油洋乡2023年工作总结及2024年打算

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，油洋乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，立足油洋实际，认真践行全心全意为人民服务的理念，主动作为、改革创新、攻坚克难，勇毅前行，全乡经济社会呈现良好发展态势。

一、工作开展情况

这一年，我们接续奋斗、加压赶超，经济运行稳中有进。一是全力以赴抓项目，综合实力稳步提升。一年来，我们争取联网了中小学幼儿园等重点部分安防设备3处，农村公路安防设备5.7公里，铺设集镇柏油路面9000余平方米，污水管道处理工程已完工，正在有效运行。一年来，我们完善了农田基础水利设施建设，其中新建和维修水渠6000余米，新建拦水坝3处，防洪堤200余米；完善了公共基础设施建设，其中安装路灯130盏，规划停车位20个。一年来，我们秉持特色发展理念，重点培育中药材产业，借助政策东风，新建中药材基地1000余亩，新建罗汉果基地60余亩等。二是优化营商环境，产业发展提档升级。乡党委政府一直以来坚持稳中求进工作“总基调”，发动乡贤回乡创业，“引凤还巢”，提升辖区经济发展。积极招商引资，引进企业1家，饰品加工厂1家，目前湖南辰洲生态文化旅游开发有限公司正在大力推进休闲胜地建设，增加就业30余人。

 这一年，我们坚持发展、壮大规模，农业产业提质增效。一是稳定粮食生产。粮食安全、耕地保护是“国之大者”，自春耕生产以来召开6次乡村两级专题会议，提高思想认识，摒弃麻痹大意的思想，严格执行整治抛荒措施，大力整治耕地抛荒800余亩，耕地恢复300余亩，全部复种通过验收。建立了“党政领导包村，村干部包片，网格员包组，党员包田”的责任体系，细化分工，压实责任，因地制宜开展整治。成立了11支共计300余人党员志愿服务队，帮助村里的孤寡老人等劳动力缺乏的户头翻地、插秧、收割，确保一亩农田不抛荒，牢牢守住耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。二是大力守护生态环境。为全力推进巩固林长制，切实加强林业资源管理保护。自4月份开始，面对天气转暖，林草生长茂盛，林内可燃物急剧增加等严峻的森林防火形势，始终绷紧森林防火这根弦，严格管控火源，强化24小时应急值守，抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控。阻止野外用火13起，批评教育17人，做出检讨3人，坚决消除森林火灾隐患。截至目前，我们没有发生一起森林火情。三是严格落实农村宅基地管理制度，严格落实先审批后建房许可制度，严禁占用农田建房，强化乡综合行政执法大队职能，联合乡农业综合服务中心、乡自然资源和生态环境办公室、乡自然资源所等部门落实日常巡查制度。2023年，我们联合执法巡查15次，拆除违章建筑3处，有力震慑了违法侵占建房行为。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

这一年，我们内外兼修、提质奋进，全乡面貌美丽蜕变。一是开展村庄清洁专项行动。常态化开展“每周五”清扫行动，清理生活垃圾、河塘沟渠、对家禽进行圈养等，通过“村村响”、卫生评比等宣传卫生健康知识，引导群众逐步养成良好卫生习惯，全面推进乡村环境综合整治，不断优化和改善人居环境。二是坚持问题导向，扮靓一路风景。累计投入各类资金20余万元，深入实施公路沿线环境整治、绿化美化、设施提升等。油洋面貌焕然一新，彻底改变了以前脏、乱、差的形象。尤其是河底江村正在创建市级“和美乡村”建设示范村，验收工作得到了市级评审专家和领导的一致好评，为全乡下一步工作作出了很好的示范引领效用。三是扎实推进乡村振兴建设，积极落实帮扶政策，不断巩固拓展脱贫攻坚成果；一年来，我乡完成了改厕任务100个，集镇265户居民污水得到有效处理。继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群1800余人次的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、稳岗就业、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴建设。

