油洋乡2022年度工作总结及2023年工作打算

2022年在县委、县政府的坚强领导下，油洋乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届历次全会精神，全面贯彻党的二十大精神，凝心聚力、攻坚克难、砥砺前行，使全乡经济持续向好、社会持续向稳、产业持续增效、基础设施持续完善、乡村面貌持续改善、乡村振兴成果持续巩固等，较好地完成了年度工作目标。现将一年来的工作总结如下。

一、2022年工作开展情况

（一）坚持党的政治建设，踔厉笃行不动摇。

一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针。严格落实组织生活会、民主生活会等基本制度，健全党内政治生活，加强对党内政治生活状况等各项制度执行情况的监督检查，营造良好的政治生态氛围。铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定。全乡上下团结一致，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终保持统一的思想、坚定的意志；始终保持协调的行动和强大的战斗力。

二是走深走实学政治。营造良好政治生态，必须着力提高党内政治生活质量，坚决防止和克服忽视政治学习、淡化政治内容、削弱政治权力的现象。2022年，我们从领导干部做起、从日常学习抓起、从红红脸的同志关系建起。这一年，党委理论学习中心组组织学习12次，开展主题党日活动3次，集中学习习近平总书记重要讲话精神、中央和省、市、县会议精神等。在全体干部职工会议上，先后3次播放警示案例等教育片，引导广大干部职工严守纪律红线，牢记纪律底线。

三是压紧压实抓政治。切实把坚持正确政治方向贯彻到全乡社会经济发展中来。我们在谋划重大事项、制定重大决定、部署重大任务、推进重大工作中坚决做到了思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。年初，我们就成立了油洋乡意识形态工作专项行动领导小组，全年召开意识形态工作会议9次，开展全员培训4次300余人等，始终把意识形态工作主动权牢牢把握在党的手中。

（二）坚持打好“三场战役”，敢打能打稳大局。

一是疫情防线坚强有力。坚持时刻紧绷疫情防控这根弦，落细落实常态化疫情防控各项措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。按照“五包一”责任制对167名风险区返乡群众采取居家隔离、居家健康监测和三天两检等管控措施；根据县内外疫情形势变化，从严落实好疫苗接种和核酸检测等工作，认真做好重点场所和重点地区来（返）乡人员管控工作。一年来，我们组织调度有序、执行有力，常态化疫情防控扎实推进，未发生输入性病例，确保了公共卫生安全。

二是风险隐患防范到位。压实安全生产“一岗双责”，制定《油洋乡安全生产大检查大整治工作方案》，与全乡10个村、2家液化气站、5家烟花爆竹销售点都签订了责任书。一年来，我们明察暗访40余次，发现安全隐患13处，已全部整改到位。强力推进自建房百日整治，针对我乡存在的6106栋自建房，通过“查、测、改、拆、固”，累计拆除乱搭乱建5处、空心危房3栋，及时消除了安全隐患。面对连续4个多月的高温干旱天气，我乡上下一心，干群同行，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到旱情不减、人员不撤、工作不松，虽然农业生产造成了一定损失，但期间未发生一起群众缺水事件，保障了社会大局稳定。同时，多次布置防溺水、一盔一带、森林防灭火、顽瘴痼疾整治、两客一危一校一货一面等，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全，切实肩负起促一方发展、保一方平安、守一方净土的政治责任。

三是社会治理和谐稳定。深化综治大走访、特护期的建设，通过各村网格员对所在网格区域开展经常性群众走访，收集民情、询问民意、观察民风，做好社会稳定防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全乡不稳定和隐患的信访问题，确保特护时期重点人员不失控。一年来，我们没有发生过一起到县级以上政府和部门上访的事件，有效落实了“溆浦经验”，“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，建设平安油洋的工作目标。

（三）坚持以人民为中心，全力以赴保民生。

一是用心用情增福祉。坚持人民至上的执政理念，扎实做好民生兜底保障。一年来，我乡为农村低保户509人发放低保资金76.71万元、城市低保户4人发放低保资金9420元、农村特困人员159人发放护理费48.965万元、孤儿以及事实无人抚养儿童16人发放生活费5.73万元、残疾人463人分别发放护理补助和生活补助20.835万元和7.14万元以及各类残疾人辅助器具29件，合计发放各类资金307.761万元；完成254名退役军人年审工作，并为其中的145人办理优待证，给48名退役军人及优抚家属送去2万元慰问金；为计划生育户484人，发放补贴资金46.464万元，计生特扶对象28人发放补贴资金22.54万元等。

