2025年上半年,在溆浦县委、县政府的坚强领导下,淘金坪乡紧紧围绕全县工作发展方向,立足乡情实际,聚焦重点任务,以务实的工作作风和饱满的工作热情,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)党建引领,凝心聚力,筑牢根基促发展
一是强化学习教育,提升理论水平。2025年上半年,淘金坪乡高度重视领导干部学习教育,将其与中心组学习紧密结合。乡党委每月定期组织学习研讨,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神,深入交流、深刻领悟。上半年累计组织中心组学习7次,严格落实““第一议题”制度”,开展相关学习17次。通过持续学习,领导班子的政治理论素养得到进一步提升,科学决策能力不断增强,为全乡各项工作的开展提供了坚实的理论支撑。
二是严抓作风建设,优化政治生态。深入贯彻中央八项规定精神主题学习教育,将作风建设作为一项长期重要任务来抓。通过召开专题会议,组织党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神,深刻领会其内涵和要求,针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等四个方面,共计开展主题教育学习3次,建章立制6个,并由乡主要领导班子对照学习教育问题清单,认真查摆问题,共找出问题9个,已完成整改5个,从制度层面堵塞漏洞,营造了风清气正的良好政治生态。
三是做好警示教育,筑牢思想防线。2025年上半年以来,乡党委高度重视廉政建设,扎实推进各项工作。积极组织党员干部深入学习党纪法规、剖析典型案例,并进行专题廉政警示教育,确保及时发现和纠正苗头性问题,进一步筑牢全体干部职工思想防线。上半年共计开展廉政专题活动5次,廉政专题学习会2次,廉政警示教育2次,违规吃喝集中整治专题教育2次,集体廉政谈话2次,累计谈话20余人。同时,通过廉政走访,充分将严管和厚爱结合,有效地提高了干部自我管理。
四是强化队伍建设,以先进促干劲。严格遵循党员发展程序,注重从农村青年、致富带头人、返乡大学生等群体中培养入党积极分子,为党组织注入新鲜血液。2025年上半年,全乡共发展党员3名,培养入党积极分子5人。同时,加强村干部后备力量储备,通过村级推荐、层层筛选、乡镇领导严格把关等程序,选拔出一批政治素质高、工作能力强的后备干部,充实到村干部后备库中,为村级组织建设提供了有力的人才保障。
五是开展先进评比,树立榜样先锋。上半年全乡开展了先进评选活动,共评比出先进基层党组织1个、优秀党员11名、优秀党务工作者1名、优秀村干部10名、好婆婆好媳妇4名、优秀护林员4名、优秀保洁员4名。这些先进典型为广大干部树立了榜样,激发了干部们干事创业的积极性和主动性。
六是厘清岗位职责,梳理履职事项。为解决职责不清、推诿扯皮等问题,淘金坪乡制定了履职事项清单动态调整机制。明确各部门、各岗位的任务和时间节点,确保全员参与、责任到人。同时,建立了“部门初审、分管领导复审、领导小组终审”三级审核机制,对履职事项进行全面梳理。经梳理,基本履职事项达127项,配合履职事项106项,收回事项117项。通过这一举措,各部门干部职工对自身岗位职责更加清晰,工作效率得到有效提升。
七是防范重点风险,稳定意识形态。针对意识形态等重点风险领域,淘金坪乡制定了专项工作方案,建立了常态化的风险隐患排查机制。上半年,围绕社会风险点,共排查意识形态领域风险点12个,均已完成整改,整改完成率达100%。同时,加强对宗教场所的管理,开展宗教场所专项检查6次,规范民间信仰活动4场,召开专题研判会6次,有效维护了意识形态领域的安全稳定。
(二)平安建设,多措并举,织密防线保稳定
