为扎实推进我乡冬季消防安全工作落地见效，切实守护乡村群众生命财产安全，经乡党委、政府研究决定，自即日起在全乡9个村全域范围内深入开展消防安全敲门专项行动，特制定本方案。

    一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，坚决落实党中央、国务院决策部署及省市县相关工作要求，加大安全隐患排查与消防安全宣传力度，营造全民参与的浓厚安全氛围，全力保障全乡社会大局安全稳定。

    二、工作目标

自即日起至2026年4月底，在小横垅乡9个村全域开展“一户一宣讲、一户一排查”集中敲门行动，着力提升村民安全防范意识；重点普及各类消防安全知识，精准排查老旧民房、消防通道梗阻、电气线路老化、电动车辆飞线充电等乡村突出安全隐患，增强村民自查自纠能力，对排查发现的隐患分类施策、精准处置；构建全域覆盖的网格化安全防控体系，通过敲门行动凝聚乡村齐抓共管的安全合力，确保专项行动期间安全事故零发生。

    三、组织领导

总指挥：张英早 乡党委书记

组  长：张文竹 乡党委副书记、乡长 

副组长：武清海 乡党委副书记、政法委员、统战委员

        张冰剑 乡党委委员、人大主席

        刘法兰 乡党委委员、宣传委员、武装部长、副乡长

        吴美涛 乡党委委员、组织委员

        黄潇齐 乡党委委员、纪委书记

        张海学 副乡长

        尹小芳 副乡长

成  员：平安法治和应急管理办公室、乡纪委、党政办、社会事务服务中心、综合行政执法大队、派出所、司法所、市场监督管理所、自然资源所、财政所、卫生院、敬老院、中学和中心小学等部门负责人、各村党组织书记 

    四、重点任务

    （一）乡村精准化宣传行动

1.发放消防安全宣传手册、知识读本等资料；

2.张贴“敲门行动联系卡”，明确联络人员及联系方式；

3.利用村组“为民服务”微信群或组建村组（院落）安全互助微信群，每日推送消防安全提示、预警信息及政策解读。

（二）入户细致化排查行动

排查电动摩托车、电动自行车违规停放及充电情况；排查燃气管道、软管老化泄漏问题；排查消防通道、疏散通道堵塞现象；排查电气线路私拉乱接及老化破损情况；排查消防设施配备完好及使用状况；排查易燃物品违规堆放等安全隐患。

    （三）重点群体靶向关爱宣教

针对独居老人、留守儿童、长年患病卧床人员、残疾人等重点群体，重点宣讲消防安全、液化气安全使用、冬季熏烤腊肉注意事项、一氧化碳中毒防范等专项知识，确保宣传教育精准覆盖、不留死角。

    五、工作安排

1.排查范围：全乡9个村；

2.排查及宣传对象：全乡9个村村民；

3.排查时段：自即日起至2026年4月底；

4.参与人员：小横垅乡全体乡村干部。

    六、网格管理

1.优化网格管控机制。对下沉网格开展敲门行动的乡村干部，明确1名责任意识强、业务能力过硬的干部担任网格长，统筹负责网格员管理、网格内敲门行动推进、隐患排查整治及走访情况收集统计工作，汇总后报送至所在村。

2.凝聚社会协同力量。各村充分发挥群众主体作用，广泛动员有责任心、有担当精神的党员同志、两代表一委员、退休老干部、志愿者等参与敲门行动，共同织密全域安全防护网络。

3.建立三色分级管理体系。红色管理对象（独居老人、病残人员等重点群体家庭、老旧木质结构房屋）实行每周走访1次；黄色管理对象（留守儿童家庭）实行每半个月走访1次；蓝色管理对象（普通住户）实行每月走访1次。

4.明确走访工作要求。① 行动时限：自即日起至2026年4月底，1月中旬前完成首轮全覆盖走访，后续每月开展2次常态化走访；② 入户方式：按照责任分区，采取“白+黑”错时工作模式，充分利用白天、晚间村民在家时段开展入户工作；③ 责任落实：乡村干部按部署实行包户、包村组（院落）责任制，确保每户均加入村组（院落）安全互助微信群或“为民服务”群，发放1份消防安全告知书，详实填写1份《消防安全宣传排查走访登记表》。

5.面对面宣讲核心内容：

①解读冬季火灾高发特点及危害后果；

②普及安全用火、用电、用气、用油常识（如：严禁卧床吸烟、加强未成年人防火教育、取暖设备远离可燃物、不私拉乱接电线、选用合格电器产品、燃气使用后及时关闭阀门、厨房用火全程有人看管等）；

③讲解初期火灾扑救方法（如：油锅起火及时盖锅盖、电器起火先切断电源等）；

④传授火场逃生自救技能（如：湿毛巾捂住口鼻、低姿弯腰沿疏散指示标志逃生、不乘坐电梯、不贪恋财物等）；

⑤强调保持消防车通道、疏散通道畅通的极端重要性；

⑥警示严禁在室内、楼道、阳台等区域违规停放电动自行车或为其充电。

6.协助隐患排查整改要点：

①重点核查：取暖设备使用安全性；电气线路老化、乱拉乱接情况；燃气软管老化破损及灶具安全状况；易燃易爆物品存放情况；冬季熏烤腊肉规范程度；疏散通道杂物堆放情况；灭火器等消防设施配备及使用掌握情况等；

②隐患处置：对排查发现的隐患，能当场整改的，现场督促并协助群众完成整改；无法当场整改的，详细填写《消防安全宣传排查走访登记表》，明确整改要求、整改时限，建立台账并上报所在村，后续跟踪督办直至整改到位；

