今年以来,在县委、县政府的正确领导下,围绕年初制定的目标和任务,深入践行新发展理念,坚持加快发展与改善民生并重、严控风险与加强治理并举,坚定不移抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效,全力以赴抢时间、保进度、补短板、强弱项,扎实做好各项工作,维护经济发展和社会稳定大局。现将上半年工作总结如下:
一、2024年上半年工作开展情况
(一)聚力狠抓党的建设,交出党建引领“政治答卷”
1.坚持政治引领,强化思想武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实基层减负工作要求以及习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神,学习关于党的纪律建设的重要论述及关于党纪学习的重要讲话和指示精神,深研细读《中国共产党纪律处分条例》,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。
2.抓好党建基础工作,夯实组织基础。教育培训方面:组织开展为期五天的全体村干部集中培训,组织各支部召开党员冬春训,全乡361名党员参加。发展党员方面:至8月底十二个党支部共发展积极分子11人,发展对象7人。党纪学习方面,自4月份开展党纪学习以来,乡党委召开了专题工作安排部署会,确定了学习计划,共发放学习资料《中国共产党纪律处分条例》361本。“小马拉大车”专项治理方面:组织干部认真学习领会,并将75条具体举措及时传达到村一级,全乡9个村严格按照“3+5+5”要求清理规范挂牌,并取消了村干部集中坐班。产业发展方面:深入推进“党建+高山种养”工作,建立满天星产业联盟,整合满天星周边4村及5家企业在中药材、冷水鱼、家禽、民宿等特色产业领域搭建交流合作平台。建立华润三九专家服务基地引导专家在沿溪实施技术成果转化,助力乡村振兴发展。
(二)聚力促进乡村振兴,交出经济发展“亮眼答卷”
1.脱贫成效持续巩固。一是防返贫监测对象识别。坚持实事求是、逐户摸排、应纳尽纳的原则,开展走访、集中摸排工作,2024年上半年总计新纳入监测户1户3人,开展针对性帮扶。二是落实相关政策。2024年春季雨露计划正在逐村逐户逐人开展就学核实,全面摸清我乡中职、高职及技校就学人员,确保补贴发放不漏一人、不多一人。三是开展信息维护。2024年每月开展脱贫户、监测户自然增减操作工作,并与乡民政办、派出所沟通协作,及时对脱贫户、监测户中的新增人员上户、减少人员销户。
2.集体经济持续壮大。今年将扩建天麻林下种植基地380亩,淫羊藿50亩,木姜子200亩;在赴外招商引资过程中,争取公益关爱资金20余万元,物资600余件;通过村级“三长”关心慰问贫困学生、孤寡老人及特困残疾家庭等,让“三长”工作既得面子又有里子;开展评选集体经济示范村、基层治理和人居环境整治红旗村,同步兑现个人奖励。争取华润三九及浏阳、隆回产业下游企业和我乡村集体经济组织开展结对共建。
3.招商引资持续抓实。按照县委、县政府安排部署,及时召开班子专题研究会,切实把招商引资作为“重中之重”来抓。3-5月先后赴长沙、邵阳、深圳、北京等地考察招商,对接长沙比亚迪汽车、湖南文化和友、湖南鸿利药业、长沙三一重工、湖南阿里巴巴、中交第三航务工程局等公司,并与湖南鸿利药业初步达成建中药材基地合作意向。
(三)聚力构建美丽乡村,交出环境治理“满意答卷”
1.强化宣传,营造氛围。一是先后印发了维护环境卫生倡议书2000多份,制作横幅20多条,采取每天各村广播宣传的形式,营造环境整治的氛围;二是环境卫生清扫行动,以实际行动进行宣传。同“新时代文明实践”和主题党日相结合,深入2个重点村与干部群众共同参加整治工作,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果。
