今年以来,我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和二十大精神,坚决落实省、市、县委各项决策部署,大力实施“三高四新”战略,积极融入“三城一区”定位,全面提升发展坐标,推进党的建设、乡村振兴、壮大村集体经济、平安建设、疫情防控、农业生产等重点工作。全乡社会大局稳定有序、经济发展稳中有进、各项工作取得了较好的成效。现将一年来工作汇报如下:
一、2022年工作开展情况
(一)突出政治引领,党的建设全面加强。一是强化政治理论学习。坚持把学习新时代党的理论作为首要政治任务,做到学以致用,用党的理论指导新农村工作,化解决新农村矛盾、美化新农村面貌。组织了全乡干部职工收看收听中国共产党第二十次全国代表大会实况,先后召开中都乡党委会、中心组学习研讨会、支部书记座谈会、群众屋场会等宣讲学习系列活动,在全乡掀起了学习贯彻二十会议精神热潮。推动二十会议精神家喻户晓、人人皆知、入脑入心,全乡干群紧紧围绕党的二十大绘制蓝图,心往一想、劲往一使,在新的征程上贡献自己力量。二是加强基层党组织建设。全面加强支部“五化”建设,落实党政领导联系村指导制度,推进党员五个到户和网格化精细服务管理,规范“三会一课”、“主题党日”等组织生活,开展党员履职定则、公开承诺和党内关怀,增强党组织的凝聚力和向心力。严把质量关,吸收党的新鲜血液,夯实基层党组织堡垒。三是牢把意识形态高地。严格管理乡村微信工作群和宣传平台,明确支部书记为各村网络信息管理员。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和道德文化。扎实开展关爱留守儿童和新时代文明实践活动。四是加强廉政建设。加强廉政教育,筑牢思想防线 。着力打造“清廉乡村”建设,助力“清廉溆浦”,全力建设高坪村、中都村两个清廉示范村。结合清廉建设,深入学习党纪处分条例和党内监督条例,开展廉政教育4次。2022年中都乡共收到问题线索4件,办结2件,立案2件,开除党籍1人,批评教育5人,诫勉谈话2人。
(二)推动乡村振兴,村集体经济不断壮大。今年来,我乡创新村集体经济发展模式、发挥各村地理优势,各村集体收入在5万元以上,全面消除村集体经济薄弱村, 村集体经济发展初见成效。一是企地合作,共同发展。我乡5个村引进种养、加工企业进村发展,村里以土地入股或出租,增加村集体收入。2、包团入股,委托发展。在今年3月份,乡组织召开壮大村集体经济研讨会上,各村主要负责人、乡村振兴工作队和水厂负责人进行了会商,六个村集资100万元入股湘思源水厂委托发展,不参加管理,不承担市场风险,前六年按照总投资金额10%的年利率分红,从第七年开始根据水厂收益情况,按照不低于12%的年利率分红。在每年11月30日前分红资金到村。今年10万元分红资金已到村。
(三)加强社会治理,社会大局和谐稳定。一是多措并举维护社会稳定。对重点区域、重点人员进行大清理、大排查,重拳出击打架斗殴、聚众赌博、阻工等违法犯罪行为,强力震慑了违法分子。加强涉毒对象重点管控,每月动态监管,防止返吸毒现象。结合网格化管理,开展信访舆情“清零”行动。加大信访遗留问题处理力度,成立工作专班彻底解决了上尚、蛟溪6户老上访户缠访问题,群众满意度达100%。开展赶集日、节假日“红袖章”治安大巡逻,维护治安秩序,为群众提供平安稳定和谐的生产生活环境。二是持续紧绷安全生产这根弦。1、全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,带头开展安全生产大检查,重点排查工矿企业、烟花爆竹、消防领域、道路交通和学生防溺水等重要领域,持续保持“零”安全事故。2、全面开展农村自建房安全隐患大排查工作,全乡经营性自建房鉴定完成率达89.6%,排名全县第一。3、严格落实护林员巡山、河长巡河制度,强化森林防火、防汛备汛宣传及巡查,继续保持“零”森林火警。三是全面打赢疫情防控阻击战。1、大力宣传疫情防控政策。根据防控形势,及时更新录制疫情防控音频并全乡播放,出动宣传车180余次,发放宣传资料1500余册。做到人人懂政策,个个会防疫。2、扎实开展摸排工作。落实农村网格员责任,上门入户摸排务工人员信息,通过摸排我乡县外务工人口共2810人,第一时间将我县的防空措施宣传到人,第一时间准确向县防控指挥部反馈数据,真正做到底子清、情况明,确保我乡群众的身体健康。3、耐心劝导在外人员。切实减少人员流动,降低疫情发生风险。今年以来累计劝导在外人员216人,及时解决了其家庭困难,让其在外地能继续工作。4、严格落实管控措施。对重点地区返乡人员,第一时间落实集中隔离,居家隔离和居家监测措施,落实“五包一”管控措施,定期测量体温,进行核酸检测。
(四)全力推进农业工作,优化美丽乡村。一是开展农村人居环境评比。每月乡政府组织开展环境卫生评比工作,表彰了先进村,处罚了后进村。依托基层党建开展了中都乡人居环境“四评比”活动,每个月评比一次,总计评出清洁户200多户,党员户50多户,并发放奖品价值累计18000元左右,通过评比积极带动周边居民改善环境卫生,助推了农村人居环境的提升。二是规划示范创建工作。完成美丽示范村庄创建1,美丽示范团寨(院落)2个,美丽示范庭院20个。通过干部进村入户,现场查看,对照考核标准,查漏补缺,制定详细的工作内容,点对点落实责任人,目前在等待上级验收。三是严抓森林防火工作。1、加强森林防火宣传。利用“村村响”、微信、横幅、签订承诺书等方式宣传防火政策,全乡累计签订3000余份森林防火承诺书,签约率达100%。2、成立森林防灭火应急巡逻队伍。乡村干部、护林员森林防火期内全天候进林地巡逻。从消防队申领消防车1台,成立中都乡消防中队,政府自主采购水囊2个、便携式灭火水枪10个、背包带10个等灭火器材,充实森林防灭火应急物资储备。3、重要关口设卡值班。全乡在重要关口共设卡12处,劝导群众进入林地严禁用火。4、开展森林防火应急救援培训。先后组织森林防火应急救援队,到县消防大队、兄弟乡镇学习培训4次,提升本乡应急救援队伍应急救援能力。四是落实耕地抛荒整治工作。摸准抛荒底数,对照整改图斑,责任人安排到丘块,与农户一起商量耕作方案,确保正常农田正常耕作。省反馈全乡抛荒数据569.29亩已全部整改到位,耕地恢复也超额完成任务,完成率达112.7%。