③重点场所排查：对出租房屋、“三合一”场所等，重点核查消防设施配备、疏散条件达标情况及用火用电管理规范程度。

    七、工作重点

1.消防安全专项整治。结合我乡实际，由各相关人员按网格分工全面推进敲门行动。重点核查：（1）消防设施（灭火器、消火栓、消防门、疏散指示标志、疏散通道、安全出口等）的配备数量、安装位置、类型规格及使用状态是否符合消防技术标准；（2）供电系统运行状况，应急照明设施完好及使用情况；（3）易燃易爆物品、垃圾堆放、燃气管道敷设、明火使用等消防安全隐患，确保场所内无可燃可爆危险隐患；（4）消防通道、安全疏散通道是否存在杂物堆放、堵塞等问题；（5）重点警示群众严禁在房前屋后、楼道、阳台等区域熏烤腊肉，倡导电火箱安装恒温保护装置，强化一氧化碳中毒防范宣传；（6）对无行为能力的痴、呆、傻、聋哑、精神障碍患者及留守老人、留守儿童等重点人员，实现“不漏一户、不漏一人”上门宣传；（7）排查屋内、室外线路老化破损情况；（8）整治电动摩托车、电动自行车“进院入户”“人车同屋”“飞线充电”等违法违规行为；（9）严禁在配电室、设备间等专业功能用房内停放电动车辆或为蓄电池充电，严厉查处私拉乱接“飞线”充电行为；（10）排查私搭乱建易燃简易建筑物情况；（11）核查是否存在违法生产、储存、销售烟花爆竹行为；（12）排查“下店上宅”“前店后宅”等经营、居住、储存混合设置的“三合一”“多合一”场所隐患。（责任单位：乡应急办、派出所、各村）

2.烟花爆竹禁限燃管控。一是强化宣传引导，营造氛围。结合敲门行动及重点学生家庭走访，将烟花爆竹禁限燃政策及安全知识作为核心宣传内容，通过发放宣传资料、张贴通告、微信群推送、村级广播播报、校园主题班会等多种形式，向未成年人、家长及广大村民全面宣传：（1）明确告知本年度禁燃区域范围、新划定限燃区域范围及相关管理规定；（2）详细解读禁止和限制燃放烟花爆竹的时间、地点、品种等具体要求；（3）重点宣讲违规燃放烟花爆竹可能引发的消防安全事故、人身伤害、环境污染等危害，以及需承担的法律责任；（4）倡导文明、安全、环保的节庆庆祝方式，提升群众尤其是未成年人的安全意识和环保理念，争取社会各界和广大群众的理解、支持与配合。二是加强巡查排查，及时处置隐患。整合乡、村、派出所力量，将禁限燃区域巡查纳入日常治安巡逻及重点时段管控范围，组织村干部、网格员、志愿者等力量，在传统节日、婚丧嫁娶集中期、开业庆典等重点时段，对禁燃区、限燃区开展重点巡查。对巡查发现的违规燃放苗头或行为，及时劝阻、制止并开展教育；对发现的非法储存、销售烟花爆竹线索，第一时间上报相关执法部门。三是严格依法管控，形成有效震慑。各责任单位依据职责分工，依法依规加强烟花爆竹全流程管控。（责任单位：乡应急办、乡综合执法大队、派出所、各村）

    八、强化宣传氛围

1.户外阵地宣传。结合乡域乡村实际，制作包含消防安全知识、安全防范要点、相关法律法规等内容的宣传音频，在集市、村级活动中心等人员密集区域出动宣传车辆、设置固定宣传栏、张贴宣传标语。

2.多元载体宣传。充分借助抖音、微信等新兴媒体平台，深化“村民代表服务群众”“微信工作群”“三长制”等机制运用，每周向辖区群众、党员干部推送1条以上消防安全宣传内容；依托“把话筒交给群众”“主题党日”“屋场夜话会”等平台，充分发挥村民代表桥梁纽带作用，持续加大消防安全上门宣传力度。

    九、工作要求

    1.强化组织领导，提升思想认识。所有参与敲门行动的人员要深刻认识专项行动的重要性和紧迫性，配齐配强工作力量，深入网格一线扎实推进各项工作，全力保障辖区安全稳定。

2.明确职责分工，凝聚工作合力。各部门及相关责任人要切实履职尽责，既要明确分工、各负其责，又要密切配合、协同联动，坚决杜绝工作“两张皮”现象；对工作中推诿扯皮、不作为、慢作为导致事态升级、造成不良影响的，从严从重追责问责。

3.压实包保责任，严格事前问责。实行包村负责制，驻村干部和村党组织书记分别包保对应行政村及村内辖区范围，严格履行属地管理责任。成立专项督查专班，对排查摸底不实、宣传走访不到位、台账建立不健全、工作落实不力的单位和个人，一律实行事前问责，并跟踪督促整改到位。

4.聚焦核心任务，推进专项落实。以网格为基本单元推进防范行动，组织工作人员下沉一线宣讲安全常识，引导群众常态化开展隐患自查自纠；深入村、组等重点区域开展宣传教育，通过多元媒介提升全民安全意识；全面排查重点场所、重点对象安全隐患，建立台账实行清单化管理；现场督促整改即时性隐患，汇总上报突出问题，对限期整改隐患指导制定整改方案并落实管控措施。

5.严格督查督办，狠抓工作落地。乡纪委对敲门行动开展全程督查，对未按要求开展敲门行动的，由乡纪委通报批评并督促限期整改；若发生火灾等突发事件，经核查网格包保人员未完成走访任务的，移交县纪委依规依纪依法严肃处理。