沿溪乡2026年上半年工作总结及下半年工作计划

2026年上半年，沿溪乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实上级各项决策部署，紧扣年度目标任务，坚持“党建引领、产业赋能、民生兜底、生态固本、平安护航”工作思路，统筹推进基层党建、乡村振兴、生态治理、民生保障、平安稳定、群团武装及社会事务服务等重点工作，全乡上下凝心聚力、实干笃行、闭环落实，各项工作稳中有进、提质增效，全乡经济社会发展大局持续平稳向好。

一、上半年工作完成情况

（一）抓实党建固本，筑牢基层战斗堡垒

1.加强理论武装，凝聚干事奋进共识

坚持把思想政治建设摆在首位，持续深化理论武装、强化思想铸魂，严格落实党委“第一议题”、理论学习中心组学习制度，坚持学深悟透、学以致用。上半年累计开展理论学习中心组学习6次、警示教育3次。督促全乡9个村党组织严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，规范党内政治生活、夯实基层组织基础，上半年各村累计开展主题党日54次，实现组织生活常态化、规范化、实效化。聚焦基层履职刚需，精准补齐干部业务短板，围绕乡村振兴、矛盾纠纷调处、惠农政策落地解读等重点工作，常态化开展专题业务集中培训5期，全面覆盖村“两委”干部、驻村工作队全体队员，有效提升基层队伍政策运用、业务实操、服务群众的综合能力，为全乡各项工作高质量推进筑牢思想根基、夯实人才支撑。

2.建强组织体系，夯实基层组织根基

持续推进党支部标准化规范化提质增效，严格规范党员发展、教育、管理全流程，持续优化党员队伍结构。上半年培养入党积极分子14名，预发展党员7名，储备村级后备干部9名。通过结对帮带、岗位历练、实操练兵等方式，全方位提升村级班子履职能力和服务质效，建强政治过硬、结构优良、务实能干的村级骨干队伍，不断夯实基层治理组织根基。

3.坚持全面从严治党，抓实党风廉政建设

沿溪乡始终坚持全面从严治党，牢牢把握严的主基调，常态化推进党风廉政教育和干部日常监管，坚持抓早抓小、防微杜渐。聚焦乡、村两级干部履职重点，分层分类开展廉政谈话100余人次，层层压实管党治党主体责任与岗位履职责任，筑牢干部廉洁自律思想防线，引导全体干部严守纪律规矩、务实担当履职，持续涵养风清气正的基层政治生态。落实“五抓五提”作风建设要求，将干部作风表现、驻村履职成效、重点工作落实情况纳入量化赋分，实行季度考评，考评结果作为干部年度考核、评优评先的重要依据。紧盯群众身边腐败和不正之风问题，扎实开展群腐专项整治。常态化开展警示教育，上半年组织群腐专题教育6次，覆盖乡、村两级干部100余人次，以典型案例以案示警、以案促改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深覆盖。

（二）聚力乡村振兴，激活乡村发展动能

1. 精准动态监测，稳固振兴增收底盘

严格落实“四个不摘”工作要求，健全“自主申报、入户排查、数据预警”三线联动排查机制，常态化推进防返贫动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。规范设置公益性岗位36个并实行常态化动态管控，精准落地各类帮扶政策，上半年累计落实防返贫帮扶资金60余万元。其中，雨露计划补助24.75万元，惠及165名在读学生；完成91户监测户产业奖补验收，预计拨付奖补资金24.039万元；全力压降小额信贷逾期风险，催收逾期贷款17.5万元。依托光伏发电、特色种养、乡村文旅等多元业态，持续壮大村级集体经济，稳固群众稳定增收基本盘。

2. 狠抓农业生产，守牢安全发展底线

坚决扛牢粮食安全政治责任，稳定农业生产基本盘。持续做强特色产业，稳定8000亩中药材种植基地，擦亮天麻特色产业品牌，持续拓宽农特产品产销渠道。严格落实耕地保护硬措施，足额发放耕地地力保护补贴，覆盖耕地面积9150.62亩；完成油菜种植240亩、大豆种植700亩，复耕复种撂荒地11.2亩，高质量完成39个耕地卫片图斑整改。抓实畜禽疫病常态化防控，完成生猪检疫1500余头，辖区未发生重大农业灾害和畜禽疫病，农业生产形势平稳有序。