一是建立三级联动,全力化解纠纷。建立健全矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的作用。组织网格员、村干部等力量,定期深入各村组,排查各类矛盾纠纷。2025年上半年,全乡共排查出矛盾纠纷10起,通过及时介入、耐心调解,成功调解10起,调解成功率达100%,将矛盾纠纷化解在基层,消除了社会不稳定因素,保障了社会和谐稳定。
二是防范网络舆情,严格管控风险。随着互联网的快速发展,网络舆情对社会稳定的影响日益重要。淘金坪乡建立了舆情监测机制,明确了网评员的职责,安排专人负责网络舆情监测工作。上半年,共计处置网络舆情8起,及时处理回复红网《百姓呼声》、省长信箱、《怀化12345市长热线》等平台的舆情12条,回复率100%。通过及时发现、快速处置舆情信息,有效避免了舆情事件的扩大化,维护了社会稳定。
三是压实社会责任,筑牢未保防线。严格落实“五包一”责任制,对全乡799名未成年人进行走访,重点保护18名特殊未成年人。联合学校、司法所及妇联,开展了2次法制宣传讲座,向未成年人普及法律知识,增强他们的法律意识和自我保护能力。同时,张贴保护标识40余份,营造了关爱未成年人的良好社会氛围。此外,严厉打击性侵未成年人犯罪,依法处置学生欺凌问题,切实保障了未成年人的身心健康,群众的安全感和满意度进一步提升。
(三)安全生产,严抓细管,守牢底线护平安
一是隐患排查彻底,消除安全风险。以安全生产“治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚”工作为主线,采用网格化管理制度严格落实安全生产各项工作,对道路交通、消防、交通运输、燃气、建筑施工、自建房、矿山、危险化学品和烟花爆竹、学校学生、工业企业、卫生健康、农业农村、水利、防溺水地质灾害、森林防火、宗教场所、扶贫车间等行业领域开展全面细致的隐患排查。2025年上半年,对全乡共计开展安全生产宣传3次,发放宣传资料1000份,排查各行各业安全隐患27处,整改27处,整改率达100%。
二是道路安全整治,保障出行顺畅。以安全生产“治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚”工作为主线,采用网格化管理制度,将道路交通安全责任落实到具体网格和个人。2025年上半年,联合交警、交通等部门,开展道路交通安全专项整治行动6次。重点整治超速、超载、酒驾、无证驾驶、未上牌车辆上路、三轮车违法载人等违法行为,共计查处违法行为120起,有效震慑了交通违法行为人。同时,开展“一带一盔”宣传活动,通过发放宣传资料3000余份、设置宣传展板、现场讲解等方式,向群众普及交通安全知识,提高群众的安全意识,增强了头盔佩戴率。
三是护学行动有力,打造平安校园。为保障学生上下学安全,坚持在车流密集、事故多发的2处交通要塞设立标准化护学执勤岗。每个岗点配备交通指示牌、警戒线,并在上午7点至9点、下午4点至6点30,安排2名干部现场指挥,清晰划分学生安全通道。每日上放学期间,执勤人员准时到岗,通过手势指挥、哨声警示,引导车辆减速让行,帮助学生安全上下学。上半年累计执勤人员50人次,经过持续两小时的坚守,有效缓解了校园周边交通压力,切实为学生筑牢安全防线。
四是森林防火巡查,守护生态安全。淘金坪乡森林资源丰富,森林防火任务艰巨。在清明节前后等火灾高发期,通过张贴标语、发放宣传资料、利用村村响广播定时播放防火知识等方式,广泛宣传森林防火知识,提高群众的防火意识。同时,加强巡查值守,设立森林防火检查卡点4个、观察点7个,安排专人24小时值班值守,对进山人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种进山。通过严防死守,上半年全乡未发生重大森林火灾,有效保护了森林资源和生态环境。
