中都乡2022上半年年工作总结和下半年工作打算

一、基本情况

中都乡位于溆浦县东南端，与新化、隆回两县接壤，距离县城45公里，乡域总面积124.46平方公里，山林面积88047亩，耕地8435亩，其中水田5312亩，旱地4123亩。全乡共辖6个行政村116个村民小组，共3494户10983人。全乡6个村均为贫困村，其中2个深度贫困村，贫困人口共825户，3031人，属典型的高寒边远山区乡镇。

全乡共有村党总支4个，村党支部2个，机关党支部1个，两新党支部1个，党总支下属支部8个，共有党员361名，其中正式党员353人，预备党员8人，男性党员309人，女性党员52人；60岁以上党员145人，占比40.1%，35岁以下党员59人，占比16.34%；高中以上学历党员99人，占比27.42%，大专及以上学历51人，占比14.12%。储备入党积极分子48人，发展培养党员致富带头人9人。

二、2022年上半年工作开展情况

（一）坚持党的领导这条主线，强化履职尽责。始终把坚持党的全面领导作为立身之本和履职之要。一是加强学习教育。组织开展了“不忘初心·牢记使命”主题学习，实行学习考核制度，鼓励广大干部群众主动学、认真学，不断提升自身理论水平，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党员、干部、群众政治思想建设统一到党中央的总体要求上来，真正做到内固于心、外化于行。二是加强基层党组织建设。完成党支部规范化设置，全面实现村支部书记、村长“一肩挑”。选举35岁以下干部11人，女性干部5人，大专以上文化5人，配齐配强了班子队伍。三是加强廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”，广泛开展廉政教育，组织学习违反中央八项规定和惩治微腐败等典型案例，制定中都乡干部管理办法和请销假制度等，从严监督和管理干部。

（二）坚持全面脱贫小康这条底线，巩固脱贫成效。一是完成脱贫目标。2016年脱贫高坪村，2018年脱贫中都、蛟溪、沙溪三个村，2019年脱贫上尚、长丰两个深度贫困村，目前，全乡825户贫困户全部脱贫。二是夯实脱贫基础。全面开展住房安全排查，三年来共改造C、D级危房257户，加固A、B级房屋79户，搬迁贫困群众182户736人。严格执行安全饮水标准，并制定缺水应急预案。开展“找学生·回学校”专项行动，全乡1731名适龄未成年人在义务教育阶段无遗漏、零辍学，落实贫困学生教育补助和贫困人口医疗保障全覆盖。开展社会保障标准与扶贫标准“两线合一”，把保障兜底扶贫作为扶贫基本防线。推进“一村一品”、“一村一业”，创建了杨梅、茶叶、四叶参、猕猴桃、黑猪等产业基地。三是巩固脱贫成效。全面落实网格化管理，317名干部职工与贫困户结成永久对子，坚持每周至少上门帮扶一次以上，以问题为导向，做到一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套脱贫措施，确保工作开展到户，责任压实到人。全面落实“四支队伍集村部，干群同心攻脱贫”的工作要求，扎实开展“六个过关”。

（三）坚持平安稳定这条红线，守护中都净土。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。对重点区域、重点人员进行大清理、大排查，重拳出击打架斗殴、聚众赌博、阻工等违法犯罪行为，强力震慑了违法分子。开展公职人员毛发检测和涉毒对象重点管控，结合脱贫攻坚走访帮扶，开展信访舆情“清零”行动，群众满意度达100%。开展赶集日、节假日“红袖章”治安大巡逻，维护治安秩序，为群众提供平安稳定和谐的生产生活环境。二是持续紧绷安全生产这根弦。三年以来开展安全生产月督查36次、不定期排查108次和赶集日检查180次，重点排查工矿企业、烟花爆竹、消防领域、道路交通和学生防溺水等重要领域，继续保持“零”安全事故。落实护林员巡山制度，强化森林防火宣传及巡查，继续保持“零”火灾。三是坚决打赢疫情防控阻击战。落实驻村干部包村、网格员包组包户责任，联防联控，群防群控。重点排查湖北、境外及重点地区人员，落实四保一政策。开设中药直饮点，免费发放中药。利用广播、宣传页、横幅进行疫情防控宣传，制作防控音频30余个，张贴横幅150余副，发放宣传页5000余张，出动宣传车200余次，筑牢了“防毒墙”，切断了传染源，实现全乡零疫情，保护了村民健康。

（四）坚持“绿水青山”这条发展线，推进美丽乡村。一是绿化生态环境。开展辖区企业生态环保整治,开展土地卫片执法，持续推进封山育林，组织开展植树造林活动。全面落实“河长制”巡河，开展河道清“四乱”和禁渔专项行动。稳步推进“厕所革命”，改厕91座，规划编制了乡集镇污水处理系统。二是净化生活环境。开展环境卫生综合整治和清爽行动，每月一次排名。加大环卫投入力度，2020年新增垃圾收集箱32个，垃圾运输车1辆，乡垃圾中转站也已开工建设。压实各村环保员责任，乡村环境大改观。三是淳化社会环境。结合新时代文明实践活动，开展宣传整治行动，规范宣传社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想。修订村规民约，设立幸福基金，禁止燃放烟花爆竹，倡导婚事新办、丧事简办，弘扬传统道德，倡导文明新风。

