黄茅园镇2024年法治建设工作报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的指导下，我镇深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“八五”普法工作部署，坚持法治引领基层治理，压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，统筹推进依法行政、普法宣传、矛盾纠纷化解、基层依法治理等工作，持续提升全镇法治化治理水平，为全镇经济社会稳定发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

一是健全工作机制。成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治建设工作领导小组，明确党政班子成员、各部门、村（社区）法治工作职责，将法治建设纳入年度绩效考核。全年召开党委专题会议研究法治建设、矛盾化解、综合执法等工作，定期调度推进任务落实。

二是落实学法制度。坚持党委理论学习中心组学法、会前学法，组织镇、村两级干部学习《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《土地管理法》等法律法规，组织干部参加学法考法，提升公职人员运用法治思维处理基层事务能力。

三是用好法律顾问。落实“一村一法律顾问”，镇法律顾问全程参与重大事项、合同审查、信访积案研判，对重大行政决策开展合法性审查，有效防范行政法律风险。

二、规范行政行为，持续推进依法行政

严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等要求，规范“三重一大”事项决策流程。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范镇综合行政执法行为，坚持文明柔性执法，重点开展道路交通、安全生产、人居环境、耕地保护等领域巡查监管，规范执法案卷制作。畅通12345政务服务热线，及时回应群众诉求，主动接受人大、群众监督，推进政务信息公开。

三、坚持源头治理，多元化解矛盾纠纷

坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“溆浦经验”，构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络。依托镇综治中心，整合人民调解、行政调解力量，常态化开展矛盾纠纷滚动排查，重点排查邻里、土地、婚姻家庭、道路交通等纠纷，落实领导包案、分级调处，做到小事不出村、大事不出镇。建强村级人民调解员、法律明白人队伍，全年成功化解一批矛盾纠纷。扎实做好社区矫正、安置帮教工作，加强重点人员管理，严防脱管漏管、重新违法犯罪。

四、深化普法宣传，营造全民守法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕宪法宣传周、安全生产月等重要节点，结合我镇国省干线交通安全专项整治等重点工作，多渠道开展普法宣传。

1.用好村级“村村响”广播，定时滚动播放交通安全、防诈骗、民法典等法治提示音频；

2.组织召开屋场会，集中组织群众观看事故、反诈警示片，以案释法、以案示警；

3.组织镇村干部、网格员开展敲门行动，入户面对面普法宣传；

4.在主干道、村口、集市悬挂横幅、张贴标语、公告海报，有电子屏的村滚动播放法治宣传内容；

5.依托村组微信群转发典型案例、违法曝光信息，扩大线上普法覆盖面，提升群众法治意识和安全防范意识。

五、夯实基层基础，提升乡村依法治理水平

持续推进民主法治示范村（社区）提质建设，指导各村修订完善村规民约，规范村级小微权力运行，落实村级事务“四议两公开”。发挥村法律顾问、法律明白人作用，为群众提供法律咨询、法律援助指引，打通公共法律服务“最后一公里”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。

六、存在问题

一是普法宣传形式创新不足，部分群众学法主动性不强；

二是村级“法律明白人”业务水平参差不齐，复杂矛盾调处能力有待提升；

三是行政执法队伍专业力量不足，基层依法治理能力仍需持续加强。

七、下一步工作计划

1.持续压实法治建设责任，常态化落实领导干部学法，规范重大事项合法性审查，不断提升依法行政水平。

2.深化“八五”普法，结合道路交通、平安建设等重点工作，持续用好屋场会、村村响、敲门行动等载体，开展精准普法。

3.深化矛盾纠纷源头排查化解，建强调解队伍，坚持源头预防，把矛盾化解在基层。

4.规范综合行政执法，加强执法人员业务培训，严格落实行政执法三项制度。

5.深化民主法治示范村创建，建强公共法律服务阵地，持续提升基层治理法治化水平。 

溆浦县黄茅园镇人民政府

2025年1月9日