2025年龙潭镇安全生产监督检查计划

为进一步强化和规范我镇安全生产工作，严格依法落实安全生产工作责任，从根本上减少和控制安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》（湘政办发〔2015〕101号）《湖南省应急管理厅关于印发<湖南省应急管理综合行政执法工作规定>的通知》（湘应急发〔2022〕12号）要求，按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”的原则，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及党中央、国务院，省、市、县关于安全生产的重要决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，通过实施监督检查计划，严格规范涉企行政检查，推进严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，依法依规查处违法行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防范和化解重大安全风险，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供安全发展环境。以预防群死群伤事故为中心，以落实企业主体责任为重点，通过开展计划检查，划定职责边线、落实监管责任，促进运用法治手段强力推动生产经营单位全面落实安全生产主体责任，推动生产经营单位“安全投入到位、安全培训到位、基础安全管理到位、应急管理到位”，有效防范和遏制较大以上生产安全责任事故与职业病事故的发生。

二、检查对象和频次

（一）加油站

每年4次，责任领导：罗湘杰，责任部门：平安法治和应急管理办公室：溆浦城投石化龙潭第二加油站、星业加油站、莲河加油站。

（二）烟花爆竹经营店

每年4次，责任领导：罗湘杰，责任部门：平安法治和应急管理办公室：韩爱群烟花爆竹专店、唐礼艳烟花爆竹专店、李修海烟花爆竹专店、刘振寿烟花爆竹专店、谌孙用烟花爆竹专店、李勇烟花爆竹专店、韩道业烟花爆竹专店、韩忠道烟花爆竹专店、吴中浦烟花爆竹专店、谌卫权烟花爆竹专店、李春华烟花爆竹专店、吴灿群烟花爆竹专店、雷再华烟花爆竹专店、李育林烟花爆竹专店、向华海烟花爆竹专店、孙多多烟花爆竹专店、唐文稀烟花爆竹专店、肖云贵烟花爆竹专店、谌来群烟花爆竹专店、吴世哲烟花爆竹专店、韩东烟花爆竹专店、吴传淼烟花爆竹专店。

（三）水电站

每年1次，责任领导：罗湘杰、杨省，责任部门：农业综合服务中心、平安法治和应急管理办公室：兰岗山风力电站、梁家洞电站、岩板电站、天源水电站、银洲电站、栗坪电站、菁鳌电站、佳信电站、鸿源电站、新兴电站、黄江电站、黄江三级电站、兴隆电站、龙竹洞电站、红岭电站、红岭一级电站、菁燕电站、半江电站、立京电站、磊鑫电站、调水洞电站、菁华电站、景山电站、新金电站、木鳌电站。

（四）液化气零售经营店

每年2次，责任领导：张海波，责任部门：龙潭市监所负责组织开展检查，平安法治和应急管理办公室协助参与：龙潭液化气站、横板桥燃气配送站、圭洞燃气配送站、大华液化气配送站、中华液化气配送站、莲河液化气配送站。

（五）酒店宾馆

每年1次，责任领导：向达，责任部门：社会事务综合服务中心负责组织开展检查，平安法治和应急管理办公室协助参与：嘉悦大酒店、龙源大酒店、威龙大酒店、金鳞大酒店、开门红大酒店。

（六）网吧、超市、景区

每年1次，责任领导：向达，责任部门：社会事务综合服务中心负责组织开展检查，平安法治和应急管理办公室协助参与：龙潭佳惠超市、喜迎万家超市、心连心服装城、萍聚网吧、不夜天网吧、阳雀坡景区。

（七）非煤矿山

每年4次，责任领导：张海波、罗湘杰，责任部门：平安法治和应急管理办公室、自然资源所：福龙石材、福华石材。

（八）工贸行业

每年2次，责任领导：罗湘杰，责任部门：镇应急管理办：晓源五金、兴平商砼。

（九）学校

每年2次，责任领导：黄贻明、向达，责任部门：社会事务办公室负责组织开展检查，应急管理办协助参与：溆浦三中、龙潭镇中学、龙潭镇中心小学、大华学校、温水学校、横板桥学校、春华幼儿园、红旗幼儿园、童蕾幼儿园、新星幼儿园。

（十）医院

每年2次，责任领导：向达，责任部门：社会事务综合服务中心负责组织开展检查，应急管理办协助参与：溆浦县第三人民医院、大华卫生院、温水卫生院、横板桥卫生院、怀化中医医院龙潭分院（仁康医院）。

