中共溆浦县委:
根据《关于报送2025年工作总结的通知》要求,现将中都乡2025年工作总结报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)全面坚持党的领导,加强基层党组织建设。一是强化政治建设,凝聚思想共识。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会、四中全会精神,及时跟进学习习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,举办理论学习班12期、集中学习研讨20余次,开展宣讲20余次、院落小讲堂50场次,联乡县领导、各党党支部书记上专题党课30余次,为47名行动不便的老弱病残党员送学上门,确保党的创新理论直达基层、浸润人心。严格落实党管意识形态原则,牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,将意识形态工作纳入党建工作责任制考核的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。二是深化廉政建设,筑牢作风防线。严格压实“一岗双责”,对分管领域的党的建设、意识形态(含网络意识形态)、安全生产、社会稳定、生态环保工作负责。在全乡范围内开展《中央八项规定及其实施细则》学习,组织集中学习30余次,受教育人数500余人次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,通过监督检查和群众举报发现惠农补贴问题线索1件、群众身边不正之风和腐败问题2件;立案2件,警告2人,不断筑牢作风建设防线,营造了风清气正的政治生态。三是聚焦民族融合,共筑团结根基。以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,成立统一战线工作领导小组,定期研究部署统一战线工作。持续开展党建引领基层宗教治理,健全宗教活动场所管理机制,规范宗教事务办理流程,坚决抵御非法宗教活动,不断巩固党对统战工作的全面领导,凝聚起各族群众同心共建美好家园的强大合力。四是抓好巡视整改,巩固整改成果。对省委第十七巡视组和县委第九轮巡察乡镇的共性问题,成立整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限,确保问题整改到位。以巡视反馈问题整改为契机,举一反三,建立健全各项规章制度,形成长效机制,防止问题反弹。
(二)安全生产守牢底线,维护中都长治久安。一是加强安全生产隐患排查。严格落实“党政同责,一岗双责”要求,扎实开展安全隐患排查“百日攻坚”和“敲门行动”工作。聚焦辖区内加油站、燃气站、烟花爆竹零售点、超市、中小学校、幼儿园、卫生院,工贸企业等人员密集场所,建立“排查—台账—销号”全流程管理机制。截至目前共排查一般隐患80余起,重大安全隐患9起,均已整改到位,有效防范了安全事故的发生。二是严格开展道路交通安全隐患排查。在赶集日、节假日等重点时段,“两站两员”及辅警全员上岗,累计发放安全告知书、温馨提示卡等资料1000余份,摸排两轮摩托车等重点车辆1281辆,查处各类交通违法行为300余起,有力维护了道路交通安全秩序。三是坚决守牢学生防溺水及未保工作底线。建立责任包保工作制度,深入开展“敲门行动”,干部入户一对一走访宣传,与联系户签订学生防溺水安全责任承诺书600余份。全乡危险河域树立防溺水警示牌18块、配备救援器材(救生圈,绳索、竹竿等)18处。全乡连续多年未发生学生溺水事件。未保工作进展顺利,责任包保责任书均已签订,常态化宣传入心入脑,全乡多年来未发生性侵未成年人事件。四是筑牢森林防灭火安全屏障。构建宣传矩阵,通过发放防灭火资料3000余份,召开乡村两级“屋场会”20余次等方式,广泛宣传森林防灭火知识,提高群众的防火意识。全乡设立28个执勤卡点,护林员日均巡山6小时12公里,通过铁塔视联监测系统和无人机监测,精准管控火源,确保火情早发现、早处置,全乡多年来未发生一起森林火灾,森林防灭火工作取得了良好成效。五是严抓废弃矿洞封闭整治。全面完成辖区249个废弃矿洞封闭处置,统一制作张贴责任公示牌,全面推行矿洞长责任制,逐级压实管护职责,建立常态化巡查机制,实行每15日定期巡查,确保矿洞封闭管控到位、风险隐患动态清零。
