今年以来,我乡深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推进党的建设、乡村振兴、平安建设、农业生产等重点工作。全乡社会大局稳定有序、经济发展持续向好、各项工作取得了较好的成效。现将一年来工作汇报如下:
一、2023年工作开展情况
(一)全面坚持党的领导,强化履职尽责。一是加强学习教育。严格执行党委理论学习中心组和“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把党员、干部、群众政治思想建设统一到党中央的总体要求上来。二是加强基层党组织建设。全面排查,梳理制度,不断完善内部管理制度。配齐配强基层支部班子,增强支部战斗力。吸收优秀人才加入党组织,优化队伍建设。大力整治软弱涣散村支部,软弱涣散村支部已完成整改。三是加强廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”,广泛开展廉政警示教育,扎实推进“三湘护农”专项监督,驰而不息纠治“四风”,从严从实开展教育整顿,严肃查处乡村振兴领域作风和腐败问题,今年以来,乡纪委开展各项督查12次,发现问题并督办整改39个,立案3起,批评教育4人,诫勉谈话1人,党内警告处分2人,开除党籍1人,自查稻谷目标价格补贴,追回资金6470元,已上交县财政。
(二)大力推动乡村振兴,巩固脱贫成效。一是持续抓好防返贫动态监测工作。1、脱贫户、监测户信息更新。全面更新脱贫户、监测户信息,确保准确识别,不漏一户、不漏一人,同时建立防返贫动态监测机制。2、精准帮扶计划。依托脱贫户、监测户信息,制定更为精准的帮扶计划,包括技能培训、就业创业等,以增强脱贫户、监测户自我发展能力。3、脱贫后跟踪服务。建立脱贫户跟踪服务制度,算好脱贫户、监测户收入账,了解来年创收计划,为确保脱贫户不返贫,提供必要支持和帮助。目前全乡共有脱贫户815户2968人,监测户84户220人。目前已消除风险户28户81人,2023年消除风险4户13人,2023年共纳入监测户14户34人。通过精准帮扶,全乡无返贫致贫现象发生。二是全面落实危房改造及农村改厕工作。完成2023年度危房改造共11户,2023年完成农村户厕改造80座;排查出2013年以来问题厕所共20户。2023年新建厕所和问题厕所均已完成。三是持续抓好“三个落实”工作。严格按照上级工作要求,以严的要求,高的标准,质的效果抓好“三个落实”工作。确保人人懂政策,个个明责任。
(三)持续抓好产业发展,壮大村集体经济发展。一是集中优势抱团发展。通过村集体抱团入股企业的发展模式,稳定获得的村集体经济收入。二是鼓励村合作社发展。通过村合作社承包本村小型项目建设,提升村集体经济收入。三是激活闲置资源,增加村集体收入。预计今年全乡下辖的6个村村集体经济收入均突破10万元,特别是中都村村集体经济预计突破30万元。四是大力发展特色产业。如金银花、茶叶、猕猴桃、百合、杨梅等,形成了规模效益,有效带动了脱贫户稳定增收。
(四)全面推进社会治理,维护社会平安稳定。一是多措并举抓好安全生产工作。主动开展辖区内安全生产督查工作,对辖区内生产单位、企业进行安全生产考核,紧绷安全生产弦不放松,争创市安全生产先进单位。深入推进道路交通顽瘴痼疾专项整治,从严整治“一盔一带”、超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步强化对乡内危险路段的安全监管。全年开展道路交通安全执法60余次,累计劝导及处罚200余人次,守护了中都道路交通安全。二是加大矛盾纠纷排查化解力度,落实人大代表接访制度,信访工作每周一小结,每月一会商,真正做到了小问题不出村,大问题不出乡,把矛盾纠纷化解在院落户头。三是加大对老信访户的化解力度,通过入户走访,年终慰问等形式,晓之以理,动之以情,不断化解老信访户的纠访缠访观念。四是加强平安建设综治大走访,通过各类宣传活动,提高村民的安全意识和法律意识,加强了对各类重点场所和重点领域的监管力度,提高了我乡的社会治安水平。
(五)加快推动农业农村高质量发展,建设美丽宜居乡村。一是持续抓好人居环境整治提升工作。通过宣传车、微信群、“村村响”等媒介加大宣传力度,让群众养成一个良好的卫生习惯,以点带面提升院落户头人居环境。在打造优化人居环境亮点工程上,出细招,加投入,通过政府自筹资金、村集体经济收入等方式,共打造人居环境亮点工程15处,既提升了环境,美化了乡村。二是常态化开展人居环境互评比。每周五开展村内自评比,每月开展乡内“擂台赛”,将人居环境评比工作走深走实,做到人人讲卫生,村村重评比。三是深入开展“林长制”、“河长制”、“田长制”工作。建立了完善的管理体系,明确了各级林长、河长、田长的职责和权利,每月按时开展巡林、巡河、巡田工作,有效地保护了自然资源,维护了生态平衡。四是超额完成耕地恢复任务。全乡今年耕地恢复任务68.45亩,乡自然资源所通过实地考察,科学选址,长远谋划,共恢复耕地71亩,超额完成全年任务,守住了耕地红线。
