为充分利用冬春时节农村外出务工人员集中返乡、群众探亲团聚、农民农闲的有利时机，营造浓厚禁毒宣传氛围，切实筑牢我乡识毒拒毒防线。根据县县禁毒办要求，决定在我乡开展关于今冬明春开展农村集中禁毒宣传教育活动，为了使这次活动在我乡收到良好的效果，经乡党政领导会议研究，特制定如下方案:

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，全面推进党中央、国务院关于加强禁毒工作系列决策部署。通过在农村建设中大力开展禁毒宣传教育活动，大力引导农民群众践行“健康人生、绿色无毒”生活理念，逐步消除农村涉毒违法犯罪土壤，为建立我市农村良好稳定社会秩序，保障农村经济建设顺利进行，促进农民群众安居乐业作出贡献。

二、活动主题

美丽乡村，绿色无毒

三、组织领导

乡禁毒办调整今冬明春农村集中禁毒宣传教育和竞赛活动工作专班，由乡长肖锋同志任组长、分管领导吴昊同志任副组长，其他党政领导为成员。领导小组下设办公室，由禁毒专干张博文任办公室主任，负责日常事务，及信息报送。

四、活动重点及竞赛内容

（一）活动重点

1、宣传主要内容：毒品常识、毒品危害、毒品预防，群众举报毒品违法犯罪奖励办法，制毒工厂识别、涉毒违法犯罪法律后果等；

2、宣传重点对象：外出务工学习返乡人员、农村留守人员、农村闲散人员、农村在校学生；

3、宣传重点场所：农村主要道路；大团寨；集乡；学校。4、宣传重要节点：返乡高峰期、元旦、春节、清明节。（二）竞赛内容

1、一封禁毒家书。组织农村留守儿童或在外学习的学生，给自己的亲人写一封家书，讲述禁毒心得、禁毒故事或认识，通过小手牵大手，让禁毒宣传融入亲情，走进家庭;

2、一句禁毒宣传口号。面向社会征集针对农村集中禁毒宣传的原创标语、口号，要求字数在20字以内，朗朗上口，通俗易懂，针对性强;

3、一张禁毒宣传图片。图片内容应反映此次集中禁毒宣传活动的开展情况，或者与农村禁毒工作相关的内容。图片可以是摄影作品，也可是漫画、绘画等其他形式。图片必须是原创且未参加过其他比赛活动;

4、一篇禁毒好新闻。中国禁毒、湖南禁毒微信公众号将全程对各地开展情况进行新闻报道。被中国禁毒微信刊登且阅读量超过10万+为优秀档，未超过10万+的阅读量与湖南禁毒微信阅读量累加。湖南禁毒微信阅读量超过10万+（含累加中国禁毒微信阅读量）的为良好档，5万+的为基本档，低于5万+的不计档。

1至4项报送时间均为5月18日；第5项报送截止时间7月28日，排名截止时间8月28日。每项目每村、学校至少报送1部作品，报送须注明作者、单位、联系方式，一封禁毒家书除手抄版外还需电子打印版。乡领导小组将组织评选活动，评选出优秀档、良好档、基本档。

五、工作措施

（一）部门联动、上下共抓。乡禁毒办、派出所、司法所、民政办、关工委、学校、各村要把禁毒知识纳入课堂、集乡、宾馆、娱乐场所宣传内容，实现宣传无死角、全覆盖。学校要组织学生在确保禁毒专题教育“五落实”的同时，把农村留守儿童作为重点开展毒品预防教育，与监护人定期联络，关心促进留守儿童远离毒品、健康成长。村委、派出所要摸清农村辍学失学等社会闲散青少年，要会同相关部门，将禁毒宣传教育与家庭帮扶、关爱救助、就业帮助等活动相结合。对贫困农村地区，要将脱毒与扶贫紧密结合，大力宣传禁毒法律和勤劳致富，引导村民远离吸、种、制、贩毒的歪门邪路。对农村偏僻山区林区，要重点就可能发生的种毒、制毒行为开展专门知识的宣传教育。对禁毒重点整治的农村地区，要及时把重点整治的措施要求、工作进展公布于众，争取群众的广泛支持参与，实现禁毒群防群治。针对农民群众欢庆两节、民俗节日时期，要将禁毒宣传教育融入赶集市、逛庙会、文艺汇演等活动。针对冬季农闲时节和外出务工人员返乡团聚之际，要组织人员进村入户开展禁毒走访教育，举办讲座，开展咨询。针对春耕农忙时节，要在田间地头、化肥种子销售点等农民生产聚集地，

采取张贴禁毒标语挂图等形式开展禁毒宣传教育。

（二）多措并举、丰富内容。要设计制作便于记忆、容易理解的禁毒手册、小折页、宣传画等直观式宣传品，广泛发放。要在公路沿线、乡村人口集中居住地的醒目位置通过刷禁毒标语、贴禁毒海报、挂禁毒横幅等让农民接受直观式宣传教育。要通过在迎新春送温暖、法律进乡村、农业技术下乡等主题活动中融入禁毒元素，组织农民群众利用群众性活动场所，参与禁毒文艺表演、比赛等，在互动体验中学习禁毒知识。要充分广播、手机、电子屏等媒体，制作公益广告、播放禁毒歌曲、发送禁毒节日问候短信，以多样的形式强化宣传教育效果。

（三）加强领导、确保成效。各村、单位要及时召开会议，认真谋划、科学安排，引导各方社会力量积极参与，整体推进活动开展，确保活动不走过场，取得实效。

六、工作要求

（一）要提高思想认识。各村、单位要把组织开展好冬季农村禁毒宣传教育工作作为当前禁毒工作的重中之重，积极研究部署，主动衔接汇报、争取各级领导、社会各界的广泛参与和支持。切实把防范工作做在前面，筑牢农村群众识毒防毒拒毒的思想防线，最大限度遏制毒品问题在农村蔓延渗透。逐步减少农村涉毒违法犯罪问题的发生，维护农村社会治安稳定，有效净化农村社会环境。

（二）要落实工作措施。要根据活动的要求，结合本地实际情况，制定出切实可行的方案并组织实施，严格兑现各项刚性指标。确保重点人员家庭上门宣传率100%，集中宣传活动不少于3次，集中授课不少于2次。要严格落实重点人群全覆盖、重点地区全覆盖、重要节点全覆盖的基本要求。要精心组织竞赛，营造深厚农村禁毒宣传氛围。要及时将活动开展情况上报活动办。

（三）要用好网络媒体。要充分利用广播、电子屏、手机朋友圈等载体，反复播放、手机转发形成强大宣传攻势，形成社会人人知晓、人人参与、人人拒毒的社会氛围。并对“中国禁毒”“湖南禁毒”“怀化禁毒”“溆浦禁毒”微信公众号关注增量扩容。

（四）要认真总结经验。要注意发现、树立培养先进典型，及时进行宣传表扬，发挥示范引领作用，激励推动广大禁毒工作者、志愿者、参与者积极投身于农村禁毒宣传教育的创新实践。在总结推广经验的基础上，研究形成制度性的措施，积极探索建立科学有效的农村禁毒宣传教育工作长效机制，推动农村禁毒宣传教育工作深入开展。

七、责任追究办法

各村、各单位要高度重视此项活动，如因重视不够，履职不力，活动开展流于形式，成效不明显的，将2026年综治工作评定为不合格。

沿溪乡人民政府

2026年5月14日