五是防汛全面部署,确保群众安全。汛期来临前,淘金坪乡提前部署防汛工作,制定了详细的防汛应急预案,并组织应急演练7次,通过演练提高了乡村干部和群众的应急处置能力。同时,对辖区内137户切坡建房户、26个中风险地区、6处地质灾害隐患点以及各山塘、水库进行了全面排查。上半年,全乡共计排查出汛期各类安全隐患34处,及时转移群众69人次,确保了人民群众生命财产安全,顺利度过了汛期。
(四)民生保障,精准施策,办好实事暖民心
一是严守返贫底线固成果。始终将防止规模性返贫作为重要政治任务,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到“应纳尽纳”“应销尽销”。扎实开展各项结对帮扶工作,帮扶干部定期走访脱贫户和监测户,了解他们的生产生活情况,及时解决遇到的困难和问题。2025年上半年,全乡共消除返贫风险17户45人,巩固了脱贫攻坚成果,为乡村振兴奠定了坚实基础。
二是落实农业帮扶促生产。上半年共计申报耕地地力保护面积1.24万亩,发放耕地地力保护补贴140.98万元,发放农机购置补贴83台,金额达5.19万元,有效激发了农民的生产积极性,促进了农业生产的发展。
三是加大教育资助保学生。持续巩固教育扶贫成果,严格落实“雨露计划”等教育资助政策,共资助贫困学生116人次,发放资助资金17.4万元。同时,积极开展控辍保学工作,通过入户宣传、劝学等措施,确保适龄儿童全部入学,不让一个孩子因贫失学。
四是强化医疗卫生建设保健康。加强医疗卫生服务体系建设,通过签约家庭医生,为群众提供基本医疗、健康咨询等服务,并开展免费体检活动,为群众的身体健康保驾护航。
五是完善社会救助护民生。完善社会救助体系,落实低保、特困供养等兜底保障政策。全乡共计新增低保户2户9人,发放低保金73.03万元;新增特困供养人员6人,发放特困供养金39.94万元;发放残疾人生活补贴16.14万元,切实做到了应保尽保,让困难群众感受到了党和政府的关怀。
(五)乡村振兴,真抓实干,激活动能谋新篇
一是推进乡村建设,改善生活条件。扎实推进乡村建设行动,以改善农村基础设施和公共服务为重点,实施了一系列项目。2025年上半年,实施乡村建设行动项目4个、易地搬迁后扶项目4个、产业发展项目10个,完成危房改造3户。这些项目涵盖农村道路硬化、饮水安全提升、产业发展等方面,通过完善基础设施、提供产业扶持和公共服务配套,有效改善了农村生产生活条件,确保了搬迁群众“稳得住、能致富”,为乡村振兴打下了坚实基础。
二是整治人居环境,美化乡村面貌。为打造美丽宜居乡村,淘金坪乡组织党员干部、志愿者开展人居环境集中整治行动。重点清理农村生活垃圾、河道漂浮物、乱堆乱放等突出问题,共开展集中整治行动2次,整治乱堆乱放5处,农村环境面貌得到明显改善。同时,建立健全人居环境卫生长效管理机制,落实“门前三包”责任制,加强日常巡查监管,通过定期检查和评比,激发群众参与环境卫生整治的积极性,确保整治成果得到长期巩固和提升。
三是推进土地延包,保障群众权益。按照上级统一部署,淘金坪乡扎实推进土地延包工作。首先,通过乡级组织动员培训,让乡村干部深刻理解土地延包政策的重要意义和具体要求。然后,由各网格组织召开村组干部会、村民代表会,广泛宣传土地延包政策,并发放宣传资料2000余份,同时通过调查摸底,了解群众对土地延包的意见和诉求。上半年共召开屋场会70余场次,让群众充分了解土地延包的意义和程序,保障了群众的知情权和参与权,为土地延包工作的顺利推进奠定了基础。
二、主要做法及亮点
(一)以学铸魂强引领,政治建设树标杆
