溆浦县北斗溪镇2024年工作总结和2025年工作计划

过去的一年，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，在县委县政府、镇党委的正确领导下，镇村干部与全镇人民团结一心，锐意进取，以“党建示范强镇、产旅融合重镇、生态和谐绿镇、休闲旅游名镇”为总体目标，各项事业持续健康平稳发展，我镇连续三年绩效考核位居全县前列，被评为优秀。清华大学乡村振兴工作站·怀化（溆浦）站正式运行，溆洞高速初步勘测设计中标已于2024年湖南省交通厅网站公示完毕，雪峰山索道正加紧建设，我镇正持续蓄力，强化发展动能。现将2024年工作完成情况和2025年工作打算汇报如下：

一、2024年工作完成情况

（一）工作开展情况

——深化理论学习，提升站位“明方向”。一是旗帜鲜明讲政治。我镇始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实第一议题和日常学习制度，确保学习有计划、有步骤、有成效。为切实加强党的创新理论武装，我镇已组织全体党政领导开展理论学习中心组学习10次，撰写学习心得100余篇。二是创新方式抓学习。根据实际情况摸清需求，创新开办“周一干部夜校”，每周由党政班子成员、办站所负责人及业务能手授课，35岁以下的青年干部全员参与，主讲人围绕机关工作实务、乡村振兴和矛盾纠纷调处等方面，为干部补短板、强弱项，指引发展方向。三是统筹推进浓氛围。依托5支新时代文明实践专业志愿服务队伍，统筹开展志愿宣讲服务，带动群众学习党的二十届三中全会精神、人居环境整治提升、扫黑除恶斗争等相关知识。截至目前，我镇新时代文明实践所（站）共组织理论宣讲10次，在全镇营造了重视学习、坚持学习的良好氛围。

——主动担当作为，凝心聚力“促发展”。一是扎实开展招商引资。年初召开湘商回归座谈会，征求辖区优秀企业家意见和建议，对各类招商引资资源摸底，完成对新引进的4个乡村旅游产业项目包装，发挥资源优势，配合县里包装北斗溪等镇14亿元的全域土地整理项目，邀请省市县电信公司、怀化宝中国际旅行社、湖南体育职业技术学院来我镇进行投资考察。二是切实提升农综保障。完成省市县惠农补贴交办问题1900余条核实及整改，追回资金598元，补发资金5445.04元；完成年初制定的20140亩粮食播面任务，其中水稻9440亩，旱粮10700亩，额外完成油菜播种8800亩；完成耕地撂荒图斑核查2处。占耕地建房图斑核查1处，非农化耕地图斑整改1处；办理了130余台农机补贴申报。三是深度推进文旅融合。作为湖南省乡镇旅游镇重点镇，北斗溪整合辖区内清华大学乡村振兴工作站、研学营地、坪溪民宿和文创二号院等文旅资源，大力发展“研学旅行”“民宿旅游”，坪溪民宿客源渠道更广，节假期间一房难求，今年北斗溪营地“研学旅行”预计接待3万余人，合作社预计收益6万元，农户增收60余万元，持续推进文旅深度融合。

——推进乡村振兴，锚定目标“闯创干”。一是及时准确处理平台预警信息。今年以来，在省防返贫监测平台上我镇共有大病风险等其他风险预警12户，通过村级核实、镇级审核，完成无风险销号。二是及时更新维护全国防返贫监测系统。全年共纳入监测对象7户24人，监测对象消除风险3户9人。更新务工信息、人员基本信息数据1000余条，确保“账实相符、账账相符”，进一步提升了系统数据质量。三是做实产业帮扶力度。根据自主产业发展需要，我镇为脱贫户新增办理扶贫小额贷款共计发放21笔99万元用于发展生产；在坪溪、华荣、松林三村试点光伏产业，制定收益分配方案，设置专门的公益岗位，吸收临时劳务用工，使光伏产业让利于民，不断提升就业质量和人民收入水平，本年度，前进村、茅坡村获评省级充分就业村。

——抓好综合治理，求真务实“保稳定”。一是做实安全生产工作。重大安全隐患摸排和“拆窗破网”行动，按照“一单四制”标准，进一步加大对安全隐患的整治力度，累计上报并整改60余条；针对性进行检查，在旅游旺季，对酒店宾馆民宿进行全面的安全检查，在烟花爆竹销售旺季，开展安全生产打非治违工作；二是共创平安和谐稳定。持续开展精神障碍患者摸排，并落实了“五包一”责任体系，确保患者得到妥善的关怀和管理；常态化开展矛盾纠纷排查化解、溆浦经验的落实、扫黑除恶工斗争和信访维稳工作；完成信访平台受理并处理信访件3件，及时解决群众的合理诉求。三是提升执法水平。今年以来，我镇执法大队开展执法行动20余次，坚决打击各类违法行为，处理各类案件10余次，宣传法规25次，开展业务培训5次，有效维护了社会治安稳定。

——推进社会事业，守好底线“惠民生”。一是用心用情做好民政工作。申请临时救助218人168532元；录入39人高龄人员的代领人一卡通信息；完善养老综合管理平台108人信息；申请高龄补贴一季度1人；摸底留守儿童和困境儿童共计987人，走访困境儿童4人；二是持续推进社保医保工作。完成特殊人群医保100%收缴，申请医疗救助18人；社保缴费持续稳增长。三是精准精细落实卫健工作。完成2024年度年满60岁的独生子女户和两女户符合政策条件的奖励扶助申报工作，其中2月份计生特殊家庭27人，核对录入发放奖扶资金25万元，农村独生子女和两女户符合条件的345人，发放奖扶资金33万元，开展慰问走访计生特殊家庭17户。

