黄茅园镇2025年度工作总结及2026年度工作打算

2025年，黄茅园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在县委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，统筹推进各项工作落地见效，全镇经济社会平稳有序发展。

一、2025年工作开展情况

（一）坚持和加强党的全面领导，持续加强政治建设

1.持续强化理论学习。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，理论武装走深走实，以党的理论武装保证政治上的坚定，工作上的稳定。2025年全年共开展中心组集体学习14次，深入贯彻中央八项规定精神学习教育6次。

2.坚持全面加强党的建设。推进党员队伍建设，从严从实做好发展党员和党员教育管理工作，全年新发展党员16名，培养入党积极分子16名。选优配强村级班子，开展村级班子调研，储备年轻后备村干部136人，按程序补选5名村干部，1名村党组织书记通过专项考核招聘成为乡镇事业编制人员。严格做好村（社区）“两委”换届工作，推动换届工作平稳有序开展。扎实推进基层减负，全面清理乡镇职责，建立乡镇履职事项清单，全面清理规范村级组织挂牌、各类命名授牌活动，让基层干部履职有依据。精简办文办会坚决纠治“指尖上的形式主义”，释放干部双手，提升干事创业精气神。

3.严把意识形态正确导向。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和队伍管理，建立健全网络意识形态安全责任制，一年来，党委专题研究意识形态工作4次，进行网络舆情分析研判4次，在国家主流媒体上稿2篇、省级主流媒体上稿5篇、市县主流媒体上稿80余篇。建强民族统一战线，认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，加强党对统一战线工作的全面领导，加强对民间宗教活动场所的规范管理，全面提升民间宗教工作法治化规范化水平，切实维护民间宗教活动场所安全稳定。

（二）聚焦产业转型升级，持续推进经济发展

1.农业生产稳步提升。2025年，完成粮食播种面积45700亩，其中水稻种植面积31000亩，旱粮种植面积14700。发放耕地补贴2.4万余亩补贴金额278万余元，稻谷补贴1.4万余亩，补贴金额126万元。大力推广现代农业技术参加省、县农业技术培训班12人次，培育成立区域性农业社会化服务组织一家，购入秸秆粉碎机3台，开展秸秆粉碎还田作业，有效提高了农业生产效率。扎实开展耕地保护工作，严格耕地用途管制，加大非法占用农田打击力度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

2.特色产业提质增效。科学布局杂交水稻制种、白丝糯、金秋梨、中药材、石材等特色产业，着力打造优质制种、金银花中药材种植、白丝糯等特色农业种植基地。重点打造“一镇一品”白丝糯产业作为我镇的标志性产业，种植面积稳定在3000亩以上，白丝糯糍粑加工作坊及企业40余家，全产业链年产值达2000万元。金秋梨产业稳中有进，完善改进梨膏加工技术，提升产品附加值，全产业链年产值约700万元。水稻制种产业基础稳固，全镇水稻制种年产值约3000万元。山银花全镇种植面积1万余亩，有加工厂7家。大力发展石材产业，形成矿山开采、生产加工及销售一体化的产业体系，年产值达3亿元。

3.招商引资成效明显。结合石材开采加工产业链、白丝糯种植加工产业链、金秋梨种植加工产业链发展实际，计划建设产业园区，完善了招商引资项目库，为后续发展奠定基调。全年共对接考察各类企业30余次，外出招商引资3次，签约项目3个，成功率100%。持续优化营商环境，协同各部门做好要素资源保障，助力招商引资项目落地见效。

（三）紧盯关键重点领域，持续增进民生福祉

1.持续增进民生福祉。更新义务教育学校设备51台，促进教育高质量发展；落实残疾人托养服务1人；建成农村寄递物流综合服务站15个；为165个特困家庭安装无线感烟火灾探测报警器；新建农村通信网络基站2个、共享基站1个；新建改造智能化摄像机50个；新建10千伏线路8千米。全年共发放低保资金197.79万元，特困人员生活费141万元，特困人员照顾费39余万元，发放残疾补贴81余万元，新增低保15户42人，纳入特困14人。办理困难群众临时救助415人，救助资金42余万元，为180余户困难群众发放3万元慰问物资，200位高龄老人发放高龄补助41.72万元，4位百岁老人发放长寿金 2.4万元。

