一、2020年上半年工作情况
(一)履行政治领导责任情况
狠抓意识形态工作,筑牢思想防线。乡党委始终把意识形态工作作为头等大事来抓,年初与各村党支部签订了意识形态工作责任书,上半年召开了意识形态工作专题研讨会议2次,整改问题4个,全乡建立了固定宣传栏30余处,悬挂横幅40余幅,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚政策。狠抓网络意识形态阵地的管理,半年来约谈和教育在网络上发布不实言论信息的党员干部2次,通过本级政府网站和微信公众号发布政府工作动态40余条,在溆浦红网和市级主流媒体发布工作信息10余条,网上回复“12345”市长热线办交办件3件。
强化政治理论学习,抓好党的理论和路线方针政策宣传。乡党委每月按时开展中心组理论学习,定期考核学习成果,狠抓“学习强国”平台的推广学习,每月对学习情况进行数据统计,对每天学习积分少于30分的干部进行通报批评。乡党委组织党员干部学习习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚的重要讲话精神3次,学习全国两会精神2次,坚持党政领导带头上党课制度,乡党委书记上半年共上党课3次,其他党政领导每季度在所驻村上党课1次。
提高政治站位,坚决贯彻落实上级部门的决策部署。乡党委坚持党中央的集中统一领导,教育引导全乡党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实市委、县委关于脱贫攻坚“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”活动的要求,全乡干部每周帮扶走访不少于1次;实行党政领导驻村负责制,加强对各村业务工作的指导督促;对机关干部和各村实行绩效考核,对政策执行不力的干部进行扣分和约谈,确保上级各项决策部署落实到位。
(二)履行党要管党、全面从严治党责任情况
乡党委始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党委主体责任。一是健全规章制度,规范党建工作。各支部实行党建考核机制,党建站人员按月提示,按月检查,按月提交整改清单。严格执行“四议两公开”、“三会一课”等制度,严抓党员教育管理。二是加强党员干部队伍建设。开展了党员冬春训活动、“七一”建党节活动,通过上党课、观看警示教育视频及表彰先进党员等活动,增强了全乡党员的党性修养,锤炼了忠诚干净担当的品格。严格执行党员发展培训制,上半年共培训入党积极分子19名,吸收预备党员12名。三是坚持党建工作例会制。上半年共召开党建工作例会6次,开展基层党建工作培训6次。四是积极整顿软弱涣散村党组织。针对软弱涣散村小冲村,乡党委对村支两委干部开展谈心谈话,落实“一肩挑”。督促各村落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内组织生活制度,对工作落实不力的村党支部,进行通报批评。
(三)开展党性党风党纪专题教育情况
上半年,组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《党规》、《中国共产党纪律处分条例》等规定累计十余次,学习中央八项规定精神2次;开展以案促改警示教育,重点学习疫情防控、防汛抗灾等工作不力的案件通报;组织党员干部观看《忘却初心的代价》警示教育片,教育党员干部廉洁奉公,拒绝贪腐。通过入党积极分子培训班,对入党积极分子和预备党员进行党风党纪学习,提升党性修养,坚定了为共产主义事业奋斗终身的理想信念。
(四)履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任情况
乡党委切实履行党风廉政建设主体责任,上半年开展干部职工交心谈话20余次;强化督促检查,组织开展疫情防控督查和防汛抗灾督查30余次,上半年共通报作风问题4起16人,坚持把正党风、转作风作为落实主体责任的必然要求。支持乡纪委履行监督执纪职责,上半年共立案查处党员违纪案7起,给予留党察看一年处分1人,给予党内严重警告处分1人,给予党内警告处分5人,提醒谈话8人。开展“一季一专题”集中治理工作,发现问题线索15个,已追缴并上缴财政资金1.595万元。开展节假日和红白喜事活动的监督执纪工作,节假日检查全乡各部门值班值守、公车公款使用、酒席宴请情况,上半年没有发现违纪违规情况。
