沿溪乡2024年工作总结和2025年工作计划

今年来，沿溪乡在县委、县政府的坚强领导和关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，进一步真抓实干、勇于攻坚，扎实推进各项事业迈上新台阶，保持了经济社会稳定健康发展，现总结如下。

一、2024年度工作开展情况

（一）强化政治引领，牢筑政治建设“压舱石”。

一是抓实理论学习，把稳思想之舵。严格落实“第一议题”制度，今年来共组织召开党委理论学习中心组集中学习10次，以深学笃行作为践行“两个维护”的生动表现。乡党委组织全乡各支部开展党员冬春训，并举办为期五天的全体村支两委干部集中培训班，有力提升了村干部的整体能力素质。认真履行意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，认真抓好《条例》的学习宣传和落实，切实加强党对统战、群团工作领导。

二是抓实党纪学习，全力推动学习走深走实。乡党委充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，党政班子9名党员干部进行了专题学习研讨4次，全乡专题辅导1次。全乡12个基层党组织已全部完成党纪学习集中学习，361名党员参加了学习，实现了学习“全覆盖”。乡党委召开党风廉政建设专题会议4次，党委书记带头上廉政党课2次，开展集体廉政谈话2次。乡纪委召开专题警示教育会，组织全乡党员干部集中观看警示教育片，引导全体党员干部以身作则，在工作和生活中讲规矩、守纪律。

三是抓实队伍建设，党的建设不断向纵深推进。狠抓“三会一课”落实，规范召开专题民主生活会、组织生活会、“一月一课一片一实践”主题党日活动。夯实发展党员根基，由乡党委与拟发展对象和培养联系人进行“面对面”谈话，全面了解拟发展对象思想、作风、能力等情况，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，规范党员发展程序，提高发展党员质量。全年共发展入党积极分子11人，预备党员7人，转正8人。

四是抓实基层减负，坚决整治“小马拉大车”。进一步规范优化村干部值班，巩固清理规范村级组织活动场所挂牌工作成果，切实为基层减负，推动基层党建引领基层治理工作取得新进展、开创新局面。严格对照省级明确取消的57项事项、市级明确取消的13项事项、县级明确取消的5项事项，逐一摸排梳理，确保文件精神落实到位。严格按照“村级挂牌指导目录”要求开展工作，组织人员对不在规范之内的挂牌和制度牌一律进行拆除，确保办公场所环境卫生干净美观。加强构建清理规范长效机制，做好清理规范“后半篇”文章。乡政府机关大院及9个村党组织活动场所标识标牌全部清理到位。

（二）狠抓强农富农，走实乡村振兴“硬步伐”

一是脱贫成效持续巩固。坚持实事求是、逐户摸排、应纳尽纳的原则，开展走访、集中摸排工作，全面摸清乡镇底数，2024年新纳入监测户3户10人，针对监测户不同的返贫、致贫风险，开展针对性帮扶。风险消除1户2人。继续对标“两不愁三保障”，集中精力和资源扎实做好固强补弱各项工作。2024年春季雨露计划共发放159人，因辍学、服役停止发放13人，补发2023年秋季雨露计划1人。

二是帮扶责任不断压实。积极开展防贫监测工作，严格落实“四不摘”要求，继续选派194名帮扶干部与全乡所有脱贫户、监测户结对帮扶。全面督促结对帮扶（联系人）走访到位，对入户资料进行完善，提高群众满意认可度。

三是产业发展持续壮大。进一步发展中药材种植，今年新发展天麻林下种植基地380亩，淫羊藿50亩，木姜子200亩，白术100亩，持续推进农民增收。抓好屋顶分布式光伏产业。已和投资主体谈妥，进场后预计在沿溪建设6000千瓦时规模的光伏发电。

四是各项事业有效衔接。住房保障方面，危房改造3户已竣工。消除监测风险2户3人，发展预备党员1人。举办招聘会2场，推荐职业培训24人次，创业培训12人次，职业指导270人次，推荐岗位1139人次，增就业人数20人。易地搬迁后续帮扶方面。投入荆竹山村安置点15万元、旺坪村安置点6万元、白玉村安置点4万元，用以进一步改善易地搬迁安置户的居住条件。

（三）加强民生保障，织密民生保障“安全网”

一是保障困难群众生活。落实好农村五保、低保、大病救助等农村惠农政策。每半年对全乡农村低收入人口进行全面排查，确保符合条件的对象做到“应保尽保、应救尽救”。全乡事实无人抚养孤儿2人，高龄老人64人，低保共223户415人，新增5户11人。特困共136人，今年新增13人。残疾人共448人，今年新增21人（其中重残13人）。为3名残疾人申请了辅助器具和康复服务，为36名残疾人实施阳光增收计划，发放了猪仔和饲料共计5.4万元。2024年前三季度发放临时救助141人20.74万元。