二是用心用情惠民意。一年来，我们完成了孕产妇免费产前筛查120人，新生儿先天性心脏病免费筛查83人，康复救助残疾儿童3人，困难老年人居家适老化改造7人。一年来，我们争取了联网中小学幼儿园等重点部分安防设备13处，农村公路安防设备1.5公里，污水管道主体已完工。一年来，我们完善了农田基础水利设施建设，其中新建和维修水渠4000余米，新建拦水坝3处，防洪堤600余米；完善了公共基础设施建设，其中安装路灯150盏，新建休闲广场2处，规划停车位70个。

三是用心用情听民心。一年来，我们借助综治大走访、五个到户、结对帮扶等为民政策，收集、整理群众意见100余条，帮助我们改进工作30余条，有效融洽了干群关系；一年来，我们借助“溆浦经验”模式，实行赶集日领导接访制度，收集并重新核实了遗留问题7件、11人次，帮助解决5件，9人次，其余2件2人次属司法终审案件，我们也按程序带当事群众到省司法厅和县法院咨询，有效地做好了解释、疏通、安抚工作，保障了我乡大局稳定；一年来，我们借助溆浦红网百姓呼声、12345市长热线等反馈的问题3件，我们认真进行了调查核实，并积极与当事群众见面，第一时间解决了问题，群众满意率均达到100%，有效照亮了我们与群众沟通的盲区。

（四）坚持强组织，重作风，全面从严治党固根基。

一是党建基础全面夯实。切实履行党委书记第一责任人职责，其他党政领导班子履行一岗双责责任，落实定期研究基层党建工作制度。一年来，我们召开12次党建工作例会，组织全乡400余名党员冬春训，培养入党积极分子16名，确定发展对象9名。通过乡委党校授课，对各村党组织书记、村集体经济组织负责人、村“两委”干部、村后备干部、县派工作队队长、队员开展4批次119人的基层治理能力培训，进一步强化了党员的初心；一年来，我们组织党员积极参与综治走访、疫情防控、乡村振兴、环境卫生等中心工作，让他们共同见证国家的变化、家乡的发展、群众的幸福，进一步坚定了党员的使命；一年来，我们走访慰问困难党员47名，发放慰问金和物资3万余元。我们走访入党50年以上的老党员111名，发放在党50周年纪念章111枚，进一步温暖了党员的“红心”。

二是主体责任全面落实。围绕“班子清廉、干部清正、民风清朗”的“清廉乡村”创建目标，切实履行党委主体责任、纪委监督责任。同时，严格落实“一岗双责”，党政领导班子成员带头履行“一岗双责”。抓业务先抓党建，做好职责范围内的管党治党工作。推选出24名村级廉情监督员规范党务、村务、财务公开，完善农村“三资”管理，保障群众知情权、监督权。加强对乡村干部履职的日常监督，做到抓早抓小、防微杜渐。注重源头防控、建章立制，做到有章可循，有规可依，切实增强党建工作的严肃性、示范性。深入整治群众身边腐败和作风问题，解决群众操心事、烦心事、揪心事，基层治理体系更加完善，风清气正的政治生态得到进一步巩固。

三是作风建设全面加强。制定《油洋乡关于开展“慵懒散”干部作风突出问题专项整治工作》和《油洋乡“清廉乡村”建设工作实施方案》等制度，在春节、五一、十一期间等重要节假日发出工作提醒，并通过明察暗访的方式抽查节假日值班值守情况。在全乡开展为民服务光荣榜评选，每季度由党政领导、干部职工、支村“两委”、党员群众等人员组成的评选团，对关键岗位、重点工作、重要人员从攻坚克难“领头雁”、群众办事贴心人等六个方面进行评选，互评、自评、票决，极大地提高了干部职工的精气神。

