溆浦县北斗溪镇2023年工作总结和2024年打算

过去的一年，北斗溪镇人民政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在县委县政府、镇党委的正确领导下，镇人大的监督支持下，全体政府干部、村干部与全镇人民团结一心，锐意进取，以“党建示范强镇、产旅融合重镇、生态和谐绿镇、休闲旅游名镇”为总体目标，各项事业持续健康平稳发展，我镇连续两年绩效考核位居全县前列，被评为优秀；2023年2月被湖南省老科协评为湖南省百岁健康示范创建先进乡镇；11月26日，清华大学乡村振兴工作站怀化溆浦站正式封顶；党委支持镇人大工作经验做法在人民之友2023年第九期杂志刊登；溆洞高速初步勘测涉及中标已于10月20日正在湖南省交通厅网站公示，雪峰山索道正加紧建设，北斗溪镇正持续蓄力，强化发展动能。

——深化理论学习，提升站位“明方向”。一是旗帜鲜明讲政治。北斗溪镇人民政府始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实第一议题和日常学习制度，确保学习有计划、有步骤、有成效。以主题教育开展为契机，加强党的创新理论武装，参加镇党委理论学习中心组11次，组织专题学习7次，认真履行意识形态工作责任。二是创新方式抓学习。根据实际情况摸清需求，创新开办“周一干部夜校”，每周由党政班子成员、办站所负责人及业务能手授课，35岁以下的青年干部全员参与，主讲人围绕机关工作实务、乡村振兴和矛盾纠纷调处等方面，为干部补短板、强弱项，指引发展方向。今年以来，“周一干部夜校”已成功举办12期，干部反响良好。三是统筹推进浓氛围。依托5支新时代文明实践专业志愿服务队伍，统筹开展志愿宣讲服务，带动群众学习党的二十大精神、扫黑除恶专项斗争、人居环境整治提升等相关知识。截至目前，我镇新时代文明实践所（站）共组织理论宣讲11次，在全镇营造了重视学习、坚持学习的良好氛围。

——主动担当作为，凝心聚力“促发展”。一是精准开展招商引资。年初召开湘商回归座谈会，征求辖区优秀企业家意见和建议，帮助解决问题，镇党委政府先后两次到深圳、长沙和株洲等地招商，完成县里下达的工作指标，调处企业各类矛盾纠纷6起，发表助企纾困文章20篇，典型经验报送10篇。二是提升农业综合保障。完成田长办交办非粮化图斑核实整改10处，耕地撂荒图斑核查110处，下半年田长任务完成排名一直保持全县前三名；全镇2023年新增中药种植2000亩，在林果村、沙坪村、红花村实施了高标准农田改造，直接提高了500余亩农田的种植效益，同时本年度也办理了260余台农机补贴申报，极大地减轻了农民生产成本；打井2处，完成水渠硬化维修3000余米，防洪堤建设2000余米；完成天然林补贴发放2344户102万元、公益林补贴发放453户30.54万元、新一轮退耕还林补贴发放65户12.3万元，办理采伐证116份，完成造林100.8亩，油茶低改400余亩，新造油茶800余亩。此外，我镇还成功承办了湖南省油菜花节溆浦分会场，在坪溪村成功创建市级水稻千亩示范片，县级油菜千亩示范片，免费发放油菜种子、硼肥7200包。三是推进文旅深度融合。充分发挥我镇湖南省乡镇旅游镇重点镇、茅坡村重点村的优势，大力发展“民宿旅游”“研学旅行”，坪溪民宿暑期一房难求，文创二号院开展多期省市培训，促进民宿主增收10余万元，今年北斗溪营地“研学旅行”预计接待3万余人，合作社预计收益6万元，农户增收60余万元，持续推进文旅深度融合。

——推进乡村振兴，锚定目标“闯创干”。一是压实工作责任。目前全镇共有脱贫村8个，脱贫户1330户4785人，监测对象182户516人，其中未消除风险监测对93户241人，已消除风险89户275人，均已细化责任分工，明确责任到政府干部、村干部、驻村工作队队员，督促联系（帮扶）责任人走访帮扶到位，在防返贫监测工作中，扎实开展排查预警工作，做到应纳尽纳。二是建强工作队伍。定期对镇村干部开展乡村振兴理论、政策、结对联系（帮扶）、业务实操等方面进行培训和研讨交流会，进一步提高政治站位，加深工作理解，转变思维定式；联合镇纪委开展干部作风日常监督，按照《北斗溪镇内部管理制度》对干部进行乡村振兴工作专项绩效考评，使绩效分高低与干部每月待遇及年终绩效、评优评先相挂钩。三是狠抓项目建设。树立“项目为王”理念，倒排工期推进项目建设，共投资建设农村人居环境和美乡村示范片创建项目3个146.32万元，农村公路4条219万元，农村安全饮水项目1个34.39万元，小型基础设施建设项目8个171万元，发展中药材产业1个15万元，发展壮大集体经济项目4个150万元，新增粮食产能项目5个46万元；进一步夯实研学、民宿等优势产业，为村集体和居民增收100万元以上。