(三)乡村振兴巩固发展,强农富农新篇章。一是筑牢防返贫防线,巩固脱贫成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制,及时更新脱贫户、监测户信息,常态化开展脱贫后跟踪服务。中都乡目前共有脱贫户810户2914人,监测户100户260人。目前已消除风险户66户200人,2025年消除风险31户95人,纳入监测户4户9人,实现“精准监测、动态管理、有效帮扶”闭环。二是夯实民生保障底线,增进群众福祉。精准落实社会救助政策,全乡共有低保户144户,惠及302人,每月按时发放低保金95781元。针对151名特困人员实施分类兜底保障,其中13人实行集中供养,每月发放特困生活费99584元、护理费29406元,在保障基本生活的基础上持续提升服务质量。2025年落实雨露计划职业学历教育补助共253人37.95万元;落实义务教育阶段学生资助534人26万余元,切实减轻困难家庭教育负担。三是构建特色产业体系,激活发展动能。支持湘思源山泉水厂技改升级,日产能提升至2000件,不仅与粤港澳大湾区签订长期供货协议,还与雪丰天然山泉有限公司签订了战略合作协议,预计投资0.4亿元,实现产能与市场对接“双突破”。同时,璞珺石业有限公司投资1.2亿元的辉绿岩项目已全面开工建设,进一步完善了区域产业布局,为经济发展注入强劲动力。四是壮大集体经济,拓宽增收路径。坚持以创新驱动为引领,因地制宜探索“一村一品+联村共建”特色产业发展路径,通过村集体抱团入股企业的发展模式,中都乡6个村入股湘思源水厂已达300万元,2个村通过盘活土地资源入股璞珺石业有限公司,稳定获得的村集体经济分红收入。鼓励村合作社发展,通过村合作社承包本村小型项目建设,提升村集体经济收入,今年所有村村集体经济收入均超过5万元。
(四)农村生态不断优化,共建美丽和谐乡村。一是持续抓好人居环境整治提升工作。常态化开展人居环境“打擂台”活动,累计清理垃圾死角100余处,全面摸排并整改溶洞垃圾等环境污染问题7处、永恒环保科技有限公司环保问题6个。同时,通过发放秸秆禁烧宣传资料3000余份,引导群众树立生态环保意识,推动形成绿色生产生活方式。全面落实危房改造及农村改厕工作,2025年中都乡共完成13座户厕改造,3户危房改造。二是加强土地资源管理。 严格执行土地利用总体规划,加强建设用地审批管理,坚持节约集约用地原则,优先保障重点项目和民生工程的用地需求。2025年共审批建设用地26宗,面积5.6亩,确保了各类建设项目的依法依规用地。同时,加强对土地使用的监管,严厉打击违法占地、违规建设等行为,维护了土地管理的良好秩序。三是抓实农业生产。全乡共播种粮食面积14300亩,产量达5930吨,群众生活自给自足。四是坚决落实耕地恢复整治任务。高度重视耕地保护工作,扎实做好耕地恢复工作,共完成耕地恢复春苗行动落实耕种62亩,按时超额完成任务,为稳定农业生产、保障国家粮食安全奠定了坚实基础。
(五)社会治理精研细招,社会大局和谐稳定。一是民生实事项目全面推进。中都乡文旅休闲广场、中都村生态停车场已投入使用,新建防洪堤1000余米,路灯20盏,新建公路护栏2070米,道路硬化1000余米。基础设施建设不断完善。二是全力打击违法犯罪。严厉打击黄赌毒,铁拳整治传销、电信诈骗、非法集资等违法犯罪,坚决打赢禁毒人民战争,全年开展毛发检测72人次,社戒社康6人。三是坚持党建引领基层社会治理。出台信访联席会议制度,今年以来排查矛盾纠纷60余起,通过及时介入、主动调解,均已全部化解,化解率100%。严格落实“五包一”包保责任制,对重点信访人员实行专人跟进、动态稳控,有效筑牢了基层社会稳定防线。2024年度荣获市信访示范乡镇。