（五）坚持建管结合，推动乡村振兴无缝隙。

一是脱贫攻坚有效衔接。坚持把1816户脱贫人口作为重点帮扶对象，聚焦“五种情形”、关注“九类人群”，应纳尽纳，避免“体外循环“，共计新识别纳入监测对象19户、56人;因户因人施策，对于符合救助条件的农户按照流程纳入低保户和五保户，落实大病救助、临时救助等政策，累计救助150余人次，救助资金22.16万元；继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群1800余人次的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

二是人居环境持续改善。大力开展环境卫生“打擂台”评比工作，加强秀美乡村建设和管理，加强对“门前三包”环境卫生、和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，乡容乡貌焕然一新。以环境综合治理为重点，整顿“脏乱差”现象，推行农村垃圾无害化处理。组织46名保洁员时刻履责，组织乡、村两级新时代文明实践志愿者开展大清扫活动5次，对辖区范围内主干道路、集镇、房前屋后等公共区域垃圾进行全面清理，全乡环境卫生质量得到极大提升。

三是产业合力稳步壮大。秉持特色发展理念，重点培育中药材产业，借助政策东风，新建中药材基地1300余亩，并以健友中药材合作社为依托，重点发展黄精、玉竹、黄姜、山银花等；开展村集体经济消薄行动，以7个村集体经济收入低于5万元的薄弱村党组织书记为本村集体经济发展责任人。同时，强化部门协同，组织乡村振兴办、农业综合服务中心等涉农部门人员定期召开村集体经济“消薄清零”联席会，做到实时监管与预警，逐村销号推进，按期完成了“消薄”任务。

（四）全力以赴抓整治，社会环境展现新面貌

促民风，见真招。以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，运用多种形式开展“好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”等故事讲堂和广场舞大赛等群众性精神文明活动，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。

治抛荒，显担当。粮食安全、耕地保护是“国之大者”，自春耕生产以来召开3次乡村两级专题会议，提高思想认识，摒弃麻痹大意的思想，严格执行整治抛荒九条措施，针对全乡现存的211.69亩抛荒农田，建立了“党政领导包村，村干部包片，网格员包组，党员包田”的责任体系，细化分工，压实责任，因地制宜开展整治。成立了11支共计300余人党员志愿服务队，帮助村里的患病老人等劳动力缺乏的户头翻地、插秧、收割，确保一亩农田不抛荒，牢牢守住耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。

护生态，担职责。为全力推进巩固林长制，切实加强林业资源管理保护。自4月份开始，面对天气转暖，林草生长茂盛，林内可燃物急剧增加等严峻的森林防火形势，始终绷紧森林防火这根弦，严格管控火源，强化24小时应急值守，抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控。阻止野外用火13起，批评教育17人，做出检讨3人，坚决遏制森林火灾多发态势。另一方面，持续巩固4041亩退耕还林成果，面对松毛虫灾害，乡党委、政府组织林业技术人员对辖区内重点区域进行消杀防治，虫害得到一定缓解。加大宣传力度，在显著位置设立林长制公示牌，标明林长职责、管护目标等内容，进一步提高公众知晓率、认同感和参与度，营造爱绿护绿植绿的浓厚氛围。继续落实好“河长制”制度，常态化开展巡查，强化河道监管，突出问题抓整改，落实长效管护，努力建设美丽宜居油洋。

二、主要成效及亮点

今年，我乡各项工作有了新进步，实现新突破。一是村级产业发展迸发新活力。来溪村、麻溪村中药材种植规模迅速扩大、产值迅速增长、潜力迅速提高。村集体经济收入相对去年上浮xx%以上，年初目标得到实现。二是党风廉政建设实现新提升。深入推进“清廉乡村”建设，先后对乡村两级财务人员、民政干部等开展廉政谈话24人次。截至目前，我乡没有发生一起党风廉政建设案件，党风、政风、民风更加纯净。三是环境卫生实现大变样。用竹篱笆装扮村民院落、用植树美化村部环境、用评比激励群众心灵，人居环境整治取得显著成效、整体宜居程度得到明显提升、群众满意度和幸福感明显增强。