二是抓好民生实事项目。对茅丛园、思茅坪2处险要路段安装防护栏50米；指导村委会修复水渠1200米；对荆竹山、朱家园、过江坡、烂泥湾4个村公路硬化5公里，朱家园、瓦庄、旺坪、白玉4个村9处险要路段安装防护栏13.93公里。投资20万硬化瓦庄村2000米渠道；20万修建旺坪村公共卫生厕所0.6亩；完成灌溉渠硬化3150米、维修灌溉渠2000米；完成三大农网线路提质改造，荆竹山村盐井新增变压器1座；新增金鸡垅、烂泥湾联通、电信信号基站各1处；老鹰坡小二型水库除险加固工程投资140万元，目前正在有序进行中。

三是加强未成年人保护。开展了“利剑护蕾·雷霆行动”未保专项行动，进行乡村两级干部培训、签订承诺书、进行宣传教育并摸排重点人员和留守儿童信息，开展了校园周边环境整治，加强了日常巡查执法。与长沙市雨花区多家爱心单位互动，给予沿溪乡赞助20万元，600多件物资用于关爱困难学生、留守儿童。

四是补齐公共服务短板。加强教育设施建设。金垅学校立项200万元用于学校硬件设施提升，为我乡塑造更好的学习环境。抓好“平安沿溪”建设。开展快递违规收费整治，旺坪集中安置点旁新增免费快递代办点一家。开展交通安全违法整治，查处各类交通违法行为31起；联合开展食品、药品、特种设备安全监管，食品、药品各立案1起。抓好基干民兵整组。为部队输送优质大学生兵员4名，圆满完成年度征兵任务。

（四）统筹兼顾大局，打好全面发展“组合拳” 

一是安全防范落实到位。抓好道路交通安全工作。排查整改重大道路交通安全隐患5处，新建防护栏15.2公里。做好消防安全工作。开展消防安全“敲门行动”两轮，整改农户线路老化32户，燃气软管和阀门未达标户108户。开展民宿、烟花爆竹专店、水电站、人员密集场所、九小场所等消防安全专项检查3次。抓好森林防火工作。坚持以防为主的方针，规划设计3座150m³的消防池，修建5公里新土隔离带，5公里生物防火带，2公里防火林道。抓好防汛度汛工作。对全乡地质灾害点、易涝区、山塘水库等汛期隐患点进行全面排查，逐一制定可行的防汛度汛预案，分村进行22场防汛演练。在今年遭遇的两轮强降雨中，共转移群众58户208人，整个汛期中我乡未垮一堤一坝，无一人伤亡。全年共开展森防演练10次，应急避险转移演练26次，防汛演练22次，消防夜查3次，畅通生命通道行动2次。拆除沿溪学校和沿溪卫生院防盗窗6处。

二是社会治理稳定有序。坚持和发展“溆浦经验”，形成应急办、司法所、派出所等多部门协同、法情理融合的多元化解机制，第一时间稳控化解矛盾问题，确保了矛盾不升级、不激化、不上交。组织开展网络安全、防范非法集资和电信网络诈骗、见义勇为、常态化扫黑除恶、《反有组织犯罪法》、反邪教、禁毒等宣传活动。严格落实24小时领导带班、干部值班制度，及时了解掌握重点人群、稳控对象的思想动态。

三是生态环境焕然一新。顺利推进全乡生态环境整治行动，整治沿线“牛皮癣”56处，开展环境卫生清扫行动180余次；拆除乱搭乱建16处、规范治理辖区沿路商店2处，对乡农贸市场进行规范化整治；对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗，共拆除修整12处；全乡实施文化上墙2000余平方米，刷写固定标语15条；对2个村主街道排水渠、5个村池塘进行整修；印发维护环境卫生倡议书2000余份，制作横幅20多条，书写标语120条。组织干部深入2个重点村与群众共同参加整治工作，达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果。

四是农业生产稳步推进。深入推进农业产业结构，稳定粮食生产，全乡共完成粮食耕种面积8766亩，围绕扩面增产实施大豆净做700亩，大豆玉米复合种植600亩，油菜种植5000亩（其中扩面240亩）。全乡共出栏生猪2.5万头，新发展生猪养殖大户1户。开展2次农资专项治理行动，保障了农资供应安全。

