小横垅乡2024年防溺水工作方案

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障广大青少年儿童生命安全，根据县委、县政府有关会议的要求，确保实现2024年全乡学生“零溺亡”的工作目标，特制定此方案。

一、组织领导

调整小横垅乡预防学生溺水工作领导小组，具体成员如下：

组长：张英早  党委书记

副组长：张文竹  党委副书记、乡长

武清海  党委副书记、政法委员

张冰剑  党委委员、人大主席

刘法兰  党委委员、宣传委员、武装部长、副乡长

张  贤  党委委员、纪委书记

吴美涛  党委委员、组织委员

张海学  副乡长

尹小芳  副乡长

组  员：石夏萌、梁俊、侯宇翔、何解连、向启军、罗崇治、张克学、易伟建、向东、贺西华、李模林、张家喜及各村主要负责人

领导小组下设办公室于乡便民服务大厅，负责防溺水日常工作，由武清海任办公室主任，刘法兰任副主任，向东为成员。

二、工作措施

1.深入开展宣传教育。各部门、学校、村要依照自身职责，在全乡重点河段、水库、山塘等都树立防溺水警示标识牌，做到无一处疏漏。通过多渠道、高强度的宣传手段，在全社会营造学生防溺水工作的氛围，各村要采取张贴宣传标语、发放宣传单，播放校园广播，“村村响”广播等，对群众进行广泛的防溺水安全教育。各学校要持续深入开展防溺水安全警示教育“十个一”活动：开一次主题班会、挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文、进行一次家访、签一份承诺书（开一次家长会）、组织一次演练，确保学生熟知，并做到“七不两会”（不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下学的途中下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、游玩、嬉水，不盲目下水施救；发现险情会互相提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、求助、报警方法）。要加强对家长的防溺水宣传。学校发放《致家长朋友关于防溺水工作的一封信》，增强家长和监护人的监护责任意识。要督促家长抓实学生上学放学途中、双休日和节假日及高温多雨期间防溺水教育与管理，切实承担起学生防溺水工作第一责任人的责任，与学校共同做好学生防溺水安全教育与管理工作。

2.全面做好隐患治理。各村要组织专门人员对辖区内的河道、山塘、水库、水坝、沟渠、废弃矿井等进行再次全面排查，建立隐患台账，及时整改，不留死角，不留空白。特别要加强对重点危险水域的安全管理和对各种易发生溺水事故的池塘、水库、沟渠、河流、矿坑等安全隐患排查，认真查找薄弱环节，及时在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈或竹竿、木板等本地适用的防溺水救护工具。对排查出来的重大突出隐患，要按照“一单四制”要求，将责任落实到人，限期整改到位。

3.扎实开展巡查看护。对危险水域常态化巡查实行河长包溪河、库长包库、乡干部包村、村干部包河段的包保责任制。各村和学校要组织村干部、党员、志愿者队伍和教师对辖区范围内的危险水域、重点场所开展巡查，相关部门也要组建专门巡查队伍，对职责范围内的危险水域、重点场所开展巡查。各村对“一图一表”中标识的危险水域的行政责任人和巡点责任人，因工作变动或其他原因异动的，要立即进行调整更新，确保责任到点、责任到人。对危险水域、重点场所的巡查要坚持常态化巡查与重点巡查相结合，做到巡查每天不少于3次，特别在暑假期间，8：00至20：00每2小时开展一次巡查。对于群众喜欢游泳的地方，特别是以往发生过溺水事故的高风险水域，要实行蹲守看护。必要时要配备救生员，开展巡查和看护相结合，确保危险水域的监管不留空档。

4.有效做好应急处置。各村、相关部门和学校要建立完善学生防溺水应急预案，组建应急救援队伍，卫生院要组建专门救护小组，并开展应急演练。一旦发生学生溺水事故，迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，及时做好现场处置，强化舆情管控和舆论引导，并协助家长做好保险理赔等善后工作。各部门、村和学校要规范信息上报制度，一旦发生学生溺亡事故，必须第一时间上报乡学生防溺水工作领导小组，经审核同意后再归口上报，不得瞒报、漏报、错报。

三、工作要求

1.高度重视，认真部署。各村、各部门、各学校要将学生溺水工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“政府—行政村—学校—家庭”防范网络，确保实现“零溺亡”目标。

2.强化责任，狠抓落实。要落实防溺水工作责任制，各村、各部门、各学校主要负责人要亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，加强政府、学校、行政村和学生家庭的沟通和协调配合，把常态性的排查整治工作落到实处。

3.加强督查，严格问责。加强对全乡防溺水工作的专项督查，对督查中发现的问题在全乡范围内进行通报，并限期整改到位。对因工作不到位导致发生学生溺水事故的，将依法依规从严追究相关责任人的责任。