（五）坚持群众满意这条生命线，提升服务水平。始终坚持以人民为中心的发展理念，把群众满意作为工作的出发点和落脚点。一是基础设施再完善。硬化蛟溪村通组公路1.5公里，提质长丰村通组砂石公路2公里，修建便民桥1座，新建及加固防洪堤4.83公里，修缮灌溉水渠4.1公里，水坝10个，保障了农田灌溉，促进了产业发展。二是公共服务再升级。4个易地搬迁安置小区配套用房全部投入使用，硬化文体活动场地1200平方米，安装文体设施4套，新设爱心超市1个，实现社区化规范管理。乡学校改扩建工程有序推进，教学大楼、教师公租房和食堂年底前可完工。三是服务水平再提升。完成了乡停车场建设和绿化项目，全面改善了办公环境，提升了政府形象。规范设置村级便民服务大厅，落实村干部值班、村民事务代办、村民议事和村务监督等制度，方便群众办事。

三、存在的问题

1、经济发展乏力。受制于偏远的地理位置和贫乏的自然资源，乡村干部对发展产业缺乏信心，村集体经济仍然薄弱，山林出租和企业分红仍为主要增收渠道，产业基地带动效果不明显。

2、基础设施和基本公共服务仍有欠缺。部分村组公路尚未硬化，安保工程尚未完善，4G网络通讯仍存在盲区，文娱设施相对匮乏，师资力量还很薄弱，群众满意度不高。

3、工作落实不够。乡村干部理论学习还不深入，思想上存在松劲现象，上进心不够，在工作执行和落实方面还不到位。

4、乡村干部活力不足。村干部工作压力日益增大，脱产工作和微薄收入难以兼顾家庭，畏难厌战情绪凸显，影响了工作氛围和干部士气。

四、2022下半年工作打算

（一）抓干部作风从严从实，全面从严治党。组织开展党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南讲话精神专题学习和微宣讲，继续落实“第一议题”制度，克服麻痹、松劲、泄气思想，坚定信心与决心，宣战“慵懒散”，提振“精气神”。全面推进支部五化建设，规范落实“三会一课”、“主题党日”、党员学习等组织活动，提升党员干部的创业带富能力，为明年换届做好充分组织准备。全面加强乡纪委、纪检监察室的执纪力度，从严从重处理违法违纪行为，让规矩纪律成为带电的高压线。

（二）抓政策落实落细，全面建设小康中都。聚焦贫困边缘人口，着力抓好防致贫防返贫。继续加大帮扶力度，持续开展脱贫“回头看”，建立稳定脱贫长效机制。聚焦贫困家庭“一超过”，着力抓好产业和就业。继续壮大“一乡一品”高山优质茶叶种植规模，带动各村发展茶叶种植和加工。继续做好就业培训和种养技术培训，积极引导贫困劳动力外出转移就业，开发扶贫公益性岗位，扩大就近就业渠道。聚焦“两不愁三保障”，着力抓好生活安全和居住安全。继续开展住房安全排查，对因灾受损房屋及时进行修缮加固。严格执行安全饮水标准，继续落实家庭签约服务和各类补充性保险，落实建档立卡贫困家庭学生享受教育扶贫补助全覆盖，义务教育阶段学生零辍学。聚焦群众满意度，着力抓好基础设施和基本公共服务再升级。全力推进村组公路建设，提质风电项目公路。全面推进水毁公路恢复、灌溉水渠修复、路肩维护和防洪堤建设，保障农田灌溉，整治耕地抛荒，确保粮食安全,提质升级各村网络。

（三）抓人居环境优化美化，全面建设秀美中都。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好打赢蓝天碧水净土保卫战。结合“美丽乡村”建设，开展农村人居环境卫生整治，严格落实环境卫生“门前三包”、月评比和季度考核制度。强化乡村“河长”巡河，严禁溪河采砂和捕鱼行为。全面推进新型城镇化建设，规范农村建房，整治集镇、市场乱搭乱建行为，油化一条路、亮化一条街、整治一条溪河、新建一个游园、美化一座集镇，建设生态秀美的公园式乡村。

（四）抓社会事业提升提高，全面建设幸福中都。大力推进义务教育学校标准化建设，寻求社会各界爱心人士的资助，全面推进中都乡学校的规划建设，新建教学楼和学生宿舍，新增办公用品，改善教学就学条件。大力宣传医疗保险和养老保险制度，确保应保尽保。落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。加强困境儿童保障，提升残疾预防和康复服务水平。积极与县相关单位对接，开展送戏下乡、文艺汇演等群众性文明实践活动，进一步淳化乡风、民风。落实幸福基金，完善村规民约，构建新时代乡村治理体系，不断增强人民群众获得感、幸福感。

（五）抓风险防范防控，全面建设平安中都。继续深入推进扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪行为，重拳出击乡村宗族恶霸、地头蛇等黑恶势力，深挖黑恶势力“保护伞”，确保乡村和谐稳定。继续推进信访工作网格化管理，开展治安巡逻和平安创建。继续加强安全生产宣传教育，全面提升广大群众安全意识。组织公安、综治、司法等部门，重点对交通、消防、危化品等领域开展联合执法，严防死守，形成保安全的工作合力。压实护林员巡山护林工作职责，严防森林火灾。毫不放松抓好疫情防控常态化工作，继续落实联防联控、群防群控，全面做好外防输入、内防反弹，切实保护我们来之不易的疫情防控工作成果。