2.扎实抓好有效衔接工作。准确把握上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，以群众满意度为根本标准，常态化开展监测帮扶，持续巩固“两不愁三保障”及农村饮水安全成果，通过常态化排查、精准帮扶，全镇未发生1户1人返贫。落实教育保障，全年共资助义务教育阶段学生335人18.0625万元，落实脱贫人口和监测对象2025春季“雨露计划”118人17.7万元，2025秋季“雨露计划”133人19.95万元。落实医疗保障，脱贫人口基本医保、大病保险全覆盖，符合医疗救助条件的100%享受医疗救助。落实产业帮扶，2025年全镇落实监测户产业奖补119户367人30.316万元；2025年全镇落实脱贫户产业奖补545户1885人30.823万元。落实就业帮扶，加强对脱贫劳动力的动态管理，落实稳岗就业，为1386人发放一次性交通补贴45.75万元，外出务工人员一次性交通补助做到应补尽补。全镇公益性岗位安置81人（不含护林员）。落实住房保障，健全农村脱贫人口住房安全动态监测机制，完成低收入人群户、已脱贫户、监测户等1867户（其中已脱贫户、监测户1521户）房屋鉴定，纳入危房改造2户并完成改造。落实饮水安全，做好23个农村饮水工程项目的管护，加强水质监测和设施管护，保障水量充足、水质达标。抓好衔接资金项目管护和建设，2025年新落地18个项目340.72万元，历年来经营性项目中5个项目分红到位，3个退本到位或正在进行。落实易地扶贫搬迁后续扶持，加强相关职能部门和迁入地、迁出地村（社区）之间的协同配合，让数据多跑路、群众少跑腿，切实解决搬迁群众办事“两头跑”问题。

3.人居环境日新月异。持续开展“改厕行动”，全年改厕15座。开展水质提升行动，督促城镇区域3座污水处理厂按要求运转，在景江、金中、湾潭三个村新建三所“四格式”自洁式污水处理站，在茅湾村、金福社区、黄金街社区、杨家山开展村民污水管网入户行动，500余户家庭污水管道接入污水处理厂主管网，投资达70万余元。结合黄茅园镇国省道交接实际，开展国省道沿线风貌提升行动，沿线人居环境提升显著。全面推广“三长四助”新模式，因地制宜，以点带面抓整治。全面推行“一村一景、一院一景、一户一景”，结合一拆二改三清四化行动，共拆除废旧房屋10余栋。

（四）抓实基层平安建设，守牢安全稳定底线

1.坚守安全生产工作底线。加大企业生产领域监管力度，积极开展安全隐患的深入排查，累计实施安全生产大检查超过50次。对200多家企业及生产经营单位进行了细致检查，发现并整改安全隐患500多项。深入贯彻落实“敲门行动”，逐户走访排查，整改消防安全隐患，普及取暖用火、腊肉熏制、预防一氧化碳中毒等安全知识宣传。对于存在重大安全隐患的企业，依法强制停产整顿，确保安全隐患得到彻底整改。大力推进交通安全专项整治，严格进行道路隐患排查与治理，持续加强对重点车辆和重点路段的监管，细化并执行“两站两员”工作职责，以及“一盔一带”宣传劝导措施。抓实抓细森林防灭火工作，组织各村应急消防队伍、护林员上山开展常态化巡逻，坚决制止村民违规野外用火312人次，各村均完成森林防灭火应急演练。强化应急管理能力建设，不断提升应急处置水平，修订完善《黄茅园镇突发安全生产事故应急预案》，组建应急救援队伍，规范应急救援物资储备管理，定期组织应急演练，切实增强应急救援队伍实战能力和群众应急避险能力。全年共组织应急演练40次，参与人员300余人次。

2.常态化开展信访维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查化解，整合各部门资源，引导镇、村两级干部深入基层，全面投入工作前线，以网格化管理为手段，细致排查并及时调解各类矛盾纠纷。强化法治意识，利用宣传栏、新媒体等多种渠道，广泛开展普法教育活动。在过去的一年中，成功接待群众来访500余人次，处理调解矛盾纠纷200余起，确保了社会稳定，全年未发生进京上访的情况。