坚持把学习贯彻中央八项规定精神主题学习教育作为深化作风建设的“必修课”,通过专题研讨、案例剖析、对照检视等形式,系统学习党的创新理论与乡村振兴政策,形成“学政策、研业务、谋发展”的浓厚氛围。党政领导班子带头落实中央八项规定精神,严格规范公务接待、会议活动,推动作风建设常态化、长效化,以政治建设引领全乡工作提质增效。
(二)统筹谋划强引领,领导担当显成效
乡党委政府始终将统筹全局作为工作核心,以“头雁效应”带动整体工作推进。在民生保障领域,党政领导班子牵头制定精准帮扶方案,建立“一对一”包联机制,紧盯返贫风险点,推动耕地地力保护补贴、教育资助等政策落地,督促发放惠农资金共计292.68万元。同步督导农村道路硬化、安全饮水工程、产业发展等18个基础设施项目建设,以“挂图作战”模式确保民生工程按期惠民,实现政策落实与群众获得感“双提升”。
(三)责任压实筑根基,全员参与提质效
聚焦人居环境整治、安全生产、信访维稳、应急管理等重点任务,构建“党委统筹—支部落实—党员带头—群众参与”责任体系。党员干部带头组建“应急先锋队”,在防火防汛演练中,乡村干部与群众协同完成10余次实战化模拟;在安全生产隐患排查中,隐患排查整改率达100%;在土地延包工作中,通过“党员联户宣讲+村民代表议事”模式,推动政策覆盖率、群众签约率双达标,为乡村振兴筑牢土地制度根基,形成“层层压实责任、人人主动作为”的工作格局。
(四)党建融合促发展,实干担当创辉煌
以党建融合赋能乡村振兴,将党员先锋模范作用嵌入重点工作各环节。在平安建设中,建立“网格+党员”舆情监测机制,累计处置风险隐患8起,矛盾纠纷调解成功率达100%;在产业发展中,党员致富带头人带动土地流转,推动农业规模化经营,同步打造“党建+民生”服务品牌,通过“群众点单、支部派单、党员接单”模式,切实解决群众急难愁盼问题,实现基层治理与民生改善同频共振。
三、存在问题及不足
一是学习教育深度不足。部分党员学习积极性不高,存在被动学习现象,学习的深度和广度有待进一步提升。二是群众安全意识仍需提升。部分企业员工和群众对安全生产的重要性认识不足,存在侥幸心理。三是产业发展规模有待扩大。部分产业规模较小,市场竞争力不足,品牌建设还需加强,部分特色产业仍处于起步阶段,缺乏规模化、标准化生产,品牌影响力有限。
四、下半年工作打算
(一)持续强化基层党建,赋能乡村治理。通过不断深化学习教育,增加实地调研、现场教学等环节,让党员干部在实践中感悟党的创新理论;加大对村干部后备力量的培养力度,提升后备干部的综合素质,全面做好2025年村“两委”班子换届准备工作;持续加强意识形态建设工作,建立健全学校+家庭+村组+职能部门四位一体的联动机制,建立风险管控清单,提升乡村文化阵地主流引导动能。
(二)持续优化基础设施建设,推动乡村发展。全力推进新入库基础设施建设项目、产业发展项目及易地搬迁后扶项目的按时进行,并加大对新入库产业项目的扶持力度,通过政策引导、资金支持等方式,推动项目落地,持续跟进水淘公路建设项目的协调工作。
(三)持续关注民生福祉,促进政策落地生效。切实促进民生保障,通过走进群众身边,倾听民之所向和急难愁盼,精准解决民生问题,进一步推进落实兜底保障政策、留守儿童关爱等措施,继续加强未成年人保护工作,常态化抓好农村人居环境整治,进一步跟进农村生活污水处理、垃圾治理及改厕工作,不断改善农村基础设施和公共服务,提升农民群众获得感和幸福感。
(四)持续维护社会稳定,全力保障乡域平和。坚持以网格化管理制度为抓手,主动下村入户、踏入田间地头,以“多流汗水”的态度靠近群众,以“一把钥匙解一把锁”的方式解答群众疑难问题,持续推动矛盾纠纷化解在基层,全力化解信访积案;长效抓好安全生产和防火防汛工作,进一步加强安全宣传教育,创新安全宣传形式,开展安全知识进校园活动,持续开展各行业领域安全隐患大排查大整治行动,重点加强重点行业领域的监管力度,扩大安全生产覆盖面,牢牢守住安全生产底线。