龙潭镇2025年上半年工作总结及下半年工作计划

  2025年上半年，龙潭镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及历次全会精神，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，锚定高质量发展首要任务，聚焦全面推进乡村振兴，统筹发展和安全，团结带领全镇广大干部群众，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、 2025年上半年工作开展情况

（一）坚持党建引领，强基固本，党的建设呈现新气象

1.深化理论武装，筑牢思想根基。持续将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，推动理论学习常态化长效化。上半年，组织镇党委理论学习中心组学习7次，专题研讨2次，班子成员带头撰写学习心得60余篇。依托新时代文明实践所（站）等阵地，分层分类开展党员教育培训，覆盖党员2000余人次。利用“学习强国”、党员微信群等平台，推送学习资料，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在龙潭落地生根。

2.夯实组织基础，建强战斗堡垒。深入推进片组邻“三长制”工作，优化调整网格设置，持续发挥其在政策宣传、民情收集、矛盾调解、应急处突中的“神经末梢”作用。严格落实干部管理制度和村级目标管理考核，上半年择优选拔任用镇村干部1名，干部晋档（级）8人。严把党员发展“入口关”，上半年接收预备党员25名，转正党员19名（本镇发展18人，外地转入1名预备党员转正），培养入党积极分子27名。深化村级活动场所规范化建设，完成37个村（社区）阵地提质改造。

3.守牢意识形态，凝聚奋进力量。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判风险点。聚焦中心工作，精心策划主题宣传，上半年在县级以上媒体刊发稿件30余篇。持续擦亮“红色龙潭”名片，依托爱国主义教育基地、崇实书院等阵地，组织开展微宣讲比赛活动1次，受众1000余人次。强化网络舆情监测引导，完善镇村两级网评员队伍（村级宣传员兼网评员37名），上半年稳妥处置网络舆情3起。加强宣传阵地管理，规范镇村工作群、便民服务群运行。

4.狠抓正风肃纪，涵养政治生态。纵深推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深化清廉龙潭建设，紧盯“关键少数”和重点领域，强化日常监督和廉政风险防控。上半年，谈话提醒2人次，通报2批次10人次，立案审查4人，党纪政务处分3人。持续整治群众身边腐败和作风问题，精准有效开展专项监督检查，上半年累计开展各类专项监督检查7次，扎实开展耕地抛荒治理专项监督检查2次。深入田间地头，核查疑似抛荒图斑，督促相关村（社区）落实整改责任，推动复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守牢耕地保护红线。立足防大汛、抢大险、救大灾，主动靠前开展防汛抗灾专项监督检查2次，

（二）坚持产业兴镇，提质增效，经济发展积蓄新动能

1.稳固农业“基本盘”。坚决扛牢粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，扎实开展耕地“非农化”“非粮化”整治，完成撂荒地复耕复种200余亩。全镇粮食播种面积稳定在606万亩以上，其中水稻种植4.2万亩（优质稻占比90%以上），油菜种植0.5万亩，玉米种植1.7万亩。加强田间管理和技术指导，开展农技服务4人次，发放技术资料200余份，总体保持稳定。畜牧业健康发展，上半年出栏生猪11万余头、家禽33万余羽，重大动物疫病免疫密度达100%。

2.做强特色“产业链”。聚焦“山银花”主导产业，全力延链补链强链。持续巩固“农户+合作社+基地+市场”模式，深化与湖南正清制药等龙头企业合作，探索订单农业、保底收购等机制，稳定花农收益。湖南省正生公司投资3000万的山银花冷链仓储项目于5月开工，占地9亩左右；溆浦县山银花集散中心项目正式开工，位于龙潭镇中石化加油站旁，由县城投公司招标2000余万，占地13亩，已经开展建设。

3.激活招商“强引擎”。优化营商环境，落实惠企纾困政策，当好服务企业“店小二”。创新招商方式，持续打好“乡情牌”“资源牌”，完善“乡贤名录”，重点围绕中药材深加工、绿色食品、生态康养等领域发力，成功接洽湖北正涛能源有限公司楠竹项目，协议引资2000万元，正在解决项目用地等问题。

（三）坚持融合并进，塑形铸魂，乡村振兴迈出新步伐

1.巩固拓展脱贫攻坚成果,无建议。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全镇现有监测对象303户741人（其中风险未消除83户181人），边缘易致贫户108户285人、脱贫不稳定户73户161人、突发严重困难户122户295人。落实针对性帮扶措施，确保不发生规模性返贫。强化“三保障”和饮水安全成果巩固，上半年雨露计划资助学生240人次36万元；实施农村危房改造X户；饮水安全排查未发现问题。就业帮扶持续发力，脱贫人口、监测对象外出务工3100余人；公益性岗位安置225人。