3.抓好防灾减灾救灾工作。在2025汛期之际，我镇动员全体镇村干部全力以赴投入防汛工作，加强宣传教育、防范措施、监测预警、风险排查、值班备勤及群众避险转移等各项任务的具体执行，确保形成一套严密的工作机制。今年汛期期间，我镇迅速而有序地转移安置了300多户1100余名群众，实现了人员零伤亡，有效保障了居民的生命与财产安全。

4.深入推进平安建设工作。常态化开展禁毒工作，组织校园禁毒知识讲座、禁毒宣传月等6次集中宣传活动，对辖区所有宾馆、网吧等场所进行7次全面禁毒排查，加强在册人员管控，共采集检测毛发样本40人次，尿检9次，覆盖全部在册人员，人员核查率达到100%，未发生呈阳性现象。常态化开展扫黑除恶工作，对于群众反映强烈，长期扰乱辖区内正常治安秩序，造成恶劣影响的相关人员，一经发现严肃惩处。

5.深化未成年人保护工作。对单亲、离异、组合、留守和困境儿童等重点人员，全面落实镇干部、村干部、教师以及监护人“四包一”工作机制，强化动态监测，筑牢未成年人保护防线。加强宣传教育，深入学校、村（社区）开展未成年人保护暨防溺水、禁毒、反校园暴力等宣传教育活动，增强未成年人自我保护意识，营造关爱青少年健康成长的良好社会氛围。加强对学校周边环境、网吧、娱乐场所等重点区域和场所的执法检查，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。

（五）聚焦党风廉政建设，推进全面从严治党

1.纵深推进党风廉政建设。强化思想政治引领，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，牢固树立和践行正确政绩观，筑牢拒腐防变的思想防线。严格履行“一岗双责”，加强警示教育、谈心谈话、座谈交流等措施，确保干部队伍忠诚干净担当。认真贯彻落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，立足实际情况，扎实研究谋划，精心组织全镇党员干部扎实开展问题查摆、整治，做到真查、真改，推动中央八项规定精神学习教育取得实实在在成效，为全镇高质量发展提供有力的作风保障。一年来，全镇开展廉政谈话36场次，批评教育8人次，诫勉谈话2人次，党内警告处分4人，党内严重警告处分6人，开除党籍 1人，政务警告处分2人。

2.开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。镇党委以市委巡察交办问题线索为突破口，深挖线索，彻查问题，对涉及群众身边不正之风和腐败问题的线索果断立案，力争快查快结，全年内确保所有信访件、问题线索在规定时间内办结。抓好案件查办“后半篇文章”，强化以案促改，深化警示教育，推动全体党员干部筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的意识。

3.健全监督执纪体系。严格执行村级财务公示规定，构建定期的审计制度与村务监察体系，针对村级关键资金项目实施针对性的监督检查，保障各类利民政策公正透明、执行有力，从而有效预防和遏制基层腐败现象，营造了健康的政治氛围。

二、主要做法及亮点

（一）产业发展提质增效。在巩固2024年六大特色产业的基础上，2025年的产业发展更注重提质增效、补链强链，并成功开拓了新的增长点。招商引资实现重大突破，成功引进品斯（上海）科技有限公司，计划投资2000万元在我镇建设石材雕刻厂。目前已完成一期2000平方米厂房建设，圆球、雕刻、大切三条生产线已投产运营。特色农业品牌影响力扩大，成功举办第三届“白丝糯”美食文化节，现场销售产品达10万余元。通过抖音等新媒体平台强化品牌宣传，白丝糯的文化内涵和市场知名度得到进一步提升。村集体经济持续壮大，坚持“一村一策”工作思路，结合各村（社区）资源禀赋和实际情况因地制宜发展集体经济，完善联农带农机制，有效带动群众增收致富。2025年，全镇村集体经济收入达170万余元，其中金中村突破45万元，爱家村突破23万元。

（二）民生实事精准发力。生活污水治理成效显著，争取到项目资金对金福社区河道边67户、茅湾村45户住户的污水管网进行改造，解决了生活污水直排问题。有力推动农村户厕改造，2025年全镇改厕15座。人大代表督办跑出“加速度”，镇人大充分发挥代表作用，对群众反映强烈的民生问题实行高效督办，针对紫云村电线杆占道问题，从代表提出建议到完成拆除迁移仅用时不到24小时，推动修缮金中村破损主干道6公里，解决了近万名群众的出行难题。市委提级巡察共推动解决群众急难愁盼问题24个，涉及资金300万元。