二、主要成效及亮点

一是惠民工作落实有力。落实就业政策，提供针对性就业帮扶服务，成功创建朱家园村为省级充分就业示范村，新增就业扶贫车间1家。

二是招商引资稳步推进。先后赴长沙、邵阳、深圳、北京、浙江等地考察招商，对接长沙比亚迪汽车、湖南文化和友、湖南鸿利药业、长沙三一重工、湖南阿里巴巴、中交第三航务工程局、三九药业集团等公司，并与湖南鸿利药业初步达成建中药材基地合作意向。成功引进一家以木材为原材料的劳动密集型企业落户县工业园。

三是文体事业蓬勃发展。7月初举办了沿溪乡第一届“村BA”，丰富了沿溪乡人民群众的精神文化生活，提高了乡村两级之间凝聚力，也通过各个队伍拉来了一大批心系家乡的赞助商，为迎老乡、建家乡打下了坚实的基础。通过烂泥湾村党支部号召，党员干部带头捐款、出工，自筹30余万元建成一座室内篮球场，有力提升群众的幸福指数。

三、存在的问题及不足

一是基础设施不够完善。沿溪地处偏远山区，受地理自然条件影响，虽然全乡在脱贫攻坚期间基础设施有了很大的改善，但总体上特别是农业设施基础差，规模化种植受限，农业基础设施建设维护难度较高，农田基础设施已出现严重老化现象，部分已满足不了耕种需求。水利设施建设量不多,我乡仅有水库一座，储水、蓄水、抗旱、泄洪能力严重不足。

二是乡村振兴欠缺精准。部分结对帮扶联系人的走访情况、走访成果及走访质量还需提升。各村年底在外务工人员的务工信息动态变化较大，及时更新相关信息的精准度有待提高。

三是招商引资缺乏优势性。沿溪位置偏远，企业投资经营成本相对较高，难以吸引企业投资办厂。为此，我乡始终站在全县大局考虑，围绕溆浦的产业发展去联系企业。但目前招商目标企业选择与我县优势契合度不高，对接的项目多停留在交流层面，还没落地成功。

四是生态环境意识不强。农村人居环境长效管护机制还不够完善，群众主体意识还需强化，部分群众环境卫生意识不强，参与环境整治的积极性不高，存在“干部干、群众看”的现象。我乡所涉图斑有223个，面积小、数量多、分布广，所处位置均为山体和林地，开发难度大，成本高，耕地恢复工作推进过程较困难。

四、2025年工作计划

（一）聚焦党的建设，在强化党建引领上展现新作为。

一是强化理论武装。加大学习培训力度，扩大学习培训覆盖面，巩固党纪学习成果。组织党员干部深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，确保党员干部在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。

二是强化党建基础。不断丰富主题党日活动形式，增强支部凝聚力和向心力。依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，进一步加强思想建设。严格组织生活，按计划、有步骤地做好发展党员工作，加强对党员的教育培养，严格执行党费收缴，进一步探索党内关怀机制，做好党员维护工作。

（二）优化营商环境，在增强经济动力上开创新局面

一是明确招商重点。强化精准精细招商，牵住项目建设“牛鼻子”，以重大项目知“进”，促经济发展之“稳”。进一步加大招商引资力度，发挥在外乡贤能人成功人士宣传本地营商环境及相关政策，积极引导人才回乡创业。

二是创新招商方式。大力推动实施网络招商、以商招商、产业链招商、以会招商、小分队招商、驻点招商、挂职招商、委托代理招商。特别是要充分发挥深圳、北京两个驻外招商办事处的作用，收集符合我县产业发展的有效信息，结合沿溪乡实际，力争引进一批前景广阔、带动性强的好项目、大项目。

（三）夯实发展基础，在推进乡村振兴上绘就新画卷

一是强化环境治理。严守生态保护红线，全面落实河长制、林长制。持续推进污染防治攻坚战。持续做好农村改厕农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作，美化农村环境。

二是推进乡村振兴。严格按照脱贫攻坚任务和要求，继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，对照巡察整改反馈问题，全力补齐短板弱项，夯实贫困户政策稳定性，织牢织密防范返贫致贫的密网。

三是确保粮食安全。坚决守牢耕地红线，严格执行乱占耕地建房“八不准”规定，全面规范农村宅基地审批管理，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。

（四）突出民生保障，在提高群众获得感上实现新突破

一是完善基础设施。稳步实施民生实事工程。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设，实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程，改善农村生产生活基础条件。

二是提升社会治理。深入推进依法防治，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。

三是发展社会事业。进一步扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面，严格落实各项惠民政策。开展技能培训，抓好就业保障。积极做好民族宗教、统战、粮食、退役军人服务、精神文明创建等工作。