黄茅园镇2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年上半年，在县委、县政府坚强领导下，黄茅园镇党委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高质量发展为主线，以乡村全面振兴为重点，坚持党建引领，因地制宜开展各项工作。现将我镇2024年上半年工作情况和下半年工作打算报告如下：

一、上半年工作情况

（一）坚持以党的建设为统领，充分发挥党组织战斗堡垒作用

1.强化理论学习，拧紧理想信念“总开关”。严格落实党委理论学习中心组学习制度和第一议题学习制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，2024年上半年，开展中心组集中学习7次。严格落实机关支部与村级党组织“三会一课”制度，不断推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，充分发挥基层党组织在凝聚人心、乡村振兴中的重要作用。

2.抓好政治建设，把握政治忠诚“方向盘”。聚焦“两个维护”加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持正确政治方向，铸牢政治忠诚，提高政治能力。坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，定期召开党委会、干部职工会等会议，学习传达中央、省委、市委和县委重要决策部署，研究安排我镇贯彻落实意见。

3.加强队伍建设，筑牢基层治理“桥头堡”。落实党管人才工作原则，坚持政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁导向，储备年轻后备村干部58人，按程序培养入党积极分子22名。进一步健全完善人才管理、培养、激励等方面的制度机制，大胆使用优秀年轻政府干部，让能干事、肯干事、会干事的干部有舞台，提拔4名年轻干部担任部门重要岗位。

4.坚持减负赋能，释放基层组织“潜在力”。持续开展基层减负工作专项整治行动，坚持"减负"和“赋能”同向发力。精简各类会议文件，减少形式化程序，精简会议内容，做到少开会、开短会、开有用的会，加强文件审核把关，发扬“短实新”文风，没有必要发文的坚决不发。规范村级组织挂牌，召开党政班子领导会议专题研究村级组织挂牌整治工作，深入开展村级活动场所挂牌清理，目前全镇19个村（社区）村级组织挂牌整治规范已全部到位。纠治指尖上的形式主义，严格按照县委、县政府部署安排，取消村干部食品安全督导、困境儿童等APP信息录入，解散微信群20余个。

（二）全面贯彻落实总体国家安全观，筑牢安全意识守住安全底线

1.坚持党管宣传。切实把宣传思想文化工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握手中。通过新闻报道、横幅海报、“村村响”、民情恳谈会等多种渠道和平台，广泛宣传党的方针政策与我镇民生实事工作等，2024年以来，在县级以上主流媒体发表新闻50篇，其中市级12篇、省级8篇、国家级1篇，组织群众会演、义务宣讲、爱心捐赠等活动30余场。

2.严守耕地和粮食生产安全底线。坚持底线思维，以“长牙齿”的硬措施保护耕地，组织镇村干部进村入户动员群众及时耕作，鼓励种植大户流转土地，因地制宜采取针对性措施助推粮食生产。扎实推进高标准农田建设，加大对农村建房非法占用农田的打击力度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住粮食生产安全底线。加强农业指导，做好备耕物资、育秧翻耕、补助发放等春耕重点工作，引进和推广大豆玉米复合种植等先进适用的农业技术，全镇推广共2000亩大豆玉米复合种植。

3.全力开展应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。开展交通安全专项整治。加强隐患排查，持续加大对重点车辆、重点路段的管控力度，细化“两站两员”“一盔一带”宣传劝导工作。做好森林防灭火工作。落实“敲门行动”，一对一、面对面宣传森林防灭火政策与常识，组织各村应急消防队伍、护林员上山巡逻，制止村民违规野外用火106人次。做好防汛救灾工作。组织全体镇村干部深入防汛一线，加强宣传防范、监测预警、风险排查、值班值守、避险转移、应急保障、灾后重建、严防旱涝急转等工作的落实，形成完善的工作闭环。2024年汛情期间，黄茅园镇及时转移安置群众280户1082人，无任何人员出现伤亡，切实保障了人民群众的生命财产安全。

（三）学习运用浙江“千万工程”经验，谱写新时代乡村全面振兴新篇章

1.扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。从严从实抓整改，准确把握省实地考核反馈的问题、提出的意见，举一反三、全面整改，坚决做到不漏一户一人、不漏任何问题，确保工作高质量推进。常态化监测帮扶，定期对辖区内全体农户开展监测摸排筛查，做到“应纳尽纳，应帮尽帮”。2024年上半年，共纳入监测户14户48人，制定帮扶措施52条。落实教育帮扶，确保全镇义务教育阶段学生354人、雨露计划118人政策落实。落实医疗保障，确保全镇1132户3764人脱贫人口，监测户162户457人实现基本医保、大病保险全覆盖。落实住房保障，健全农村脱贫人口住房安全动态监测机制，对全镇监测对象住房安全进行再次逐户鉴定，核实存量危房5户，均已纳入改造范围。落实饮水安全，巩固维护好已建成农村供水工程成果，确保脱贫人口、脱贫村饮水安全。落实产业帮扶，对有自主发展产业意愿和能力的脱贫户落实产业帮扶政策。落实就业帮扶，常态化务工信息更新和系统录入，动态监测“雨露计划”毕业生就业情况，积极推送就业信息，规范管理乡村公益性岗位人员。落实低收入兜底和残疾人“两项补贴”制度，做到应保尽保、应兜尽兜。