(六)持续抓好民生项目,提升群众满意度。一是对照县绩效考核目标,持续抓好民生实事项目建设对接,对标对表,主动作为,不断提升群众幸福感、获得感。二是积极开展医保收缴工作。加大宣传力度,在微信群、村村响上宣传最新医保收缴政策。乡村两级干部对交通不便、人在外地的群众提供上门收缴和微信代缴服务,让群众足不出户也能顺利缴纳。确保2024年医保参保顺利完成。三是项目建设稳中向好。硬化通组公路1800米,新建防洪堤1300米,水塘清淤2座,新建信号塔1座,路灯200盏。全乡基础设施建设不断提质,群众满意度达100%。
二、主要成效及亮点
(一)坚持党建引领,助力基层高效治理。践行深化新时代“溆浦经验”,结合“三长制”工作,按照基层社会治理插上党建的“翅膀”,注入“微治理”的工作理念,将政府干部与村干部分到网格,各项工作以网格为单位管理,将网格管理与干部绩效挂钩,高效推动网格全面运转,争创中都新经验。
(二)探索新发展模式,开创乡村振兴新局面。一是明确提出“生态发展、经济强村”工作理念,积极探索“村村联合、村企联建、抱团发展、红利共享”发展模式,不断激发各村内生发展动力,推动全乡村级集体经济打开新局面、实现新突破。2023年全乡6个村集体经济收入均超过10万元,其中30万元以上的村1个。二是大力克服市场、土地、地理位置和自然环境的困难。在乡、村两级干部的努力下,依托本地的资源,积极发展特色农业,如金银花、茶叶、猕猴桃、百合、杨梅等种植面积不断扩大,成为农民增收的新渠道。
(三)严守安全底线,全力保障社会安全稳定。一是森林防火做出实效。成立以党委书记任总指挥长的工作领导小组,健全森林防火应急救援队伍,强化森林防火宣传和森林防火应急救援培训,全乡全年森林火灾发生0起。二是安全生产守住底线。深入落实赶集日、节假日治安大巡逻,专项开展道路交通顽瘴痼疾大整治,全乡全年安全生产事故0发生。
三、存在问题及不足
(一)基础设施相对落后。我乡地处边远山区,存在交通、通讯、水利等基础设施相对落后的问题,制约了我乡的发展和群众的生活质量。虽每年我乡的基础设施建设逐步在提升,但我乡的落后面貌没有得到根本改变,与发达乡镇相比还有较大差距。
(二)经济发展相对滞后。受市场、土地、地理位置和自然环境等诸多因素影响,产业结构比较单一,缺乏多元化的经济增长点,这使得中都乡经济发展比较缓慢,群众收入水平相对较低。
(三)公共服务相对缺失。文化娱乐设施不足、公共交通不便、教育资源有限等,不能很好的满足群众的需求,影响群众的生活质量。
四、2024年度工作打算
(一)进一步加强党的思想建设。深入推进理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,提高党员干部的理论素养和思想觉悟。加强党性教育。开展党性教育专题活动,引导党员干部牢记党的宗旨,增强党性观念,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)进一步推动乡村振兴发展。1、建立常态化监测机制。扎实开展“三长制”工作,每月开展动态排查,做到及时发现及时纳入,确保乡域不出现大规模返贫致贫现象发生。2、持续发展和壮大产业。立足我乡生态优势,巩固现有自主发展的杨梅、猕猴桃、黑猪和中都优质茶叶基地四跟四走等产业的基础上,持续发展带动各村发展茶叶种植和加工,形成“一村一品”、“一乡一业”,让有劳动能力的脱贫家庭户户有增收项目、人人有致富门路。3、长效管理激发内生动力。转变脱贫群众“等、靠、要”思想,及时化解矛盾纠纷,做好信访舆情处理,让广大群众关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫,大力提倡文明新风,逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村风貌。
(三)进一步强化管理。加强安全生产管理。落实安全生产责任制,加强安全隐患排查和整治,确保人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理。深入开展平安创建活动,加强社会面管控,维护社会和谐稳定。积极化解矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时解决群众反映的问题和合理诉求。
(四)进一步优化服务。加强农业基础设施建设。加大投入力度,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。推进农业产业结构调整。引导农民发展特色农业、生态农业,促进农业增效、农民增收。加强农村劳动力培训。开展职业技能培训和创业培训,提高农民的就业能力和创业意识。
中共中都乡委员会
2023年12月08日