2.深化人居环境整治。持续推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实推进生活污水治理，完成33个村污水治理设施建设或管网延伸。与广东鑫鹏环境集团有限公司签订服务合同，健全垃圾收运处置体系，生活垃圾无害化处理率保持100%。大力开展村庄清洁行动，累计开展清洁活动500余次，整治非法广告300余处。6月份汛期以来，各村组织人员参与灾后环境恢复工作，累计清理沟渠河道2000余米。深化“河长制”工作，目前共设有镇级河长40人，村级河长35人，巡查员80人，保洁员120人。镇级河长每月至少巡河1次，村级河长每周开展日常巡查，实现责任河段巡查全覆盖；80 名巡查员、120 名保洁员实行“定岗、定段、定责”，每日开展河道巡查和水面保洁。​

（四）坚持人民至上，共建共享，民生福祉达到新水平

1.织密社会保障网络。精准落实各项社会救助政策。上半年新增城乡低保对象43户92人、特困供养人员24人，清退不符合条件对象26户38人。发放低保金246.45万元、特困供养金174.73万元、残疾人两项补贴132.54万元、临时救助金16万元。关爱“一老一小”，新增高龄老人补贴对象28人；建成并运营社区（村）居家养老服务中心（站点）6个。

2.筑牢未成年人保护屏障。我镇留守儿童和困境儿童共563人，其中低风险517人，中风险31人，高风险15人，离异组合家庭未成年儿童48人，重点儿童84人。今年来，我镇持续开展“利剑护蕾·雷霆行动”，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为。组织驻村干部、志愿者入户宣讲，发放宣传资料6000余份。设立镇未成年人心理咨询室，配备专职心理辅导老师，全年开展心理健康服务80余次。在全镇中小学开设“法治安全课”，每学期邀请派出所民警、法官开展防校园欺凌、防拐骗专题讲座，参与学生 3000 余人次。开展“法治进校园”活动，联合司法所、派出所组织法律知识讲座6场，覆盖中小学生2000余人次。 联合市场监管、文化执法部门对校园周边商铺、网吧、书店等场所开展专项检查4次，查处违规售卖烟酒、非法出版物等问题3起2024年来开展“春蕾计划”助学活动，为15名困难女童提供助学金2.5万元。

3.提升公共服务水平。坚持教育优先发展，改善办学条件，加强校园安全管理。优化卫生健康服务，提升镇村医疗卫生机构服务能力，做好基本公共卫生服务和家庭医生签约工作。积极组织职业技能培训1期，培训47人次，促进更高质量就业。开展“春风行动”等招聘活动1场，提供岗位200余个。

（五）坚持底线思维，标本兼治，安全稳定开创新局面

1.拧紧安全生产“责任链”。严格落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”要求。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。严格落实“主要领导及分管安全生产领导每周至少开展一次安全生产检查，其他党政领导每月对自己分管行业进行一次安全生产检查”要求，确保及时发现并解决问题。上半年，共发现辖区重大隐患2处，整改完成2处，一般隐患48处，整改完成48处。对照重大事故隐患判定标准，规范事故隐患排查工作流程，着力提升排查整改质量。实施防范遏制矿山领域重特大事故的硬措施，加快推进矿山“五化”建设对福华石材进行3次安全生产检查，有效保障矿山生产安全。上半年共摸排烟花爆竹店22家。重点排查“假大空”烟花爆竹产品，要求零售店严格落实进货查验制度，禁售药量、尺寸、重量超标及燃放无固定轨迹等危险性大的产品。积极开展“一盔一带”“两站两员”道路交通劝导活动，上半年累计劝导6000余次，查处交通违法行为200起，有力保障了道路交通安全运行。

2.筑牢防灾减灾“防护堤”。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，完善应急预案，备足应急物资。对全镇31处地质灾害隐患点、15座山塘水库实行常态化监测巡查。上半年成功应对6月以来强降雨过程，紧急转移安置群众2338人，无人员伤亡。加强森林防火宣传和巡查，严格野外火源管控。

3.提升社会治理“效能度”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，上半年调解各类纠纷217起，调解成功202起。加强社会治安防控体系建设，发挥“雪亮工程”作用。坚持领导干部接访下访制度，上半年受理并有效化解信访事项12件。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，社会治安持续向好。常态化开展扫黑除恶，严打盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，社会治安形势平稳可控。以赶集日、敲门入户等方式，积极开展平安建设、安全生产活动、交通安全等宣传活动。据统计，上半年合计发放宣传手册25000余份，悬挂横幅100余幅。在温水学校、大华学校、横板桥学校开展消防安全、危险化学品校园教育活动4次，提升师生安全意识。

二、 主要做法及亮点

（一）特色产业品牌影响力显著提升。筹划2025年溆浦县龙潭镇“仕曼奇杯”男子篮球赛暨第三届“龙BA”篮球联赛，赛事规模、参与度、影响力预计均超往届，可以有效融合体育赛事、文旅推介与产业宣传，将成为推介溆浦山银花、展示龙潭片区形象的重要平台。山银花产业在深加工、品牌营销、电商拓展方面取得新突破，产业链韧性增强。

