小横垅乡2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案

2024年春运从1月14日开始至2月22日结束，共40天。为深入践行中央、省、市、县关于春运工作的决策部署，扎实做好我乡综合运输春运安全生产与服务保障工作，依据溆浦县《2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》的通知要求，结合我乡实际状况，特制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于春运工作的重要指示精神为指引，秉持以人民为中心的发展理念，锚定“平安春运、便捷春运、温馨春运”的总体目标，聚焦交通运输安全生产、运输组织、自驾出行服务、交通物流保通保畅等关键任务，强化动态分析与运行监测，夯实综合协同与统筹调度根基，全力以赴投入综合运输春运工作，坚决杜绝重大安全事故、大面积交通拥堵以及旅客长时间滞留现象发生，切实保障人民群众出行平安便捷、温馨舒畅，确保交通物流安全、畅通、有序运转。

二、重点工作任务及责任分工

（一）多管齐下，筑牢春运安全防线

1.强化春运安全前置准备。督导运输企业对投入春运的所有运输工具及设施设备进行全方位、无死角检查维护，特别是要加强对老旧农村客运车辆等客运车辆的检查，坚决杜绝运输工具与设施“带病”运行。组织对所有参与春运的客运驾驶员开展系统安全培训，着重提升其在恶劣天气及突发情况下的应急处置能力。（责任单位：乡应急办）

2.深入开展隐患排查治理。由各村主要负责人牵头，村辅警具体负责落实，对辖区内道路、安防进行全面安全隐患排查，对存在安全隐患的道路及时上报乡应急办，并树立安全警示标牌，建立隐患整改台账资料。（责任单位：乡应急办、各村）

3.强化重点领域监管。强化源头管理，督促落实主体责任，严格执行“三不进站，六不出站”制度，由夏晓、向荣两人担任“三品监管员”，分两班落实“三品”检查和督促乘客全程系好安全带。（责任单位：乡应急办、乡行政执法大队、各村）

4.夯实农村道路交通安全基础。各村“两站两员”“村辅警”要履职尽责，坚持上路巡查，与驾驶员签订告知书，发放交通安全宣传卡片，及时发现并纠正制止非法载人、超员载客等违法行为。各村使用“村村响”播放交通安全宣传音频，乡应急办要利用赶集日组织开展交通安全宣传教育活动，提高农村居民的交通安全意识。（责任单位：乡应急办、各村）

5.紧盯铁路沿线安全。认真落实“双段长”制，积极连同铁路部门开展辖区铁路沿线安全隐患拉网式排查，加强与责任单位沟通联系，做好督促检查、隐患整改等相关工作，维护道口安全。（责任单位：乡铁护办、罗子山村、高台村、杨柳村）

（二）分类施策，全力保障道路畅通

1.易堵路段：对辖区内丰和路口和集镇街道易堵路段，明确由副乡长张海学、派出所所长罗崇治包保。制定“罗丰加油站—小横垅乡中学”“柴火老灶—小横垅乡中心小学”两条分流绕行路线，引导过境车辆快速、有序通行。制定执勤方案（附件1），非赶集日，由乡行政执法大队全体执法队员、村辅警（由派出所统筹安排）组成执勤队伍，分两班（每班最少10人）轮流上路开展执勤劝导工作。赶集日全体执勤人员出动，上路开展交通疏堵保畅工作，确保不发生较长时间堵车。（责任单位：乡行政执法大队、乡派出所）

2.停车场所：各村开放各类停车场，启用高台村变电站空地等场地作为临时停车场地，制作安置好引导标识标牌，缓解停车压力。在居住户数较多、房屋较为密集的院落，通过开放村部停车、临时平整场地等方式，满足群众停车需求，同时，加强对农村临时停车场的管理，确保停车秩序井然，不出现混乱和安全隐患。（责任单位：各村）

3.农村地区：各村制订“红袖章”“两站两员”“村辅警”执勤人员10人名单（附件2），于1月21日前上报至乡政府，每日由村统筹安排5名执勤人员在村主要路口开展春运交通疏导、安全劝导等工作。（责任单位：各村）

（三）未雨绸缪，高效应对恶劣天气挑战

1.完善应急预警机制。及时通过“村村响”、微信群等渠道发布低温寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气预报预警信息。细化完善应急预案，备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，做好应急保通各项准备。（责任单位：乡应急办、各村）

2.强化应急抢通措施。遭遇极端恶劣天气时，迅速、高效做好通行管控、铲冰除雪、抢通保畅、车辆分流引导等工作。（责任单位：乡应急办、乡行政执法大队、各村）

3.加强应急值班保障。各村各单位要严格执行24小时值班制度，要保持春节假期必要的人力、物力供应。做好油品、食品、热水、药品等物资储备，对临时滞留旅客开展送开水、送食品等暖心关怀行动，让旅客在寒冬中感受到温暖。（责任单位：乡应急办、乡社会综合服务中心、乡卫生院、各村）

（四）广泛宣传，全面提升保畅保安意识

各村要通过“村村响”、微信群等渠道及时发布出行服务信息，便于群众合理安排出行计划，倡导群众步行或拼车出行。利用电喇叭、广播流动播放春运交通安全宣传音频；利用道路旁电子显示屏滚动播放交通安全标语；利用村宣传橱窗、宣传栏等宣传阵地张贴海报。引导群众增强自身第一责任人意识，做好个人安全防护，提高车辆驾驶人员和群众交通安全意识，确保不发生交通安全事故。（责任单位：乡应急办、各村）

四、工作要求

1.强化组织领导。成立2025年春运工作协调小组，由乡党委副书记、乡长张文竹任组长，乡党委副书记武清海、副乡长张海学任副组长，五办两中心一站一大队、派出所、市监所、司法所、卫生院、各行政村等单位主要负责人为成员。协调小组办公室设乡应急办，张海学同志任办公室主任，侯宇翔同志任专干，负责小组日常工作。

2.压实工作责任。各成员单位要切实担负起2025年春运工作责任，按照职责分工，密切沟通衔接，组织做好春运期间安全生产、民生保障、应急处突、道路保畅等各项工作。各村要组织“两站两员”、村辅警和志愿者积极广泛参与，做好辖区内的春运保畅保安工作。

3强化督促检查。乡纪委、乡应急办要加强对春运期间安全生产、应急准备、道路保畅等方面工作的监督检查与指导，发现问题及时通报、限期整改。对责任不落实、监管不到位，造成不良影响和严重后果的，一律依法依规严格处理、严厉问责。

4.做好值班值守。春运期间，各村各单位要严格执行24小时值班制度，全面了解掌握春运期间辖区内交通运输、道路通行情况，保障信息联络渠道畅通，如发生突发事件，第一时间向乡党政办、应急办报送事件信息。