（三）安全底线全面筑牢。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“溆浦经验”，全面推广“屋场会”模式，镇村干部与村民同坐一条凳，围绕森林防火、交通安全、矛盾调解等议题面对面交流300余次。安全生产整治全面开展，全年进行安全生产检查50余次，排查整改隐患180条，开展交通问题顽瘴痼疾整治行动75余次，营造了安全的出行环境。应急救灾工作扎实开展，在防汛救灾中，因组织有力、转移及时，合田村避险转移案例获得国家应急管理部、湖南省应急管理厅通报表扬。

三、存在的问题及不足

尽管本年度镇党委在各项工作中取得了一定成绩，但依然存在一些亟待解决的问题。一是辖区基础设施不够完善，基础设施建设有待加强。二是农业发展未形成规模，农业机械化、产业化程度低。三是村集体经济发展不足，当前村集体经济发展仍缺乏有效的激励与约束机制。

四、2026年工作打算

（一）加强党建引领，抓牢正确导向。一是强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实实现学思用贯通、知信行统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全力推进各村（社区）党组织建设，严要求高质量抓好村（社区）“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，增强基层党组织的执行力和战斗力。三是不断完善干部选拔、培养和管理体系，坚持不懈地整治“四风”，致力于塑造一支纪律严明、能力卓越的干部队伍。

（二）全力以赴打造产业强镇。一是推动特色农业集群成势，鼓励引导企业抱团发展、资源共享、形成合力，做大白丝糯、水稻制种、金秋梨、中药材等产业规模，增强区域竞争力。二是强化特色产业科技赋能，引入一批关键核心生产技术和先进生产设备，推动白丝糯、油茶、中药材等精深加工产业发展，提升产品附加值，打造石材集中加工区、建设白丝糯产业园。三是抓好特色品牌打造，挖掘产品文化内涵与品质价值，创新线上线下宣传方式，培育一批有影响力的本土特色品牌。

（三）全面推进乡村振兴。一是持续深入实施“两不愁三保障”，健全饮水安全检查机制，提升易地扶贫搬迁后续扶持成效，加强动态监控与精确援助，紧紧围绕产业与就业两大核心，确保帮扶措施精确到位、政策执行精准有力、风险排除精准高效。二是扎实做好有效衔接资金项目管理和建设，加强往年项目的常态化管护，确保项目长期发挥效益，全力推动 2026 年申报项目落地见效。三是因地制宜抓好村集体经济发展，以调优结构、提高效益为目标，盘活闲置资源，拓展发展渠道，不断发展壮大村集体经济。

（四）办好民生实事，不断增进民生福祉。一是持续加强基础设施建设，优化基础设施布局、功能，全面推动各项民生事业发展。二是优化公共服务供给，聚焦农村互助养老、教育、医疗、就业、人居环境等重点内容，精准补短板、强弱项。三是加大医保、农保收缴力度，通过宣传栏、“村村响”、便民服务群等广泛宣传医保和农保政策，引导广大群众积极参保。

（五）牢牢守住耕地和粮食生产安全底线。一是以“长牙齿”的硬措施落实耕地保护政策，鼓励种植大户流转土地，推动规模化种植、机械化生产。二是扎实推进高标准农田建设，强化水利灌溉等基础设施建设，提升农田耕作效率。三是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，力争2026年粮食播种面积突破5万亩，水稻种植面积突破3.5万亩。

（六）筑牢安全底线，维护社会和谐稳定。一是扎实开展安全生产工作，聚焦道路交通、非煤矿山、燃气安全、危险化学品、烟花爆竹、食品加工等重点领域，常态化开展安全生产隐患排查整治，压实安全生产企业主体责任、行业部门监管责任，确保安全生产零事故。二是深入推进平安建设工作，常态化开展扫黑除恶、禁毒禁赌、未成年保护等工作，持续营造稳定有序的社会环境，推进平安建设迈上新的台阶。三是常态化开展矛盾纠纷排查化解，依托“三长制”网络，聚焦婚姻家庭、土地流转、邻里纠纷等重点领域，充分开展矛盾纠纷排查化解和法治宣传教育，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。