（二）特色亮点工作

1.举办首届“篮球文化节”，以“篮球红”聚拢人气。北斗溪以篮球为媒，赋能基层治理，凝聚乡村振兴社会力量，于7月牵头组织举办首届“七星杯”篮球文化节，本次文化节不仅吸引了本地的居民群众，也为在外务工的游子纾解了乡愁，吸引线上线下累计观看超2万人次，为北斗溪文旅小镇的发展聚集了人气，获得了怀化新闻网、溆浦红网的报道。

2.改善人居环境，以“生态绿”打造产业。统筹人居环境专项整治行动、主题党日活动及新时代文明实践活动，常态化开展人居环境清理行动。同时，北斗溪镇组织开展人居环境季度评比，对于获得先进的村给予 “每月之星”加分，在全镇掀起践行“两山”理论的浓厚氛围，完成椒园古村落，光明坨田古村落人居环境整治提升工程。2024怀化市人居环境第一季度现场会在我镇召开。

3.追求差异发展，以“清华紫”突出特色。2021年以来，北斗溪先后迎接了五批次清华大学等高校的学子到溆浦开展乡村振兴实践活动，实践支队深入农村一线义诊、义教和调查研究，撰写了《溆浦县红色资源旅游调研报告》《湖南省怀化市民族地区乡村旅游转型升级》等高质量调研报告，设计的山银花地标LOGO也已经进行了成果转化，获得了人民日报、新华社、湖南日报等主流媒体广泛报道。成功承办怀化市·高校赋能乡村振兴活动暨清华大学乡村振兴工作站·怀化（溆浦）站揭牌仪式活动；依托工作站开展了首次“与清华同行”点亮青春求学路——经验分享公益课堂，活动吸引了2000余人关注和来自湖南各地的120余名家长与学生参与。

（三）存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战，主要表现在：一是经济运行还有短板，如招商引资力度有待加强，市场主体引入困难；村集体经济收入不均衡，其他村与茅坡村、坪溪村差距较大；本土企业培育力度仍需提高，村民干事创业劲头不足。二是农村基础设施条件和公共服务能力较弱，社会事业发展和民生保障能力与新形势新任务新要求还有一定差距，一方面不利于村民享受到乡村振兴的工作成果，另一方面也限制了文旅产业的进一步发展。三是文旅、农业品牌不够强，地方特色知名度不够高，辖区内已有的产业资源大多数时候还处于各自为战的状态，产业联动不够紧密。为此，我们将坚持问题导向，持续以解剖麻雀的工作方法，继续深入研判，探索对症举措解决问题。

二、2025年工作打算

（一）夯实基础下真功。一是持续完善基础设施。一方面积极向上级筹措资金，另一方面鼓励村民自主筹资，加强辖区水、电、路、房等基础设施建设，为文旅小镇建设打好基础，补齐发展短板，为辖区内正在推进的项目保驾护航。二是合理优化产业结构。继续深入调研，以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标，以茶叶、中药材等农特产品为基础，努力打造出具有品牌力和知名度的本地产品。三是发展壮大集体经济。盘活闲置集体资产、开发集体资源，引导村集体经济组织充分利用土地、林地等资源，通过发展实体经济、开展经营服务、参与股份合作、农文旅融合发展等途径，不断提高村集体经济“造血”能力。四是全力开展招商引资。持续“走出去”招商引资，由主要领导带队赴北京、长沙、深圳等地招商引资；借助各类返乡祭祖、探亲的传统节假日，以洽谈会、推介会等形式，向在外能人宣传返乡创业优惠支持政策，鼓励和引导返乡发展。

（二）锚定特色展作为。一是持续提升人居环境。全镇推广人居环境先进村经验，统筹推进垃圾治理、污水治理，提升全域整体人居环境水平。不断加快推进农村户厕问题整改，因地制宜完善好农村村庄规划，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的建设目标。二是进一步打造北斗溪“七星杯”篮球文化节品牌。总结第一届“七星杯”篮球赛成功经验，继续完善文化节制度，提质文化节场地，丰富文化节内容，科学规划、协调管理，为下一届“七星杯”篮球文化节吸引更多商户，聚集更多人气做好准备。三是做好“溆浦+清华”的结合文章。依托清华大学乡村振兴工作站怀化（溆浦）站，做好校地合作的先手示范，完成清华大学－溆浦县“百百千”行动校地合作实践基地项目申报工作，进一步推动工作站实践成果的加速转化。

（三）改善民生见实效。一是抓好抓实基层治理。持续巩固提升溆浦经验，加强镇村综治中心建设，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是严守安全生产底线。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决守好安全生产底线。持续开展道路交通、消防、住建、食品、校园等领域安全隐患排查整治，不断筑牢安全生产防线。三是持续巩固脱贫成果。切实做好防止返贫监测帮扶工作，始终把增加群众收入、特别是监测户、边缘易致贫户等对象的收入作为民生工作的关键来抓，不断提高工资性、财产性和经营性收入，加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局，让人民群众的生活更加殷实。