3. 立足项目提质，提振乡村振兴活力

全力服务县域重点项目建设，扎实做好风电场、变电站等重点项目属地协调、用地保障、矛盾调处等服务工作。抓实水利基础设施提质增效，全乡19处集中式饮用水源地水质全部达标。从严抓实商务领域常态化监管，重点强化全乡2000立方中药材冷链冷库常态化管控，实现商务领域安全生产零隐患、零事故。

（三）强化生态治理 绘就和美乡村图景

1. 压实管护责任，筑牢生态防护体系

严格落实生态管护机制，层层压紧压实各级管护责任。常态化开展生态政策宣传、巡林护绿工作。强化护林员队伍日常管理，巡护到位率稳定在100%以上，从严排查整治乱砍滥伐、违规排污、破坏林地等生态违法行为，全方位筑牢辖区生态安全屏障。

2. 抓实生态建设，厚植乡村绿色底蕴

推进生态综合治理，扎实开展秸秆禁烧、河道清淤、义务植树、生态修复等专项行动。充分发挥民兵队伍生力军作用，组织580名民兵常态化参与森林防火、环境整治、应急处置等工作，从源头遏制农村面源污染。积极倡导绿色低碳生活理念，开展生态环保宣传，依托辖区优质生态资源，积极培育乡村休闲、生态康养等绿色业态，持续推动生态优势转化为发展优势。

3. 深化环境整治，塑造宜居乡村风貌

聚焦乱堆乱放、河道垃圾、养殖排污、秸秆焚烧、集镇乱象等突出问题，开展常态化、全覆盖、精细化整治。上半年累计开展全域环境巡查100余次、联合执法30余次，整改集镇突出乱象10余处。督导保洁队伍规范履职，广泛引导群众主动参与环境治理、共建美丽家园，实现小微问题动态清零，村容村貌、人居环境持续提档升级。

（四）紧盯民生实事攻坚 赋能群众幸福生活

1. 精准兜底施策，守护民生基本底线

开展救助对象动态核查、精准复核，严格落实应保尽保、应退尽退、精准施救。先后完成224户低保提标复核、437名残疾人等级核查、159名特困人员自理能力认定，有效杜绝政策落实脱节、保障缺位等问题。上半年新增低保5户13人、清退12人，现有低保224户410人，发放低保资金82.95万元；新增特困9人、清退5人，现有特困159人，发放特困生活费68.86万元；落实临时救助76户，发放救助资金7万元；足额发放残疾人生活补贴6.89万元、护理补贴13.12万元。精准摸排关爱特殊困难群体，逐一落实“一户一策”帮扶措施，及时排查报备烂泥湾村疑似事实孤儿1名并落实专项帮扶。扎实开展医疗救助入户核查，完成9户入户走访，精准认定并落实2户困难群众医疗救助。精准为10名困难群众落实社保代缴政策，坚决杜绝脱保漏保。靶向开展就业帮扶，动态更新在外务工人员信息台账，为18名有意愿未就业人员建立跟踪服务档案，逐人落实“311”公共就业服务，成功推动16名失业人员实现再就业，组织4名群众参与职业技能培训，完成新增转移就业114人，持续夯实群众增收基础。

2. 深化巾帼赋能，涵养文明乡风新风

扎实推进妇联暖心关爱工作，全面完成“湘女关爱保”收缴任务。积极开展困境妇女儿童公益募捐，累计筹得善款4300元，工作成效位居全县前列。主动对接上级资源，精准帮扶3名困境妇女、1名困境儿童，用心用情办好民生实事。常态化开展移风易俗宣传劝导，坚决破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，持续涵养崇德向善、文明淳朴的新时代乡风民风。

