沿溪乡2022年度工作总结及2023年工作计划

一年来，沿溪乡在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县委全会精神，紧紧围绕“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”的工作总思路，坚持稳中求进工作总基调，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力抓好产业发展、项目建设、民生改善、防范化解重大风险等重点工作，圆满完成年度各项工作任务，现总结如下。

一、2022年度工作开展情况

（一）强化党建引领，夯实战斗堡垒

一是始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，强化责任担当，切实履行好党建主体责任。始终抓牢党的政治建设这个根本，切实把党建工作与全局工作有机结合，做到同规划、同部署、同落实、同推进、同检查，确保中心工作与党建工作“两手抓、两促进”。坚持学习常态长效。建立乡镇党校，成立组织机构，开展乡村两级干部、驻村工作队、后备干部、村致富带头人全覆盖培训，深入学习贯彻落实党的二十大精神、党的十九届历次全会精神。

二是严格政治规矩，把牢党员发展关。把党风廉政建设工作纳入年度工作总体思路和重要议事日程，认真贯彻落实中央八项规定精神，狠刹“四风”突出问题，严肃党风党纪。今年，乡纪委立案查处违纪案件1件，约谈履职不力党员干部20余人。严格按照成熟一个发展一个的党员发展要求，全年发展入党积极分子13人，吸收预备党员8人，转正6人，35岁以下年轻党员和大专以上高学历党员结构更优。

三是积极探索基层治理模式。通过开展干部群众心连心“五个到户”、“一网九微”等行动，累计走访10867人次，收集问题114个，处理矛盾纠纷27次。因地制宜制定村规民约，设立红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织，建设幸福基金、爱心超市，深入推进村民自治。

（二）紧盯“三农”工作，大力实施乡村振兴

一是完善基础设施。完善乡、村、组三级路网结构，投入24万元建设旺坪村集镇道路；注重饮水及灌溉，新增水井6口，延伸管道一万米，新增水源6处，投入32万元对金龙片区水坝、水渠等水利设施进行维修，解决群众出行难以及农户“饮水难”、“灌溉难”问题。

二是因地制宜，发展壮大村集体经济。高海拔的荆竹山村、黄土坎片区、朱家园村、过江坡村、瓦庄村新建1000余亩山银花、瑶茶、魔芋等中药材种植基地。有区位优势的烂泥湾村，新建中药材烘干、仓储厂房一处，打通上下游渠道，减少中间商利润损失。荆竹山、青坡村、白玉村投资入股水电站和光伏发电，收益稳定可持续。

三是全面开展脱贫攻坚成效巩固。不断巩固脱贫成果，认真落实“四个不摘”要求，强化防止返贫动态监测和帮扶，组织全乡189名帮扶责任人、8个驻村工作队、乡村干部100余人对全乡9个村1237户脱贫户、110户监测户进行全覆盖走访，动态监测，扎实帮扶。通过日常研判+两轮全覆盖排查，对照“五种情况必须纳入”的要求，2022年新增识别纳入监测20户人，因地制宜对110户监测户落实到户产业发展补助资金。全乡4个就业帮扶车间，吸纳脱贫人口38人实现家门口就业。

四是严守耕地红线。将耕地保护目标分解逐级下达到具体地块和责任人，签订耕地保护目标责任状，层层落实护田工作，织密耕地保护网。

五是大力开展人居环境整治工作。以“打擂台”为抓手，严格落实奖惩措施和常态化的巡查督查交办机制，推动乡村风貌整体提升。全力推进“厕所革命”，今年新建无害化厕所85座，并已全部完工。

（三）人民至上，全面保障民生

每半年对全乡农村低收入人口进行全面排查，确保符合条件的对象做到“应保尽保、应救尽救”。今年按程序新纳入低保9人14人，清退低保16人，目前全乡共有低保户236户418人，其中低保兜底保障81户155人，二类低保138户244人，共发放低保资金126.83万元。发放困难对象临时救助188户救助金额18.19万元，发放残疾人生活补贴113人，每月保障资金0.8475万元，发放残疾人护理补贴194人，每月保障资金1.455万元。开展创业培训70余人次，送技下乡活动20余次。

（四）筑牢安全底线，全面防范化解风险

一是有力防控新冠疫情。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，严抓疫情防控不松懈。开展疫情防控应急演练2次，累计排查返乡人员3000余人次，开展全员核酸检测8次。