（二）重大项目攻坚取得突破。集中力量攻克山银花冷链仓储项目在征地拆迁、手续办理等方面的难点堵点，取得实质性进展，为项目开工建设奠定了坚实基础，展现了镇党委、政府攻坚克难的决心和能力。

（三）防汛救灾应急能力经受考验。在应对6月强降雨过程中，指挥体系高效运转，预警发布及时准确，危险区域人员转移迅速果断（成功转移2338人），灾后恢复重建有序有力，实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标，充分检验了应急预案的实用性和干部队伍的战斗力。

（四）“平安龙潭”建设基础更加夯实。安全生产治本攻坚行动扎实推进，重点领域风险得到有效管控，事故起数和伤亡人数实现“双下降”。社会治安防控体系不断完善，矛盾纠纷化解率稳步提升，群众安全感满意度保持在较高水平。

三、 存在问题及不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足：

（一）基础设施短板依然存在。部分村组道路、农田水利、污水管网等基础设施相对薄弱，与乡村振兴要求和群众期盼仍有差距；场镇部分区域功能有待完善，承载能力需进一步提升。

（二）干部能力作风需持续加强。面对新形势新任务，部分干部的思想观念、知识结构、专业能力存在不适应，破解复杂难题、推动改革创新的本领有待增强；少数干部担当精神、争先意识不足，工作标准不高，“躺平”思想仍未根除。

（三）安全稳定风险不容忽视。安全生产基础仍需加固，部分企业主体责任落实不到位，风险隐患排查整治需常抓不懈；社会治理面临新挑战，网络舆情、新型犯罪等风险防控压力增大。

四、 2025年下半年工作打算

下半年，龙潭镇将坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点，精准发力，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）聚焦产业升级，在壮大镇域经济上实现更大突破。

1.做强特色农业。持续推进山银花、金秋梨、甜脆柿全产业链建设，重点突破精深加工瓶颈。加强品牌建设和市场营销，拓展高端市场与电商渠道。稳定粮食生产，完成高标准农田建设任务。

2.激活招商引资。全力推动已签约项目早落地、早开工、早见效。围绕主导产业和资源优势，瞄准重点区域和目标企业，开展精准招商、产业链招商，力争再引进优质项目。持续优化营商环境。

3.壮大集体经济。实施村级集体经济“消薄攻坚”和“提质增效”行动，因村施策，推广资源开发、资产运营、产业带动、服务创收等多元化发展模式，确保年底所有行政村集体经济收入达到5万元以上。

（二）聚焦宜居宜业，在建设和美乡村上展现更美画卷。

1.深化环境整治。持续推进农村人居环境整治提升，重点抓好生活污水治理、垃圾分类处理、村容村貌提升。全力争创省级卫生乡镇。巩固“河长制”“林长制”成果。

2.完善基础设施。积极谋划申报一批农村道路硬化、安全饮水提升、电网改造等项目，着力补齐基础设施短板。

3.提升治理水平。深化拓展“三长制”效能，推广积分制管理等有效做法。持续推进移风易俗，培育文明新风。健全矛盾纠纷多元化解机制，争创省级乡村治理示范镇（村）。常态化开展扫黑除恶，建设更高水平“平安龙潭”。

（三）聚焦民生福祉，在增进群众幸福上取得更实成效。

1.巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。强化产业就业帮扶，拓宽增收渠道。

2.强化社会保障。精准落实各项社会救助政策，关心关爱特殊困难群体。持续做好“一老一小”服务保障工作。

3.发展社会事业。优化教育、医疗资源配置，提升公共服务质量。丰富群众文化生活，办好系列文化惠民活动。

（四）聚焦安全底线，在维护和谐稳定上构筑更牢屏障。

1.狠抓安全生产。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，压实企业主体责任和部门监管责任。紧盯矿山、消防、道路交通、燃气、危化品、建筑施工、自建房、烟花爆竹等重点领域，常态化开展隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。

2.强化应急处突。立足防大汛、抗大旱、救大灾，加强监测预警，完善应急预案，备足应急物资，提升防灾减灾救灾能力。抓实抓细森林防火、地质灾害防治工作。

3.深化信访维稳。持续加大信访维稳工作力度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要抓手。深化领导干部接访下访包案，推动重心下移、关口前移，确保领导干部每月深入基层接访或下访，包案化解重点难点信访问题。对尚未化解的“骨头案”、“钉子案”，实行“一案一策一专班”，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，力争下半年再化解历史积案取得优异成绩。加强《信访工作条例》宣传普及，引导群众依法理性表达诉求。依法处置信访活动中的违法行为，维护正常信访秩序。