黄茅园镇自建房“四性”问题整治“回头看”工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，抓好省委巡视交办一中周边经营性自建房问题整改和全县举一反三整改，根据11月8日专题会议精神、《溆浦县自建房“四性”问题整治“回头看”工作方案》，经镇党委、政府研究，决定对全镇自建房“四性”问题整治情况进行一次全面“回头看”，特制定本方案。

一、组织领导

成立全镇自建房“四性”问题整治“回头看”工作专班，组长由镇党委书记向健担任，第一副组长由党委副书记、镇长谌理业担任，副组长由党委委员、政法委员、武装部长韩津，党委委员、副镇长邓志斌，副镇长唐长春担任，成员为镇自然资源所、镇住建所、镇农业综合服务中心、镇应急办、镇行政综合执法大队、镇派出所、镇市监所负责人及相关村（社区）党组织书记。

专班下设排查整治组、台账资料组、专项督查组、办公室，办公室设镇住建所，由唐长春兼任主任，负责办公室日常工作。专班组成人员因工作变动需调整的，由相应岗位人员自然替补。

二、时间安排​

2025年11月10日至12月31。

三、工作任务及职责分工

（一）排查整治组​

总指挥： 谌理业（13762924388）

成员：各村（社区）联村领导、驻村干部及镇自然资源所、镇住建所、镇农业综合服务中心、镇应急办、镇行政综合执法大队、镇市监所等政府工作人员及相关村（社区）支、村“两委”干部。

1.第一组

组长：韩津

成员：姜书良、刘海彬、舒孝忠、唐梓钊、王少英、贺斌、唐淼、吴铁传、向海燕、姜健华、刘长林、杨辉、王要平、唐春林、唐爱文、唐启来、唐旭东、张华、唐优明、唐昌良、唐喜生、冯慧娟、唐宏及两个村（社区）支、村“两委”干部。

负责区域：黄金街社区、金中村

2.第二组

组长：唐长春

组员：袁虎、吴艳春、张良兵，刘莺、张标、陈建平、唐妹、唐明刚及两个村（社区）支、村“两委”干部

负责区域：金福社区、景江村

3.第三组

组长：邓志斌

组员：熊朋、谌建烨、王行安、唐罗赞、唐旭平、周亮、熊朋及两个社区支、村“两委”干部。

负责区域：杨家山社区、宏兴社区

其他各村由联村领导、驻村干部及支、村“两委”干部负责排查、整治到位。

职责：以上三个组一是摸排查清区域内经营性自建房底数，包括居民自建房建设合法合规性、结构安全性、消防安全性、经营安全性等问题；二是对分类处置工作。对手续不齐全且属于违法建设的“必改”；对不符合经营性安全的“必停”；对合法合规但有重大安全隐患的，对有重大火灾风险可能危害公共安全的“必封”；对有重大安全隐患且属于违法建设的“必拆”；存在违法建设、违法违规审批的自建房，不得用于经营活动。

4.第四组

组长：邓志辉

组员：镇派出所全体干警、辅警（包括各村辅警）

职责：负责全镇租住房屋人员摸排、备案登记。

（二）台账资料组

组长：邓志斌（电话15697456068）

副组长：唐长春

成员：王丽慧、袁虎、李佩琪、罗军、张松、余燕君。

职责：一是梳理自建房问题排查整治相关档案资料，包括但不限于政策文件、会议安排、工作方案、摸排台账、租住人员信息、“一户一档”、“一栋一策处理意见”、专题研究处置方案、工作图片、整改记录、鉴定报告等；二是审核各单位台账资料的准确性、逻辑性、完整性、确保数据真实、逻辑清晰、要素齐全；三是规范档案管理，对全过程资料进行分类归档（含纸质版、电子版）。

（三）专项督查组

组长：吕文峰（电话15274587416）

成员：唐剑方、韩海芳

负责区域：全镇各村、社区

职责：一是制定督查工作细则，明确督查范围、内容、方式和纪律要求；二是采取对各村、社区整改情况开展明察暗访，通过“查、看、问”方式看违建经营性房屋是否腾空、是否停止经营、危房是否进人、是否真整改到位；问周边群众反映、租赁对象租住信息、抽查房主相关建房手续），全面检查镇整治办公室、台账资料组、排查整治组工作落实情况；三是对镇、村工作人员发现敷衍塞责、弄虚作假、整改不力等问题，现场反馈督查意见，下达整改交办件，明确整改时限。

（四）办公室

主任：唐长春（电话18674543591）

成员：张松、罗宏 、何倩

职责：一是负责工作调度，协调跨部门事项，跟踪推进各项任务落实；对接各工作组及相关单位，收集反馈工作进展，及时向专班汇报重点问题并提出协调建议。二是负责镇专班方案细则、会议纪要、工作总结、专项报告等文字材料起草汇编；做好会议组织、后勤保障及专班交办的其他临时性任务。

四、工作要求​

（一）压实工作责任。镇、村（社区）负责人要履行“第一责任人”和“一岗双责”，将“回头看”工作纳入重点工作清单；各单位要明确专人负责，层层传导压力，确保任务到人、责任到岗、落实到位，坚决杜绝形式主义、官僚主义。​

（二）坚持问题导向。针对前期和当前存在问题，针对性制定整改措施；建立“问题－整改－销号”闭环管理机制，对新发现问题即时交办、限期整改，对整改完成问题定期“回头看”，防止问题反弹，确保整改成效经得起查、经得起看、经得起问。

（三）强化协同配合。各小组、各单位要加强沟通协作，形成工作合力；资料组及时提供数据支撑，排查整治组要排查彻底、整改到位，专项督查组要强化监督问责，确保信息共享、工作联动，共同推进“回头看”各项任务落地见效。​

（四）严肃工作纪律。严格执行工作纪律和保密规定，督查人员要坚持原则、客观公正，不得泄露工作秘密和敏感信息；对在工作中滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的，依规依纪严肃追究责任。