(五)贯彻党管干部、党管人才原则,加强干部队伍和人才队伍建设情况
乡党委深入学习贯彻中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,努力打造适应新时代发展要求的干部队伍。一是加强对干部队伍的教育培训。上半年,共组织基层党建工作培训4场,脱贫攻坚专题培训会3场,其他业务工作培训累计不少于3场,覆盖乡村两级所有党员、干部,进一步提高了干部队伍的业务知识水平。二是加强对年轻干部的培养。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,每个部门都配备了一名以上年轻干部,让优秀年轻干部在关键岗位上历练、成长。建立村后备人才库,摸底储备80后、90后年轻后备村干部18人,鼓励年轻村干部报考公务员。
(六)讨论和决定本单位的重大问题情况
乡党委坚持民主集中制,制定了“三重一大”决策机制,对涉及我乡的重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都召开党政领导会议集体讨论决定,提高了科学决策的质量和水平。乡党政领导分工、干部分工及任免、项目建设、大额经费开支等重大事项都是通过党政领导会议集体讨论决定。
(七)领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作情况
乡党委高度重视统战和群团工作,坚持将统战和群团工作纳入党建工作整体布局,上半年对宗教场所负责人和宗教人士开展谈心谈话5人次,对辖区内宗教场所开展排查整治行动2次。依托新时代文明实践站所,组织共青团和妇联开展植树、卫生清扫、帮扶五保户、村卫生评比等活动共计10余次。
(八)加强班子自身建设,严肃党内政治生活情况
乡党委始终把自身建设放在首位。一是认真开展民主生活会和党员组织生活会。在民主生活会中,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。二是扎实开展问题检视。乡党委班子对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行自我检查,针对的发现问题,制定了整改措施,已整改到位。三是坚持密切联系群众。全面落实“一线工作法”,提高服务群众能力。结合脱贫攻坚“四支队伍集村部”活动,深入群众当中,走访调研,排查化解问题。
(九)其他需要报告的情况
不断巩固脱贫攻坚成效。全乡现有未脱贫户39户78人。住房安全保障情况:上半年完成危房改造19户,全乡危改户完工率及入住率达100%。易地搬迁人口通过就业介绍均有就业岗位,按照要求让每户易地搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”,全乡农户均已实现住房就业有保障。产业扶贫:上半年共发放产业奖补资金219910元,惠及125户513人。教育扶贫:上半年对困难学生生活补助631人次;发放职业教育“雨露计划”补贴73人次;实施送教上门2人。健康扶贫:全乡所有贫困户实行签约服务,全额代缴新农合和大病保险,“一站式结算”、“先诊疗后付费”、报销比例提高等健康扶贫政策全部落实到位。全乡有村级医生11人,每个村配备至少有一名村级医生,满足群众基本医疗需求。就业扶贫:积极引导全乡劳动力外出就业,有劳动力的建档立卡贫困家庭确保有一人以上稳定就业,上半年全乡128名外出务工的贫困群众享受一次性交通补贴,发放资金4.26万元。金融扶贫:上半年,全乡有25户贫困户获得小额信贷资金125万元。
坚决打赢疫情防控阻击战。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,乡党委召开了4次专题会议研究防控措施,严格落实疫情防控“口袋战术”,累计排查车辆1000余辆,排查人员4000余人,监测隔离121人。发动党员志愿者500余人次参与疫情防控,成功劝阻14起村民宴请聚餐活动;全乡共制作疫情防控红字标语500余张、横幅20条,发放防控宣传单1000份、播放村村响广播200余次。筑牢防控线,织密防控网,以“口袋战术”打赢疫情防控阻击战。