这一年，我们用心用情、改善民生，社会事业稳步发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加大民生领域投入力度，全力以赴增进民生福祉。一是社会保障更加普惠。坚持人民至上的执政理念，扎实做好民生兜底保障。一年来，我乡为农村低保户509人、城市低保户4人发放低保资金、农村特困人员159人发放护理费、孤儿以及事实无人抚养儿童16人发放生活费、残疾人463人分别发放护理补助和生活补助以及各类残疾人辅助器具6件，合计发放各类资金270万余元；完成10户困难残疾人家庭无障碍改造；完成254名退役军人年审工作，并为其中的28人办理优待证，给48名退役军人及优抚家属送去2.2万元慰问金；为计划生育户484人发放补贴资金，计生特扶对象28人发放补贴资金共计20万余元等。二是民生实事更有温度。一年来，我们借助综治大走访、五个到户、结对帮扶、敲门行动等为民政策，收集、整理群众意见30余条，帮助我们改进工作10余条，有效融洽了干群关系；一年来，我们借助“溆浦经验”模式，实行赶集日领导接访制度，收集并重新核实了遗留问题9件、15人次，帮助解决7件，11人次，其余2件2人次属司法终审案件，我们也按程序带当事群众到省司法厅和县法院咨询，有效地做好了解释、疏通、安抚工作，保障了我乡大局稳定；一年来，我们借助溆浦红网百姓呼声、12345热线等反馈的问题15件，我们认真进行了调查核实，并积极与当事群众见面，第一时间解决了问题，有效照亮了我们与群众沟通的盲区。

这一年，我们强力攻坚、狠抓落实，社会治理更具成效。我们始终把维护社会稳定作为一件大事来抓，在安全生产工作中，大力开展安全生产整治行动，多部门联合深入学校、医院、饭店、超市、燃气站、建筑工地开展安全生产检查，20余次，累计排查各类安全隐患10余处，隐患整改率达到100%。累计排查自建房总数1000余栋，经营性自建房鉴定率、整治销号率均为100%；组织开展中小学生防溺水、防欺凌、消防、交通等校园安全活动6次，有效提高了未成年自我保护意识。在信访维稳工作中，严格落实领导干部接访制度，结合“溆浦经验”活动深入各村开展公开接访。一年来，我乡共摸排矛盾纠纷32件，调解成功32件，调处成功率100%。在禁毒工作中，全方位进行禁毒宣传，对全乡在册吸毒人员实行分类管理、跟踪帮教；对20名社戒社康人员均严格按照“五包一”工作要求，实时联系，定期走访，严格管控到位，保持打击毒品违法活动的高压态势，禁毒工作取得明显成效。

这一年，我们勤勉履职、担当作为，政府效能显著提高。始终坚持党的领导，深入解放思想，努力建设人民满意的政府。一是坚持党的全面领导，积极落实“第一议题”制度，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，将增强“四个意识”，坚定“四个自信”融入血脉灵魂。二是提高政府决策能力，严格落实“三重一大”集体决策制度，认真履行“一岗双责”，推动政府工作更加科学化、民主化、法治化。三是扎实开展教育，确保基层党组织“三会一课”制度有效加强和落实，通过专题党课、主题党日活动等多措并举开展学习，促使全体党员坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼。四是突出自身廉政建设，自觉接受社会各界监督，高质量办理代表建议提案，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。加强党风廉政教育，结合实际把清廉乡村工作与业务工作同研究、同部署、同落实。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒查纠“四风”，清廉政府建设成效明显。

此外，武装、退役军人事务、卫生健康、民族宗教、统计、共青团、工会、妇联等事业全面发展，为推进我乡经济社会快速发展做出了积极贡献！

二、主要成效及亮点

一是村级产业发展迸发新活力。来溪村、麻溪村中药材种植规模迅速扩大、产值迅速增长、潜力迅速提高。全乡中药材种植2000亩，辣椒2000亩，柑橘400亩，年出栏黄牛1000余头等，辐射全乡6个村。通过“合作社+基地+农户”的产业模式，带动群众和村集体经济增收，全乡10个村集体经济收入均达到5万元以上，其中有2个村达到10万元以上，实现了年初目标。

