油洋乡2022年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年，在县委、县政府的领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，一心一意谋发展，坚持不懈惠民生，“实”字当头，“敢”字为先，锐意进取，创新实干，乘势而上，砥砺前行，统筹疫情防控和经济社会发展，“阔步新征程，奋力闯创干”，在乡村振兴、人居环境整治、疫情防控、安全生产、壮大村级集体经济等方面上取得了较好成绩，现将上半年工作开展情况总结如下：

一、上半年工作开展情况及亮点

（一）奋勇争先重实干，党的建设取得新成果

基层战斗力不断增强。切实履行乡党委书记第一责任人职责，其他党政领导班子履行一岗双责责任，落实定期研究基层党建工作制度，上半年召开6次党建工作例会，组织全乡400余名党员冬春训，培养入党积极分子16名，确定发展对象9名。走访慰问困难党员47名。

从严治党向村组延伸。围绕“班子清廉、干部清正、民风清朗”的“清廉乡村”创建目标，由党委主责主管、纪委监督落实、各部门各村各负其责”的工作体系。推选出24名村级廉情监督员规范党务、村务、财务公开，完善农村“三资”管理，保障群众知情权、监督权。加强对乡村干部履职的日常监督，做到抓早抓小、防微杜渐。深入整治群众身边腐败和作风问题，解决群众操心事、烦心事、揪心事，基层治理体系更加完善，风清气正的政治生态得到进一步巩固。

以学为先筑牢思想根基。精选《党的十九届六中全会精神》、党的创新理论教育课程、党性教育等课程，通过乡委党校授课，对各村党组织书记、村集体经济组织负责人、村“两委”干部、村后备干部、县派工作队队长、队员开展4批次119人的基层治理能力培训，提高全乡党员干部思想建设及综合素质、提升基层治理能力。做到学做结合、知行合一，使党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）齐心协力促发展，乡村振兴开启新篇章

加强风险防控。坚持把1816户脱贫人口作为重点帮扶对象，聚焦“五种情形”、关注“九类人群”，应纳尽纳，避免“体外循环“，共计新识别纳入监测对象19户、56人;因户因人施策，对于符合救助条件的农户按照流程纳入低保户和五保户，落实大病救助、临时救助等政策，累计救助100余人次，救助资金15.67万元；开展重点人群监测,扎实开展“五个到户”工作，走访重点人群1675人次,针对县乡村振兴局下发的疑点数据，逐项逐条核实整改，完成脱贫户及监测户劳动能力、健康状况、务工状况、就业状况等信息采集。

坚持产业主导。秉持特色发展理念，重点培育中药材产业，借助政策东风，新建中药材基地1300余亩，并以健友中药材合作社为依托，重点发展黄精、玉竹、黄姜、山银花等；开展村集体经济消薄行动，成立以乡党委书记周磊为组长的村集体经济“消薄清零”攻坚行动领导小组，以7个村集体经济收入低于5万元的薄弱村党组织书记为本村集体经济发展责任人，同时，强化部门协同，组织乡村振兴办、农业综合服务中心等涉农部门人员定期召开村集体经济“消薄清零”联席会，做到实时监管与预警，逐村销号推进，确保按期完成“消薄”任务。

（三）立足本职守底线，社会稳定开创新局面

安全风险有效防范。坚持人民至上、生命至上的原则，深入开展“房屋建筑安全大排查大整治”，加大对乱搭乱建和空心房的整治力度，共拆除乱搭乱建5处、空心危房3栋，对全乡6106栋自建房开展全面排查；严管“两客一危一校一货一面”重点车辆，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。同时加强对“一盔一带”执法检查和宣传引导，全面提升摩托车、电瓶车骑乘人员戴帽率及汽车安全带使用率；对5家烟花爆竹零售点和2个液化气站代售点等重点行业、重点领域、重点场所进行全面深入排查，整治安全隐患30多处，从源头上防范生产安全事故发生。