严守安全生产底线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和重大事故隐患治理“一单四制”等制度。上半年开展安全生产“打非治违”专项行动2次、交通安全“一盔一带”整治活动3次,对烟花炮竹店、加油站、危化物品站、等进行了细致的检查;按照“九长”责任制要求,压实防溺水工作责任,认真落实安全宣传教育,设置各类警示标语牌40块,上半年实现了安全生产零事故。
扎实开展人居环境整治行动。乡党委坚定不移贯彻绿色发展理念,切实打好污染防治战,每月开展一次人居环境专项整治行动,确保乡容乡貌干净整洁。严格落实河长制有关要求,坚持日常巡河,改善河道环境。上半年开展非法挖沙、乱排乱放、硫磺加工中药材等破坏环境的违法行为整治行动5次;完成了2019年的改厕户验收工作,摸底确定2020年改厕任务数50户。
持续做好森林防火和防汛抗灾工作。乡政府与各村签订了安全责任书,严格执行24小时防火防汛值班制,开展防汛抢险救灾应急演练,提高广大干部和群众的防灾意识和应急避险能力。防汛期间,全体干部认真值守,全乡各河段和地质灾害点都有专人巡逻,确保上半年没有发生一起山林火灾和其他自然灾害事故。
二、下半年工作打算
(一)稳步夯实党建基础
一是加强政治学习。下半年将重点学习《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《党委(党组)国家安全责任制规定》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,坚持学思用贯通、知信行统一。二是推进党支部“五化”建设。把党支部“五化”建设作为激活基层党支部活力、促进党建工作提质增效的重要抓手。三是抓好党建日常工作。对照县委组织部每月党建工作提示,认真完成每月的党建工作任务。
(二)落实全面从严治党,强化监督管理,自觉接受群众监督
严格执行中央八项规定和《中国共产党纪律处分条例》,从严查处党员干部违纪违规问题。从党管意识形态工作着手,加强新时代政治理论学习,贯彻落实好中央八项规定及实施细则和党纪条规,为完成各项本职工作提供坚强的政治保障和组织保证。根据党章党规,完善乡、村两级管理制度,严格执行周例会、三会一课党规党章制度,将制度建设与全面从严治党有机结合,全面加强乡村两级班子建设。
(三)抓好各项重点工作
扎实做好脱贫攻坚后续巩固工作。一是落实好就业扶贫政策,对已外出就业的贫困户,稳定其工作情况,收入稳定可持续,对有外出务工就业的贫困群众,积极做好指导建议,推荐、介绍就业岗位。二是大力发展产业、优化产业结构,靠山吃山,充分利用本乡自身自然地理条件及区域特色,立足本土特色产业,深入发展猕猴桃、金银花等特色产业,建立生产到营销产业链,在稳定销售的情况下,创新思路,拓展市场。三是加大对重点人群的关注度与政策倾斜力度,着重解决“贫中之贫、困中之困”,对于大病大灾重点户,加大社会扶持力度,拓宽救助途径,切实增强抗大病大灾风险能力。
持续做好常态化疫情防控。扎紧扎牢“外防输入”口袋,坚决阻断病源输入,大力普及健康知识,引导群众养成勤洗手、常通风、少外出、戴口罩、用公筷等良好习惯,做好传染病或其他疾病预防。
抓好防汛抗灾和森林防火工作。坚决克服麻痹大意思想,加强巡查值守, 强化物资储备和应急抢险演练,确保人民群众生命财产安全。
推进生态文明建设。加大工作力度,继续开展人居环境专项整治行动,确保乡容乡貌干净整洁。落实河长制有关要求,加强日常巡河,改善河道环境。加大对全乡非法挖沙、乱排乱放、硫磺加工中药材等破坏环境的违法行为的打击力度。
做好安全生产工作。继续抓好安全生产日常监管,做好学生乘车值班、赶集日道路交通执勤等日常工作,深入开展安全隐患排查整治,认真开展安全生产专项行动,加大执法检查力度。持续做好森林防火和防汛救灾工
健全社会保障体系。继续实施各项民生工程,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、严重精神障碍患者管理服务等工作。广泛深入宣传农村居民养老保险,新农合医疗保险政策,临时救助、大病救助、民政救助等多项保障政策得到了精准落实,并做到公平公正。