

（七）实施人才强乡，激活干事创业动能。牢固树立人才引领发展导向，依托在外乡贤资源深入推进人才强乡战略。坚持党管人才，健全人才工作统筹推进机制，层层压实工作责任。完善人才培育体系，深入基层调研研判，精准开展业务培训，抓实年轻干部培养，健全激励竞争机制，激发干部干事内生动力。持续优化人才服务，抢抓返乡契机联络乡贤青年，常态化走访解决人才诉求，广泛宣传人才政策，营造爱才、引才、聚才、用才良好氛围，为全乡高质量发展提供人才支撑。

（八）深化基层治理，维护社会和谐稳定。持续推进矛盾纠纷源头治理，坚持每周开展专项排查，推动各类风险化解在萌芽、处置在基层。组建专班攻坚历史积案，严格落实“三到位一处理”工作要求，全力推动案结事了人和。强化法治引领，规范综治中心运行，常态化开展普法宣传，引导群众依法理性表达诉求。加快存量矛盾纠纷清仓收尾，推动剩余纠纷办结清零，巩固矛盾化解成效。健全派出所、司法所、村级联动处置机制，常态化组织应急演练，补齐重点物品管控短板，牢牢守住安全稳定底线。

下半年，我乡将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进各项工作，努力完成全年目标任务，推动全乡经济社会发展再上新台阶，为建设美丽幸福新中都而努力奋斗。