三、存在问题及不足

2022年是极不平凡的一年，这一年我们经历了多轮疫情，全乡上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争；这一年我们一次次跨过急流险滩、一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为党的二十大胜利召开保驾护航；这一年我们党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，但离县委、县政府的期望还有很大差距，还存在诸多不足，主要表现在：一是在统筹疫情防控和社会经济发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，我们党委政府工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、基础设施改善、精神文明建设、村集体经济增长等方面仍有差距。二是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代、新征程、新要求还有差距。三是基层治理能力方面仍存在短板。村级党组织综合能力参差不齐、战斗力不足、敢打敢拼的后备力量储备不够，导致在打大仗、打硬仗、打持久战中造成被动。

四、形势分析

有利的一面：一是县产业园区的持续壮大，给我乡剩余劳动力提供了很好的务工选择，为我乡乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接提供了很好的平台。二是县域经济的发展，给我乡农产品的输出带来了很大的红利。油洋的辣椒，板烟供不应求；中药材直通工业园；水稻制种更是遍布县内各地等，这都得益于县域经济的日益增长，我乡也享受到了改革的发展成果。三是各项政策的制定，对我们这样的偏远地区倾斜度越来越大。农田水利、集镇规划、公益设施等都比去年有了新变化。

面临的困难：一是交通状况还是没有改善。这几年来，我们也一直在积极向上争取项目和资金支持，可还是没有什么改变。路还是那么宽、坑却越来越深；话还是那些话，心却越来越凉。二是资金问题依然是最大的痛处。想完善几处公益设施、想营造一下好的氛围、想多办几件实事，可哪一样都需要资金开路。对于我们这样的偏远乡来说，捉襟见肘已是常态。三是经济发展缺动力。交通不便，山地为主，没有产业支撑难以促进我乡更好更快地发展。

五、2023年工作打算

2023年，油洋乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向，坚持系统观念。全乡上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。

（一）坚定不移全面从严治党。这一年，我们将积极落实新时代党的建设总要求，坚持强抓基层的鲜明导向，配强基层干部力量，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。继续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。开展党的二十大报告宣讲，组织专题党课，推动党的二十大精神进村组、进院落、进农户。

（二）坚定不移坚持人民至上。始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。继续落实各类联系群众的政策和措施，进一步拓宽民意收集渠道，着力解决好人民群众急难愁盼的问题，保证群众各项利益诉求“事事有回应，件件有结果”。持续提升精神文明建设成效，厚植人文精神，借助村村响，广场舞，丰富群众的业务生活，提高群众的幸福感，筑牢民生之基。

（三）坚定不移推进乡村振兴。全面统筹全乡各项发展，努力建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽油洋。全力促进各村集体经济发展，积极支持各村发展特色种养，创新发展特色农业，切实增强产业发展的稳定性。继续推广农业新技术，发展现代农业、特色农业，提高农业整体经济效益。继续强化农村环境卫生整治，推进乡村两级卫生机制建设，配齐配强保洁队伍，强化奖惩机制。推进乡村两级河长制建设，坚持巡河制度，发现问题及时治理，全面落实管理职责。继续做好乡风文明建设，推进各村移风易俗阵地建设，充分发挥各村村规民约作用，对农村婚丧事宜进行规范，着力营造树新风的良好社会氛围。

（四）坚定不移推动项目建设。全力争取改善桥江—油洋—三江的主公路，切实扭转阻碍全乡发展最大的“鸡肋”。加快推进集镇污水管道项目建设，争取年内将集镇的面貌焕然一新。铺设柏油、架设路灯、种植树木、规划行道等，这是油洋老百姓几十年的梦想。继续借助乡村振兴衔接资金力度，完善全乡基础设施建设步伐。继续争取上级各部门项目和资金支持，巩固全乡各项建设成果。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。今天的油洋正处于人心变、人心思进、人心思齐的关键时期，蕴藏着无限希望。我们始终把人民视为油洋发展的重要支撑和宝贵财富、始终尽最大努力为老百姓提供最优良的环境、最优质的服务、最优越的生活。2023年，我们将继续坚决贯彻落实党中央决策部署和上级要求，以更加开拓创新的胆识魄力、更加锲而不舍的执着干劲、更加求真务实的工作作风，真抓实干、踔厉奋发、干群同心，为油洋更加美好的明天努力奋斗。