二是党风廉政建设实现新提升。深入推进“清廉乡村”建设，先后对乡村两级财务人员、民政干部等开展廉政谈话24人次。积极举办“永远跟党走，奋进新时代”文艺汇演、广场舞比赛等群众文化活动，评选表彰“好婆婆、好媳妇、好家风、好家训”206户，提升农民精神风貌，营造好乡风、好民风，努力打造文明幸福的新农村。截至目前，我乡没有发生一起党风廉政建设案件，党风、政风、民风更加纯净。

三是环境卫生实现大变样。用竹篱笆装扮村民院落、用植树美化村里环境、用评比激励群众心灵，人居环境整治取得显著成效、整体宜居程度得到明显提升、群众满意度和幸福感明显增强。重点整治公路沿线、农户院落、水渠沟边的陈年垃圾和死角。聘请村级保洁员46名，新建垃圾亭10余座，投放垃圾箱72个、购买斗车、扫把等物资3000余件。严格奖惩机制，强化激励约束，做到一月一评比，一月一奖罚，以点带面，有序推进“厕所革命”，完成标准化冲水式厕所，改善群众的生活设施条件。

三、存在问题及不足

思危方可居安，知忧才能克难。我们必须清醒看到前进道路上还有不少困难和问题，主要是：发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，农业发展的质量和档次还不高，产业发展步履维艰，结构单一，产能不足，农村基础建设还不完善；教育、医疗、养老等公共服务仍存在短板；违法用地图斑整改仍需加速；社会治理仍需加强，信访重点人员稳控任务还很繁重；防范化解风险隐患能力还需进一步加强等等。对此，我们一定要直面矛盾、正视问题，以越是艰险越向前的勇气和担当，在实干中寻找方法，在攻坚中破解难题。

四、明年工作打算

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作至关重要、意义重大。2024年政府工作总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委、县委、乡党委工作会议精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措，按照“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快治理体系和治理能力现代化建设，统筹发展和安全，奋力谱写油洋乡高质量发展新篇章。

围绕上述目标和要求，要重点抓好以下五个方面工作：（一）聚焦项目建设，在夯实发展基础上实现新突破。

一是抓产业布局。全力打造以中药材种植为核心的多元化产业布局。借中药材产业发展政策东风，以健友中药材合作社为依托，重点发展以来溪、麻溪等村为主的黄精、玉竹、黄姜等中药材产业，到2024年形成5000亩规模，预期每年为村集体经济带来10万元以上收入，有效增加就业100余人。二是抓营商环境。加大招商引资，主动为企业发展营造更加良好环境，做到管理不留死角，服务不留盲区，切实转变服务方式，继续推行全程代办，让企业、群众办事不跑路、兑现政策不打折、解决问题不过夜。三是抓项目推进。集中人力物力，全力保障桥江—油洋—三江主公路改扩建、集镇市场规划整治、改厕等重点民生实事项目无障碍施工、按期完成，以严实作风推动项目建设攻坚突破。

(二）坚持多措并举，在推进乡村振兴上实现新突破。

一是合理运用防返贫监测预警救助机制，严格落实“四个不摘”，做好防返贫人口、新发生贫困人口的监测与帮扶。二是持续推进人居环境提升行动，扎实开展“周五清扫日”，统筹推进农村改厕、家禽圈养、空心房拆除等，推动人居环境整治往精里寻、往细里走，深化移风易俗，打造幸福生活美好家园。三是深入探索乡贤助力乡村振兴机制，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，创新乡村治理，常态化开展“道德模范”“文明家庭”等评选，大力涵养文明乡风，建设宜居宜业和美乡村。大力推进村社合作，逐村分析、因村施策，进一步发展壮大集体经济，实现村集体经济村平达10万元。四是抓实“三长制”工作，做好日常巡田、巡林、巡河等常规动作。时刻绷紧森林防火弦，严禁焚烧秸秆等野外用火；加强辖区内河段生态环境保护。五是落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线。采取硬措施，坚决遏制耕地抛荒，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。严厉整治农村个人建房中存在的未批先建、少批多建等违法行为，全面开展违法土地清理整治，做好违法用地图斑整改工作。健全巡查机制，加强日常监管，以铁的手腕坚决遏制农村乱占耕地建房现象。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