(五)创新招商引资,乡村发展蓝图向好。一是谋划项目包装工作。结合我乡实际情况,与县商务局对接,争取在年底完成项目包装工作。二是与省外企业洽谈合作。初步与省外企业接触洽谈,争取尽快完成省外招商资金任务。
二、主要成效及亮点
(一)坚持党建引领,推进基层社会治理。践行深化新时代“溆浦经验”,结合“五个到户”,按照基层社会治理插上党建的“翅膀”,注入“微治理”的工作理念,创新开展服务现代化、信息精准化网格管理制度,将政府干部与村干部分到网格,收集一套全面的村民家庭情况及诉求信息,各项工作以网格为单位管理,将网格管理与干部绩效挂钩,推动网格高效全面运作,争创中都新经验。
(二)全面开展耕地抛荒整治,夯实农业发展。把握春耕播种时间,分析研判耕地抛荒专项治理,省反馈全乡抛荒数据569.29亩目前已全部整改到位,完成率100%。耕地恢复完成率达112.7%。
(三)严守安全底线,全力保障社会安全稳定。一是居民自建房全面排查。深刻汲取长沙“4.29”居民自建房倒塌事故教训,认真学习习近平总书记关于长沙4.29居民自建房倒塌事故指示批示精神,全力开展农村自建房安全隐患大排查大整治,拆除D级危房2户,挂牌整治空心房、钢架棚等危房14户。经营性自建房鉴定任务数全面完成。二是森林防火做出实效。成立以党委书记任总指挥长的工作领导小组,健全森林防火应急救援队伍,大力开展森林防火宣传和森林防火应急救援培训,压实责任到人,全乡全年森林火灾发生0起。三是平安建设持续稳定。综治维稳、安全生产工作连续被评为市先进单位。
三、存在问题及不足
(一)发展还有差距。争项目、求发展的力度不够大,我乡的落后面貌没有得到根本改变,与发达乡镇相比还有较大差距。
(二)服务还有待提升。公共服务的质量和水平与群众的需求还有差距。
(三)经济还不够活跃。受市场、土地、地理位置和自然环境等诸多因素影响,产业结构比较单一,农民收入来源单一,增幅较小。
四、2023年度工作打算
(一)进一步加强党的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持续推进党史学习教育,深化党史学习教育成果指导实践,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以高标准、严要求做好党员发展工作,教育党员“不忘初心跟党走,牢记使命干事业”。切实提高基层党建工作质量,推进基层党支部“五化”建设,进一步激励干部新时代新担当新作为。
(二)进一步加快经济发展。乘势而上、全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续巩固“责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固”,建立重点对象动态监测、精准帮扶长效机制,强化返贫监测,确保巩固率、脱贫人口收入增长率稳定达标。全力推进乡村振兴战略,因地制宜发展乡村产业,深化“乡村振兴、产业先行”发展目标,将村集体经济发展推上新台阶。着眼短板弱项,积极争取国家项目政策支持,在农田水利建设、土地综合整理、产业公路硬化、路灯建设、入户路网覆盖、农村居民清洁能源使用、农村厕所革命等方面加大建设投入力度,努力打造“农业兴、农村美、农民富”乡村振兴发展新格局。在全乡全面消除村集体经济薄弱村的同时,力争创建一个市级村集体经济示范村。
(三)进一步加强民生保障。坚持以人民为中心,全力以赴办好民生实事,解决好群众“急难愁盼”问题,以更高标准、更大力度统筹推进中都各项社会事业健康发展,让人民群众对美好生活的向往逐渐变成现实。增强社会保障能力,确保农村低收入人口及时享受到保障政策,加大临时救助力度及农村留守儿童和妇女、老年人的关爱力度,确保困难群众基本生活有保障。
(四)进一步打造生态文明。生态是中都最宝贵的资源、最大的优势、最多的财富。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,践行“共抓大保护、不搞大开发”,深入开展“河长制”、“林长制”、“田长制”工作,实施最严格的生态环境保护措施,狠抓人居环境整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动,用超常规手段和举措,在全乡范围内广泛开展环境卫生“大整治、大检查、大评比”和“机关大院卫生”评选活动,严格落实房前屋后“三包”责任制,强化对保洁员的管理,严格考核奖惩落实,全力抓好垃圾中转站建设工作。让中都山更青、水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更宜居。
(五)进一步锻造过硬队伍。紧紧围绕锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍为目标,充分运用精准规范管理办法,采取多项措施,全面加强领导班子和干部队伍建设,在实际工作中解放思想,勇于创新,知重负重,敢于担当,在实施“三高四新”战略、融入“三城一区”中彰显新作为、贡献新力量。