3. 优化公共服务，完善基层保障体系

持续优化乡村教育、医疗等基础公共服务供给，开展新时代文明实践宣讲、文体惠民等活动，丰富群众精神文化生活。武装工作提质增效、规范有序圆满完成民兵编组、教育点验等既定任务，编组普通民兵550人、基干民兵30人。适龄青年兵役登记129人、登记率100%，上半年成功输送大学毕业生兵员1人，现有大专以上毕业生报名5人。严格落实拥军优属各项政策，按月足额精准发放退役军人优抚资金，主动对接服务回乡退役军人，精准落实帮扶举措，扎实推动双拥工作走深走实。

（五）聚焦安全稳定，筑牢平安发展防线

1. 严守安全生产红线，防范领域风险隐患

抓实全域安全生产综合治理，持续开展六大攻坚行动和全行业消防隐患大排查大整治以及多业态混合建筑消防安全隐患排查整治工作，排查发现安全隐患12个，已全部整改。紧盯消防、交通、商超等重点领域和关键环节，开展安全宣传培训和隐患排查整治，上半年累计开展安全培训6场、专题宣传8次，发放宣传资料4000余份，排查整改各类安全隐患18个。持续深化交通顽瘴痼疾专项整治，查处交通违法行为80人次，开展烟花爆竹“打非治违”工作，排查安全隐患6个，已经全部整改。有效防范化解道路交通安全风险，坚决守住安全生产零事故底线。

2. 深耕基层治理，维护社会和谐稳定

推进平安建设工作，严格落实矛盾纠纷排查“五项机制”重点人员动态摸排、台账化管理、精准化稳控举措，全面夯实管控根基。上半年常态化稳控吸毒人员22人，开展禁毒宣传2次、覆盖群众2000余人次，完成全乡9个村禁种铲毒全域踏查，实现辖区毒品原植物“零种植”，有力守护了沿溪净土。健全乡、村联动的矛盾排查化解机制，完善群众诉求“受理—处置—反馈—销号”闭环工作体系，开展普法宣传、矛盾调处、信访化解，从源头防范各类涉稳风险。上半年累计化解矛盾纠纷8起、办结信访事项3件，化解率100%，闭环处置群众急难诉求20余件、化解历史积案一件，全年无越级上访和群体性事件，无命案发生，辖区社会大局持续和谐稳定。

3. 强化防汛备汛，筑牢防灾减灾防线

坚持以防为主、防救结合，扎实开展汛期山塘河道、水利设施、地质灾害点位常态化巡查排查，上半年累计巡查水利设施80余次，整改防汛安全隐患6处。严格落实汛期24小时值班值守制度，健全应急处置预案，抓实物资储备、队伍待命，全力防范汛期各类风险，实现汛期零伤亡、较大火情零发生，扎实筑牢防灾减灾安全屏障。

二、上半年特色亮点

（一）综合治理扎实有力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力维护辖区社会大局持续稳定。扎实推进信访秩序规范化建设，开展矛盾隐患滚动排查、入户走访疏导，畅通群众诉求反馈渠道，用心用情做好政策解释、纠纷调解、情绪疏导工作，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，上半年实现信访零越级上访和非正常上访。全面抓实社会治安综合治理，不断夯实群防群治工作基础，落实重点人员常态化管控措施，做到底数清、情况明、管控实，重点人员管控率100%，矛盾纠纷化解率100%，上半年全乡违法犯罪案件为零。

（二）安全防线稳固牢靠。始终紧绷安全生产底线思维，全面落实属地、部门、主体三方安全责任，常态化开展安全生产“大排查、大整治”工作，上半年辖区内安全生产零事故、零伤亡。坚持“人民至上、生命至上”原则，持续健全应急处置体系，不断优化应急预案、备足应急物资、锤炼应急队伍，全面提升快速响应、科学处置的实战能力。6月主汛期，辖区快速处置险情三起，转移群众避险12户21人，其中朱家园村、烂泥湾村成功转移群众案例受省应急管理厅通报表扬，抢修水毁道路全程被湖南都市频道宣传报道。

（三）民生福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进各项民生事业，健全乡村便民服务体系，作为全县唯一试点乡镇，建成标准化流动供销服务网点1个，供销服务网络覆盖全乡9个行政村，惠及全乡群众，有效破解偏远山区群众购物不便的难题，切实把便民惠民服务落到实处。积极向上争取项目资金，成功落地旺坪村四组至沿溪乡学校公路提质改造项目，项目建成后将彻底解决学生上下学出行不畅问题，全面保障师生出行安全。