2.壮大村集体经济发展。集中力量完成我镇集体经济壮大任务，以调优结构，提高效益为目标，盘活集体资产，对村集体所有土地、林地、水塘等集体资产，通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。2024年上半年，对2018年以来村集体经济项目全面摸排、现场查看，结合各项目具体情况分类施策，盘活现有资源，有力促进各村集体经济发展。

3.持续推进人居环境整治。深化卫生整治，组织开展“爱国卫生月”、春季绿化养护等各项活动，发动党员干部和群众积极参与，有效净化维护全镇卫生环境。打造亮点示范，将院落基础设施提质升级与小微景观改造有机结合，广泛发动群众开展人居环境整治，全面推广“一村一片一组一院落”。擦亮文化底蕴，在加强保护的基础上，激活并合理利用中国传统古村落、抗日野战医院旧址等文化资源优势，深化人居环境文化底蕴。完善基础设施建设，积极贯彻落实习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神，提质改造合田村等村级道路1.5公里。

（四）以改革精神深化党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展

1.压紧压实全面从严治党主体责任。切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，纪委监委履行监督责任，严格落实中央八项规定和省市县廉政规定，进一步完善《财务管理制度》等规章制度，自觉接受和主动配合上级部门和社会各界监督检查。2024年，开展2次廉政风险自查自纠行动，加强风险点收集分析和研判。

2.深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。严格按照上级要求，扎实做好农村集体“三资”管理突出问题整治、惠民惠农补贴资金管理突出问题整治、涉农项目整治等重点工作，对发现的问题认真予以整改，对存在的违规违纪违法问题，坚决上报县纪委监委予以查处。

二、主要成效及亮点

（一）招商引资开创“新局面”。积极推进招商引资工作，瞄准优质企业定向发力，2024年年初，镇招商引资工作专班前往浙江开展招商引资工作，考察全国文明示范村姚浜村罗氏沼虾养殖基地。同时，不断强化要素保障、完善制度建设，积极营造规范清廉的营商环境，2024年上半年，在省级媒体发表6篇优化营商环境经验做法。

（二）产业发展迈上“新台阶”。大力打造镇域特色产业，以农文旅融合发展赋能镇域经济高质量发展。深入挖掘白丝糯文化，通过微信群、朋友圈、抖音等新媒体平台广泛宣传“白丝糯”文化，向社会各界讲好“白丝糯”故事，做好品牌宣传，按照“种植规模化，管理目标化，销售集约化”发展思路，规范行业秩序，进一步壮大“白丝糯”产业。2024年年初，抓住全市打造“一粒种子·改变世界”农耕文化旅游名片的契机，举办白丝糯文化艺术节，传承农民精神，发扬乡土文化，活动共吸引800余人参与。

（三）社会治理取得“新突破”。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，完善信访制度和各类调解联动工作体系，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，以网格化矛盾排查调解为抓手，深入排查化解矛盾纠纷，上半年有效化解纠纷问题49起，成功率达97%。抓常抓细安全生产，加强对加油站、液化气站、石材厂等企业日常巡查，加强节假日重点巡查，扎实开展“安全生产月”系列活动，2024年上半年，共开展安全生产检查6次，排查隐患94条，已整改90条，4条正在整改中，无重大安全事故发生。

三、存在问题及不足

虽然上半年镇党委工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题。一是村级党组织党员老龄化严重，后备干部储备不足；二是产业发展遭遇改品提质瓶颈，产业发展单一，产业链不够完善，没有形成集群效应；三是高标准农田建设存在资金人才技术缺口，农业生产效率和农产品质量有待提升。

四、下半年工作打算

（一）聚焦党的建设，着力夯实工作基础

1.加强干部队伍建设。持续完善干部选拔教育管理机制，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力，通过谈心谈话、警示教育、业务培训等方式，提高干部素养，着力打造一支作风过硬、能力过硬的队伍。

2.强化党风廉政建设。坚持问题导向，抓住“关键少数”，深化标本兼治，持续推进风清气正政治生态，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

（二）聚焦招商引资，激发产业发展活动

通过外出招商、召开乡贤座谈会、政策宣讲等方式，结合镇产业发展现状与基础设施情况，引进一批优质绿色企业，补齐产业链，激发产业发展新活动。同时，牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，不断加强清廉建设，强化要素保障，全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系。

（三）聚焦改善民生，不断增进民生福祉

1.深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。统筹结对帮扶（联系）干部、村支两委、驻村工作队等工作力量，每周对辖区内全体农户开展监测摸排筛查。对存在返贫致贫风险的农户，按照“一户一画像”要求进行识别纳入监测对象并及时帮扶，做到“应纳尽纳，应帮尽帮”。抓好“两不愁三保障”和饮水安全、改厕、产业帮扶、就业帮扶等重点工作，严格工作程序，确保工作有序开展，加强与群众的联系，打好群众基础。

2.深入推进耕地恢复和高标准农田建设工作。通过实地查看、分析研判等方式对耕地潜力图斑进行调查摸底，按类型和难易程度将潜力图斑登记造册，合理分配各村耕地恢复任务，确保按时保质保量完成下达的耕地恢复任务。加强对机耕道、灌溉渠的养护管理，推动农业产业基础设施提档升级，扎实推进高产、稳产、旱涝保收的高标准农田建设。

3.深入推进安全生产、平安建设，守护黄茅园一方安澜。聚焦非煤矿山、危化品、烟花爆竹、食品加工等重点领域，常态化开展安全生产隐患排查整治，压实安全生产企业主体责任、行业部门监管责任，确保安全生产零事故。常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、禁毒等工作，营造稳定有序的社会环境，推进平安建设迈上新的台阶。