（三）全心服务群众，在增进民生福祉上实现新突破。

聚焦民生民心，绘就社会保障新画卷。实施惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。一是加大重点民生实事项目建设力度，完成集镇水沟清理建设、主公路沿线环境治理、部分水库除险加固、部分水渠维修加固、垃圾中转运力提升、麻溪村电力改造、来溪村产业扩面等等，全面完成上级下达的各项民生实事任务。建立健全健康档案工作，广泛开展慢性病筛查与管理，优化生育技术服务。大力发展公共卫生事业，不断提升公共卫生服务水平。二是坚持教育优先发展，纵深推进“教育兴乡”发展战略，不断加大教育投入，全面改善办学条件。加强校园周边环境治理整顿。加强评优评先，养成尊师重教的良好风尚，发挥榜样示范作用，弘扬文明乡风。三是提升社会救助水平，全面贯彻落实低保、特困、孤儿、残疾人、优抚军人政策，关心弱势群体家庭生活，健全临时救助机制，加大社会救助力度。完善社会保障体系，力求医疗保险养老保险全覆盖，做到应保尽保，全面推进城乡居民医疗救助工作，完善敬老院公共服务设施配套。四是实施更加积极的就业政策，扎实抓好群众就业工作，带领群众增收致富，继续办好扶贫车间，让老百姓在“家门口”有更多就业机会，加强就业技能培训，着力抓好重点群体就业创业。五是深化重点领域改革，扭住供给侧结构性改革，持续深化“放管服”改革，落实“一件事一次办”服务，推进“互联网+政务服务”一体化平台向村全覆盖。六是深入打好蓝天碧水净土保卫战，严格执行建设项目环评审批制度，从源头上减少污染排放；加强饭店、卫生院、学校重点部门污水监管；扎实做好环境信访投诉的受理查处，切实维护人民群众合法环境权益。

（四）防范化解风险，在社会和谐稳定上实现新突破。

安全生产工作，全乡上下要牢固树立“党政同责、一岗双责”安全理念，严格落实安全隐患排查整治长效机制，突出抓好消防安全、食品安全、校园安全等14个领域安全隐患排查整治。严格按照工作要求，对发现的问题列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，全力把风险隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重大事故发生。道路交通运输安全工作，全力开展道路交通安全综合整治，压实“两站两员”工作责任，严格落实“七必上”制度，对摸排出的有安全隐患的道路安装波形防护栏和加装警示标识标牌。防溺水工作，加大宣传力度，细化工作措施，健全考核机制，压实工作责任。各个学校组织防溺水演练，做好应急储备，确保实现“零溺亡”的工作目标。利剑护蕾工作，强化各方联动，政府、学校、幼儿园，村委会要通力合作，加强重点儿童、重点家庭走访宣传教育，强化重点场所管理，切实保障未成年人的合法权益。信访维稳工作，严格落实信访责任制，坚持抓实抓细领导接访、下访工作，用心用情解决群众合法诉求，依法打击“非访”行为，坚决维护信访工作的正常秩序。禁毒工作，做好高中风险人员、社会面有吸毒史等人员的毛发检测等任务，严厉打击吸毒贩毒种毒等违法犯罪行为，争取成功创建怀化市禁毒示范乡镇。

（五）坚持实干担当，在提高政府效能上实现新突破。

一是坚持高度自觉的政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全面提升依法执政能力。全面推进法治建设，坚持依法施政、依法行政，严格遵守法纪法规，把政府行为全面纳入法治轨道。深入推进普法，创新开展法治宣传教育。坚持严格规范公正文明执法，完善政府议事决策规则，深入调查研究，做到科学、民主、规范、依法决策。依法接受人大的监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理人大议案，听取人大代表建议。严格遵守重大行政决策程序，不断提升依法行政能力，全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是弘扬清正廉洁的优良作风。认真履行“一岗双责”工作要求，牢固树立过紧日子思想，把有限的资金用在刀刃上。驰而不息纠正“四风”、转变作风，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境，筑牢廉政防线、打造廉洁政府。