——维护社会稳定，求真务实“抓创建”。一是推进民族团结进步示范创建。我镇位于湖南省花瑶聚居的核心地带，我镇以铸牢中华民族共同体意识为主线，把加强党对民族工作的领导作为根本方向，带领和激励全镇各族人民齐心协力富民兴村，形成了全员参与、全心投入、全民共享、全面进步的创建工作格局，坚定了全镇各族群众听党话、感党恩、跟党走的共同意识，为全面推进乡村振兴、实现高质量发展指明正确的前进方向，凝聚起磅礴向上的精神力量。二是开展平安示范创建。围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，我镇统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建，成功化解矛盾纠纷67起，涉及13个村，开展各类平安建设宣传活动共21批次，召集镇村干部、驻村工作队参与综治大走访223人，走访联系对象3324人。针对重点人群、重点行业、重点区域开展专项整治，目前我镇按要求落实了三级以上肇事肇祸严重精神障碍患者相关监管工作共25名；落实有吸毒史人员“四包一”管控措施91人，社戒社康10人。三是守牢安全生产底线。镇政府以“安全生产月”活动为载体，悬挂安全生产宣传横幅标语150条，发放安全生产知识宣传单约1000余份，设置交通警示牌30余个，开展交通劝导18000余次，宣传教育16000余次；以行业专项治理为抓手，在燃气安全整治中，排查隐患25起，其中一般隐患16起，重大安全隐患9起，并督促整改到位。在烟花爆竹专项整治行动中，对全镇11家烟花爆竹点检查频次4次，出动检查人员121人次，其中系统立案查处9家，发现并整改重大安全隐患16起。

——推进社会事业，守好底线“惠民生”。一是持续加强社会保障工作。截至目前，我镇五保对象共206户207人，其中集中供养34户35人，分散供养172户172人，年度发放分散特困供养人员生活费共计112万余元，护理费13万余元；发放临时救助279户，共计24万元；严格落实低保政策，全镇符合纳入农村低保户282户527人，发放低保金共计161万余元。今年度共发放优抚经费73万余元；开展春节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作；八一慰问28人1.2万元，完成优抚对象117人年审，办理退役军人优待证180余人；涉军维稳工作方面，无涉军信访问题，无一人出镇信访。

二是稳步推进社保医保工作。社保收缴工作完成5896人，共计200.2万元；完成的养老金核定待遇1000余人，参保新增300余人，补缴150余人，养老认证1296人，核对问题数据30余条，医保新增300余人参保，修改特殊人员身份属性1200条，医保退费60人，申请三类医疗救助10人，一二类医疗救助7人。2024年医保收缴已完成7818人，共计289.5万元。三是全面提升人居环境工作水平。统筹人居环境专项整治行动、主题党日活动及新时代文明实践活动常态化开展人居环境清理行动，今年发放人居环境整治物资400余份，垃圾箱20余个，垃圾桶400余个，集中开展人居环境清理50余次，完成椒园古村落，光明坨田古村落改造及人居环境整治提升工程。

2024年工作计划

（一）坚持规划先行，建设宜居宜业和美乡村。发挥现有资源优势，加强与清华大学乡村振兴工作站沟通，协同推进乡村振兴和新型城镇化，科学安排生态、农业、城镇等功能空间，优化产业发展、基础设施、公共服务设施等布局。继续巩固发展封山育林、河道禁采、统一新建建筑花瑶风貌外观装饰决议等成功经验做法，聚力推介我镇旅游资源。依托雪峰山索道、清华大学乡村振兴工作站和北斗小镇等重点项目建设，努力把北斗溪打造成为宜居宜业、既有生态景观、又有人文内涵的特色小镇，让北斗溪镇守得住绿水青山，留得住乡情乡愁。

（二）突出文旅产业，推动产业融合发展。一是发挥雪峰山文化旅游乡村振兴示范区的作用。积极争取中央彩票公益金扶持项目，发挥北斗溪基地、文创2号院和丁脚坊红色文化基地等资源，拉动北斗溪文旅产业发展。二是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，持续发展茶叶、中药材等优势产业项目，做到扩大规模、提升收益。三是坚持以农民为主体，发挥农村资源和生态优势，支持发展特色农业、乡村旅游和康养产业，促进一二三产业融合发展。四是在“雨花区-溆浦县”对口帮扶的大背景下，探索“高桥街道-北斗溪镇”的对口帮扶，丰富我镇文旅业态，将“一个建在高铁站上的桃花源”“乘溆浦高铁，享田园生活”“上有北斗七星，下有北斗七宝”等想法变为办法和方法。

（三）聚焦乡村建设，大力培养本土人才。乡村振兴，既要积极引进外来人才，更要培养本土人才，激发他们热爱家乡的感情、扎根乡村的热情、干事创业的激情，充分发挥他们了解乡风民俗的优势，通过政策扶持、技术培训等，鼓励返乡群众参与到民宿旅游项目发展中来，实现家门口就业，为农村发展开拓新视野、集聚好资源、打造大产业。充分利用好清华大学乡村振兴实践工作站，结合“怀青人才驿站”建设工作，推动“乡村振兴工作站+怀青人才驿站”两站联动的新型人才工作模式，加强致富带头人培训，积极做好农产业与市场对接，利用网络平台、政府采购等多种方式解决扶贫产品销路问题。

（四）美化镇村环境，塑造文明乡风民风。加强新建农村住房规划管控，持续推进改厕工作和垃圾分类，治理农村垃圾和污水，持续改善农村人居环境，加强乡村生态保护和环境治理，绿化美化乡村环境。继续深化新时代文明实践工作，推进全域文明创建，持续开展“村规民约正风气、幸福基金聚人心”行动，倡导科学健康的生产生活方式，使孝老爱亲、勤俭节约、移风易俗成为常态，切实培育出文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设和美北斗溪。