2.突出重点,开展综合整治。一是坚持以治“脏”为重点。整治沿线“牛皮藓”56处,开展环境卫生清扫行动180余次。二是坚持以治“乱”为重点。以“六无一全”为整治要点,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建16处、规范治理辖区沿路商店2处。三是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对2个村主街道排水渠、5个村池塘进行整修。
(四)聚力增进民生事业,交出一心为民“暖心答卷”
1月份开展了“迎新春送温暖”行动,给46户低保、特困、重残、大病以及事实孤儿户发放了慰问物资;3月份进行了进行低收入人口定期核查,修订系统中低保人口的收入;发放第一季度临时救助55户47400元;开展了“利剑护蕾·雷霆行动”未保专项行动,进行乡村两级干部培训、签订承诺书、进行宣传教育并摸排重点人员和留守儿童信息;4月份在基政系统中录入一季度村民代表会议和村务公开信息;5月份开展残疾人阳光增收计划,已完成上报40人。目前我乡有持证残疾人453人,其中重度残疾人251人,低保237户438人,特困127人。残疾人两补、高龄补贴、低保、特困人员信息均在今年内录入阳光审批系统,现由县阳光系统统一发放。
(五)聚力完善乡域治理,交出长治久安“稳定答卷”
1.抓好道路交通安全工作。排查整改重大道路交通安全隐患5处,新建防护栏15.2公里。开展交通安全宣传进农村、进学校、进企业4次,结合“敲门行动”和屋场会宣传交通安全知识,村民交通安全意识显著提升。持续开展“一盔一带”整治,联合交警、派出所民警、乡执法大队对电动车、摩托车不配戴安全头盔和非法改装机动车处罚28次,处罚金7250元,销毁无牌无证摩托车8辆。
2.持续做好消防安全工作。开展消防安全“敲门行动”两轮,整改农户线路老化32户,燃气软管和阀门未达标户108户。开展民宿、烟花爆竹专店、水电站、人员密集场所、九小场所等消防安全专项检查3次,排查发现灭火器失效、未安装应急疏散指示标志和应急照明灯灯消防安全隐患15处,整改15处,立案1家,处罚金3000元。通过村村响、宣传车、横幅及红纸标语密集宣传森林防灭火,对违规野外用火人员立案4次,处罚金12000元。
3.抓好其他安全方面工作。排查整改电杆倾斜、电线断裂等安全隐患8处。全乡农村电网提质改造项目5月底全面完工。全乡24个院落开展防汛应急避险转移演练两轮,转移地质灾害受危险群众2户9人。开展防范学生溺水校园宣传活动2次,对全乡22个危险水域均设置了安全警示牌、竹竿及救生圈等物资。联合公安、市监、应急和乡执法大队开展烟花爆竹“打非治违”1次,没收8家个体工商户非法销售烟花爆竹39件,对2家烟花爆竹专店超量储存进行立案,处罚金2000元。
(六)聚力生态环境治理,交出青山绿水“秀丽答卷”
农业生产方面:一是紧抓春管、备好春耕。乡农业技术员到村上户、利用微信群等多种方式传授农业生产技术,推广良种示范、高效栽培、病虫害防治。二是确保粮食生产安全。全乡共完成粮食耕种面积8766亩,围绕扩面增产实施大豆播种700亩,大豆玉米复合种植600亩。三是养殖业发展渐具规模。全乡共出栏生猪1.2万头,新发展生猪养殖大户1户,全面完成春季动物防疫和出栏检疫工作。四是基础设施稳步推进。上半年完成灌溉渠硬化550米、老鹰坡小二型水库除险加固工作正在有序进行中。
防汛度汛方面:一是完善预案。在乡防汛度汛总预案的基础上,对全乡地灾点、易涝区、山塘水库,逐一制定且实可行的防汛度汛预案。二是加强演练。按照县防汛指挥部的要求,在全乡地灾点、易涝区、山塘水库分村进行22场防汛演练。三是保障物资。定期对乡村两级防汛应急物资进行清点检查,明确专人管理。四是服从调度。汛期严格按照转移避险“四个一律”转移群众54户,208人。汛期无一例事故发生,群众无财产损失。
二、主要成效及亮点
上半年,在县委的坚强领导下,乡党委带领全乡广大干部群众,团结一心、真抓实干,取得了一定的成绩:
(一)产业发展创新升级。深入推进“党建+高山种养”工作,建立满天星产业联盟,整合满天星周边4村及5家企业在中药材、冷水鱼、家禽、民宿等特色产业领域搭建交流合作平台。扩建天麻林下种植基地380亩,淫羊藿50亩,木姜子200亩。