二是持续抓好生态环境保护。全面封山育林，持续推进“林长制”“河长制”、禁渔禁捕等工作，扎实开展“洞庭清波”专项整治工作，认真开展沿溪河、金垅河流域样板河治理工作，组织500人次开展河道清理。

三是全力抓好安全生产。常态开展燃气、危险化学品、食品安全、森林防灭火、防汛减灾、防溺水等重点领域检查督查90余次，开展房屋安全排查3000余户。

四是极力抓好防汛抗旱。对汛期隐患点开展实战演练，排查整改隐患20余处，按要求转移群众100余人次。下半年受天气长期干旱影响，新增水井6口，延伸管道一万米，新增水源6处，组织送水261次31万吨，全乡人畜饮水安全得到充分保障。今年来，全乡未发生一起较大及以上安全事故。

二、主要成效及亮点

2022年，在县委的坚强领导下，乡党委带领全乡广大干部群众，团结一心、真抓实干，取得了一定的成绩：一是全乡安全稳定，未发生一起较大及以上安全事故；二是五个消薄村全面消薄；三是疫情防控稳步推进，至今未发生一例确诊病例。

三、存在的问题及不足

一是脱贫成效需进一步巩固提升。产业增收成效不明显，群众收入途径单一，主要以外出务工收入，易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定。

二是基础设施欠账较多。受地理自然条件影响，虽然全乡在脱贫攻坚期间基础设施有了很大的改善，但总体上特别是配套服务产业基地的基础设施比较薄弱，仍是沿溪在实施乡村振兴战略中最大的短板弱项。

三是产业发展存在弱项。现有的中药材种植及杨梅、黄桃、猕猴桃等特色水果虽然品质好，但没有形成产业化、规模化，抵御自然、市场等风险能力较低，对增加村集体经济收入和带动群众致富的效果不强。

四、2023年工作计划

（一）持续做强产业，推进乡村全面振兴

一是持续巩固脱贫攻坚成果。完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，常态开展“大走访、大排查、大帮扶”和巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保群众持续稳定增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强群众“造血”能力，激发群众内生动力。

二是做强村级集体经济。提高集体经济发展支撑力，打破村级壁障，联动发展，实施集体经济“村村通”工程。打好“乡情牌”、念好“引企经”，吸引优秀人才携技术、资金、资源返乡创业，吸引各类优秀人才向农村集聚，为乡村振兴注入人才“活水”，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，帮助更多群众实现致富增收。

（二）增强民生福祉，提高群众幸福指数

一是抓好疫情防控，持续巩固疫情防控成果。严格按照“外防输入、内防反弹”的常态化防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。切实加强农贸市场、学校、医院、超市、敬老院等重点场所的疫情防控，做好各项防控预案，全力确保疫情防控不留缺口。

二是办好民生实事，增强群众幸福感获得感。坚持人民政府为人民，全力以赴办好民生实事，解决好群众“急难愁盼”问题，以更高标准、更大力度统筹推进沿溪各项社会事业健康发展，让人民群众对美好生活的向往逐渐变成现实。增强社会保障能力，扩大社会保险覆盖面，持续提升农村低保和残疾人“两补”补贴水平，做好退役军人服务保障，加大临时救助力度及农村留守儿童和妇女、老年人的关爱力度，确保困难群众基本生活有保障。

（三）狠抓安全生产，确保健康稳定发展

一是巩固落实安全生产责任制。健全完善自然风险防控机制，妥善应对突发事件和自然灾害。抓实防汛减灾、森林防灭火、消防安全、自建房安全、冬季烤火取暖安全、道路交通安全、食品药品安全，确保较大及以上生产安全事故零发生和人员零伤亡。坚决打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，巩固落实林长制、河长制和田长制，推进生态保护红线、永久基本农田管理与保护。

二是健全矛盾纠纷多元化解机制。及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为；深入开展矛盾纠纷排查化解，对重点人员、重点群体分类制定方案，落实稳控责任人，采取“一盯一、多盯一”措施，确保不发生缠访、闹访、越级访、极端上访。

（四）持续加强自身建设，锻造人民满意政府

一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，增强政治意识，提高政治站位，以实实在在的工作成效，践行“四个意识”、做到“两个维护”。

二是深化依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，确保在阳光下运行，提高政府办事效率，增强政府公信力，想方设法解决群众“急难愁盼”问题，建设高效、务实、廉洁的政府。

三是全面加强政府作风建设。全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。厉行节约，树立过“紧日子”观念，加强对部门、村各项制度和决策部署执行情况的监督检查，提高政府工作执行力。