二、主要成效及亮点
(一)加强党的建设,筑牢执政根基。始终坚持““第一议题”制度”,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的重要精神作为首要政治任务,持续深化思想建设、夯实基层党组织建设、从严推进廉政建设,不断筑牢党的执政根基,为全乡发展提供坚强政治保障。
(二)守护生命安全,共筑平安家园。对于排查到的一般隐患80余起和重大安全隐患9起,均已整改到位。长丰村为全村木质房屋统一购买综治保险,有效化解了房屋安全风险。全乡连续多年荣获市、县安全生产先进单位。
(三)巩固脱贫成果,防治返贫现象。全面更新脱贫户、监测户信息,确保准确识别,不漏一户、不漏一人,同时建立防返贫动态监测机制。我乡组织结对联系干部对脱贫户一季度走访一次、监测户每月走访一次,通过精准帮扶,全乡无返贫致贫现象发生。
(四)聚焦重点工作,彰显发展活力。围绕乡村振兴、民生保障、安全治理等重点工作,全方位展现中都乡发展活力。通过媒体宣传推广防溺水安全防护、土地延包、国家安全教育等工作,彰显治理效能;聚焦“绿水经济”、特色种养与传统美食,推介湘思源矿泉水、刺龙苞、红薯粉炖土鸡等特色产业与美食,助力产业增收;省级媒体宣传高坪村古村风貌、梯田丰景、山间云海等自然人文景观,以及关爱留守儿童、英烈祭扫等文明实践活动,全面提升乡村知名度与美誉度,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
(五)强化队伍建设,提升业务能力。聚焦干部队伍建设,强化业务培训,取得丰硕成效。乡长田逾获评中共怀化市委党校优秀学员;乡党委委员、武装部部长张勤军在怀化市专武干部业务培训中获评“优秀学员”;武装专干李江林在湖南省新招录乡镇专武干部培训中,斩获微党课比赛、轻武器分解结合竞赛两项三等奖,充分彰显干部队伍过硬专业素养,为基层工作高质量开展筑牢人才根基。
三、存在问题及不足
一是少数干部认识不足。责任制度落实不到位,开展工作不及时,宣传教育不经常,管理不严,监督不力。二是安全生产保障有待加强。道路安防设施缺口较大,安全宣传覆盖面不足,老年群体安全意识提升困难,部门统筹协调不足。三是服务质量还有待提高。我乡的服务质量不及村民日益增长的需求,所以还需逐渐提高工作人员的服务质量,以此更好的帮助村民解决问题。
四、2026年工作打算
(一)持续加强党的领导,深入学习新思想。持续落实“第一议题”制度,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及学习习近平总书记的重要讲话、重要精神、重要文章和重要指示,坚持学思用贯通。每次学习后组织领导干部专题研讨、建言献策,以高质量党建凝聚发展合力,引领各项工作提质。
(二)持续抓好道路交通安全,开展安全生产整治。聚焦薄弱环节推进安全治理,派出所、道安办等部门借节假日、赶集日开展交通安全宣传劝导,落实网格包保责任,全覆盖签订交通安全承诺书。针对老年群体创新宣传方式,常态化开展防火防盗及重点场所安全排查,建立台账、限期整改。
(三)持续抓好产业发展,壮大村集体经济发展。立足资源禀赋,做强湘思源水厂,拓展销售渠道、对接知名品牌合作,提升市场占有率;推进 6 个村捆绑式入股璞珺石业,优化利益联结机制,稳步提升村集体经济整体收入。
(四)做好土地资源管理,提升耕地恢复技术。加强土地资源管理,积极争取用地资源,保障重点项目和民生工程用地需求,争取突破固有模式,盘活耕地资源,积极对接技术单位,落实新版图开发。
(五)加强执法队伍建设,打造专业化团队。加大业务培训力度,提升执法人员专业素养与实操能力,增强群众信任度;狠抓作风建设,严明纪律、规范行为,树立公正文明高效的执法形象。
(六)加强森林防火宣传,提高预防救援能力。常态化开展森林防火宣传和日常巡林,做好山林管护,确保林区不发生任何火情。推进应急救援队伍标准化建设,加强技能培训与实战演练,配齐救援装备,提升应急处置能力。