(二)招商引资齐头并进。3-5月先后赴长沙、邵阳、深圳、北京等地考察招商,对接长沙比亚迪汽车、湖南鸿利药业、长沙三一重工、湖南阿里巴巴、中交第三航务工程局等公司,并与湖南鸿利药业初步达成建中药材基地合作意向。在赴外招商引资过程中,争取公益关爱资金20余万元,物资600余件。
(三)重点工作创先争优。全乡防汛期间安全有序,无一例事故发生。乡村振兴有效衔接,无一户脱贫户返贫现象。安全生产平稳有序,无一起安全生产事故。党纪学习持续向好,无一例干部违纪违规案件。
三、存在的问题及不足
一是缺乏招商引资优势性。我乡是偏远乡镇,地理位置上有明显劣势,山高路远,乡村道路建设不足,没有良好的交通优势,无形间增加企业的经营成本,难以吸引企业来我乡发展。
二是基础设施不够完善。沿溪地处偏远山区,受地理自然条件影响,虽然全乡在脱贫攻坚期间基础设施有了很大的改善,但农业设施基础差,规模化种植受限,农田基础设施已出现严重老化现象,部分已满足不了耕种需求。
三是创新意识不强。农村经济发展制约条件较多,思想开放不足,农业技术人员缺乏,经济发展模式较为单一,销售渠道少,攻坚克难、执行落实的气魄和能力亟待进一步提升。
四、2024年下半年工作打算
下半年,我乡将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,认真贯彻落实县委、县政府和乡党委的决策部署,进一步增强政治意识、担当意识,确保圆满完成全年目标任务。
(一)优化营商环境,在增强经济动力上开创新局面
一是明确招商重点。强化精准精细招商,牵住项目建设“牛鼻子”,以重大项目知“进”,促经济发展之“稳”。进一步加大招商引资力度,充分利用互联网渠道收集信息资源,发挥在外乡贤能人成功人士宣传本地营商环境及相关政策,积极引导人才回乡创业。
二是创新招商方式。大力推动实施网络招商、以商招商、产业链招商、以会招商、小分队招商、驻点招商、挂职招商、委托代理招商。特别是要充分发挥深圳、北京两个驻外招商办事处的作用,收集符合我县产业发展的有效信息,力争引进一批前景广阔、带动性强的好项目、大项目。
三是优化营商环境。通过乡贤资源问计乡贤、走访企业、对接项目、促成合作,将乡贤优势转化为乡贤经济。持续优化营商环境,加强基础设施建设,完善社会保障机制,帮助企业排忧解难,大力优化营商环境,促进企业健康发展。
(二)夯实发展基础,在推进乡村振兴上绘就新画卷
一是强化环境治理。严守生态保护红线,全面落实河长制、林长制。持续推进污染防治攻坚战,加大秸秆禁烧力度。持续做好农村改厕农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作,美化农村环境。
二是推进乡村振兴。严格按照脱贫攻坚任务和要求,继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”,对照巡察整改反馈问题,全力补齐短板弱项,夯实贫困户政策稳定性,织牢织密防范返贫致贫的密网。
三是大力发展旅游。大力支持满天星3A旅游景区发展,把沿溪这颗珍珠与雪峰山、北斗溪、大花瑶景区连成串。充分释放旅游资源要素红利、产业品牌红利。
(三)突出民生保障,在提高群众获得感上实现新突破
一是完善基础设施。稳步实施民生实事工程。扩大基础设施公共服务供给,加强对水利、交通等基础设施网络建设,实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程,改善农村生产生活基础条件。
二是提升社会治理。深入推进依法防治,加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作,将秸秆禁烧当做政治任务抓紧抓好,确保人民群众生命财产安全。
三是发展社会事业。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面,严格落实各项惠民政策。开展技能培训,抓好就业保障。积极做好民族宗教、统战、粮食、退役军人服务、精神文明创建等工作。