（十一）敬老院

每年2次，责任领导：向达，责任部门：社会事务综合服务中心负责组织开展检查，应急管理办协助参与：龙潭镇敬老院。

（十三）道路交通安全巡查

每年4次，责任领导：刘勇华，责任部门：派出所。

（十四）地质灾害安全巡查

每年4次，责任领导：张海波，责任部门：自然资源所。

（十五）森林防火安全巡查、河道安全巡查

每年4次，责任领导：杨省，责任部门：农业综合服务中心。

（十六）团寨防火安全巡查

每年4次，责任领导：罗湘杰，责任部门：平安法治和应急管理办公室。

三、检查内容

（一）加油站

1、企业是否取得《危险化学品经营许可证》，并在有效期内。

2、企业是否建立安全生产责任制并签订安全生产责任状。

3、是否配备专职或兼职的安全管理人员。

4、是否建立安全生产教育培训制度。

5、是否制定年度安全教育培训计划。

6、是否建立安全生产教育培训档案；

7、特种作业人员是否持证上岗。

8、企业是否建立必要的安全规章制度和安全操作规程。

9、是否建立隐患排查治理制度。

10、是否开展隐患排查工作，有隐患排查相关记录。

11、是否制定事故应急预案。

12、是否开展应急救援演练。

14、是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志。

（二）烟花爆竹经营（零售）单位

1、是否取得《烟花爆竹经营许可证》并在有效期内。

2、是否超范围经营烟花爆竹。

3、门店内销售的烟花爆竹是否超过规定药量。

4、是否培训合格上岗。

5、是否配备了必要的应急救援器材。

6、是否设置了明显警示标志。

（三）水电站

1、企业是否建立安全生产责任制。

2、企业是否签订安全生产责任状。

3、是否配备专职或兼职的安全管理人员。

4、是否建立安全生产教育培训制度。

5、是否制定年度安全教育培训计划。

6、是否建立安全生产教育培训档案；

7、特种作业人员是否持证上岗。

8、企业是否建立必要的安全规章制度和安全操作规程。

9、是否建立隐患排查治理制度。

10、是否开展隐患排查工作，有隐患排查相关记录。

11、是否制定事故应急预案。

12、是否开展应急救援演练。

14、是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志。

（四）液化气零售经营店

1、营业执照经营范围是否和实际情况一致。

2、从业人员是否取得《燃气从业人员上岗证》。

3、是否定期开展隐患排查工作。

4、气瓶仓库是否设置明显的警示标志。

5、气瓶仓库是否配备了必要的应急器材。

6、气瓶仓库是否设置了可燃气体报警仪，并开展定期检查。

7.气瓶仓库内空瓶和满瓶是否分开摆放

8.是否建立了《送气台账》

9.是否建立了《入户检查登记台账》

（五）酒店宾馆

1、是否制定消防安全隐患排查制度；

2、是否定期开展消防安全隐患排查；

3、是否配备了必要的应急救援器材。

（六）网吧、超市、景区

1、是否制定消防安全隐患排查制度；

2、是否定期开展消防安全隐患排查；

3、是否配备了必要的应急救援器材。

（七）非煤矿山

1、安全教育；

2、权益保障；

3、安全检查；

4、应急预案；

5、警示标志；

6、安全台账

（八）工贸行业

1、安全生产责任；

2、规章制度及操作规程；

3、安全生产教育培训；

4、安全生产管理；

5、应急救援预案。

（九）学校

1、是否配备了必要的应急救援器材；

2、学校食品安全、食堂人员健康证、食品采购台账、食品留样台账。

3、学校危化品管理台账、是否“双人双锁”管理。

（十）卫生院

1、是否设立安全宣传专栏

2、是否制定隐患排查治理相关制度

3、是否如实记录事故隐患治理工作开展情况

4、是否在有较大危险因素场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志

（十一）敬老院

1、是否建立相应的安全管理制度

2、是否设立安全宣传栏

3、是否制定隐患排查治理相关制度

4、是否如实记录事故隐患治理工作开展情况

5、是否在有较大危险因素场所，设置安全警示标志

（十二）道路交通安全巡查

在滑坡、塌方等道路安全隐患点，是否设置明显的警示标志。

（十三）地质灾害安全巡查

1、是否存在非法采矿现象；

2、在滑坡、塌方等地质灾害安全隐患点，是否设置明显的警示标志。

（十四）森林防火安全巡查

林区是否存在不安全用火行为。

（十五）团寨防火安全巡查

团寨是否存在不安全用火行为。

四、检查方式

组织管理检查和作业场所检查相结合。

五、保障措施

（一）高度重视，推进安全生产监督检查计划顺利实施。各分管领导要及时审批相关站所的安全检查计划，未经批准的不得执行；办公室要做好安全监督检查车辆及相关装备、工作经费等相关保障工作。

（二）强化责任，建立权责一致的责任制度。对列入安全生产监督检查的对象，监督检查人员应认真履行检查职责，发现安全生产违法违章行为要及时依法查处，按规定上报相关主管部门，以防止生产安全事故的发生。

（三）从严治政，严格安全生产工作考核和监察。各行业部门要严格执行年度监督检查计划，建立安全监督检查全过程记录制度，做到监督检查有据可查。镇安委会每月对年度监督检查计划落实情况进行通报，并作为年度工作考核与评先评优的重要依据。