三、存在的短板与不足

一是产业发展层次不够深。特色产业仍以初级种植、产销为主，精深加工链条短、品牌化运营偏弱，农文旅融合业态较为单一。

二是精细治理水平不够高。政策宣传形式单一、吸引力不强，群众主动参与基层治理积极性不高，社会事务服务工作主动性、创新性欠缺。

三是基础设施建设较薄弱。我乡存在道路基础设施较为落后、路面损坏等问题,基础设施保障能力仍需持续提质升级。

四、下半年重点工作计划

（一）聚焦党建提质，夯实发展保障

坚持以高质量党建引领乡域高质量发展，将党建引领贯穿乡域发展、基层治理、乡风建设全过程，持续推进党组织标准化规范化提质建设，不断优化党员教育管理和村级队伍培育体系，引导广大党员在乡村振兴、基层治理、民生服务一线主动担当作为、示范引领，切实筑牢基层战斗堡垒。严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展党风廉政和纪律警示教育，抓实干部日常监督管理，持续纠治各类作风顽疾，坚决整治形式主义、官僚主义，涵养风清气正、实干担当的良好政治生态。同时，持续深化党建赋能作用，聚焦各项重点工作攻坚突破，以党建引领乡风文明建设，常态化推进移风易俗、新风培育工作，着力凝聚基层治理强大合力，为全乡各项事业高质量发展筑牢坚实的政治保障和组织保障。

（二）聚焦产业升级，筑牢增收根基

补齐农产品精深加工短板，延伸产业链、提升附加值，持续拓宽产销对接渠道。坚决稳住粮食生产基本盘，秋冬季节计划扩种油菜200亩以上，全力守住耕地零抛荒底线。抓实秋季畜禽免疫、养殖污染治理，持续做好重点项目属地服务保障。盘活村级集体资产资源，壮大集体经济实力。规范公益性岗位、小额信贷动态管理，对监测户实行常态化跟踪、动态化销号。持续升级“满天星”景区业态，完善配套基础设施，常态化排查冷链仓储、农贸市场安全隐患，推动商务产业提质增效。

（三）聚焦民生提质，提升幸福指数

聚焦群众急难愁盼问题，全方位提质增效惠民服务工作。常态化深耕民政、就业、医保、优抚、政务服务等重点领域政策学习，精准补齐业务能力短板，持续提升干部统筹谋划、创新服务和攻坚履职能力，严守廉洁自律底线，坚持公正履职、务实为民。持续优化服务作风、提升服务温度，耐心开展政策解读、业务代办、疑问答疑，主动倾听群众心声、接受群众监督，用心用情化解群众各类诉求难题。常态化推送低保、医保、社保、就业、优抚等惠民政策，切实提升政策群众知晓度与落地实效。同时，抓实就业帮扶、技能培训、困难群体代缴救助等重点业务，动态更新务工人员信息台账，规范政务服务办理流程，持续打通惠民政策落地“最后一公里”，切实增强群众获得感、幸福感。。

（四）聚焦环境优化，厚植宜居底色

压紧压实人居环境整治工作责任，强化保洁队伍日常监管，加大群众宣传引导力度，推动群众主动参与环境治理。严格落实林河湖田长制，加密常态化巡护频次，扎实开展生态补偿资金发放“回头看”。持续推进生态修复、植树造林、河道治理等工作，有序发展生态康养、乡村休闲旅游，畅通生态价值转化渠道，持续厚植绿色发展底色。

（五）聚焦安全维稳，筑牢发展底线

健全矛盾纠纷多元化解、源头防控机制，常态化开展应急演练和全域隐患排查，9月底前完成森林防火全覆盖排查整治，坚决守住安全生产零事故底线。抓实民兵实战化训练，着力提升高学历兵员征集比例，完善拥军优抚、退役军人帮扶政策，组织民兵队伍深度参与应急救援、助农生产、生态管护等基层工作，持续深化军地融合、双拥共建成效。