疫情防控成效明显。对县防指下发204条重点数据及时流调排查，并按照“五包一”责任制对75名中高风险区返乡群众采取居家隔离、居家健康监测等管控措施；有序推进疫苗接种工作，动员群众积极参与疫苗接种，同时设立2个乡级集中隔离点、2个全员核酸采样点，开展全员核酸检测演习2次，采购口罩、消毒液、体温枪等防疫物资若干，应急储备与核酸检测能力显著提升，常态化疫情防控扎实推进，未发生输入性病例，确保了公共卫生安全。

社会环境持续向好。巩固禁毒工作成效，落实好辖区内的吸毒人员，走访见面，落实尿检、信息录入等工作。今年以来，与辖区登记在册77名吸毒人员，签订告诫书，本人见面率95.65%，家属见面情况100%，尿检率91.79%；此外通过五个到户工作，发动党员干部743人，联系服务全乡群众，通过上门走访、微信电话联系等方式共收集解决民情109条；运用“溆浦经验”化解信访案件3件，排查化解矛盾纠纷11起，真正做到了关心群众，服务群众。

（四）全力以赴抓整治，生态环境展现新面貌

人居环境的擂台上见真招。按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求，以垃圾分类治理、整治乱堆乱放、畜禽集中圈养、村庄绿化美化、提升村民卫生保洁意识等为主攻方向，要求46名保洁员时刻履责，组织乡、村两级新时代文明实践志愿者开展大清扫活动3次，对辖区范围内主干道路、集镇、房前屋后等公共区域垃圾进行全面清理，用竹篱笆装扮村民院落，用植树美化村部环境，人居环境整治取得显著成效，整体宜居程度得到明显提升。

耕地抛荒的田野中显担当。粮食安全、耕地保护是“国之大者”，自春耕生产以来召开2次乡村两级专题会议，提高思想认识，摒弃麻痹大意的思想，严格执行整治抛荒九条措施，针对全乡现存的211.69亩抛荒农田，建立了“党政领导包村，村干部包片，网格员包组，党员包田”的责任体系，细化分工，压实责任，因地制宜将开展整治，成立了11支共计300余人党员志愿服务队，帮助村里的患病老人等劳动力缺乏的户头翻地、插秧，确保一亩农田不抛荒耕，牢牢守住耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。

生态保护的绿林里担职责。为全力推进巩固林长制，切实加强林业资源管理保护，自4月份开始，面对天气转暖，林草生长茂盛，林内可燃物急剧增加等严峻的森林防火形势，始终绷紧森林防火这根弦，严格管控火源，强化24小时应急值守，抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控。阻止野外用火6起，并要求相关人员在全乡做出检讨，坚决遏制森林火灾多发态势。另一方面，持续巩固4041亩退耕还林成果，面对松毛虫灾害，乡党委、政府组织林业技术人员对辖区内重点区域进行消杀防治，虫害得到一定缓解。加大宣传力度，在显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标等内容，进一步提高公众知晓率、认同感和参与度，营造爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

（五）以人为本惠民生，群众生活彰显新温度

 保障水平稳步提升。上半年以来我乡为农村低保户509人发放低保资金76.71万元、城市低保户4人发放低保资金9420元/农村特困人员159人发放护理费48.965万元、孤儿以及事实无人抚养儿童16人发放生活费5.73万元、残疾人463人分别发放护理补助和生活补助20.835万元和7.14万元以及各类残疾人辅助器具29件，合计发放各类资金307.761万元；完成254名退役军人年审工作，并为其中的145人办理优待证，给48名退役军人及优抚家属送去2万元慰问金；为计划生育户484人，发放补贴资金46.464万元，计生特扶对象28人发放补贴资金22.54万元。

民生实事扎实推进。完成孕产妇免费产前筛查80人，新生儿先天性心脏病免费筛查83人，康复救助残疾儿童2人，困难老年人居家适老化改造5人，新建联网中小学幼儿园等重点部分安防设备13处，农村公路安防设备1.5公里，停车位60个。

二、存在的问题及不足

上半年虽然各项工作取得一定成绩，但是我乡在经济社会发展中还存在一些困难与不足。一是耕地抛荒整治持续性存在隐患。在国家严格控制粮食收购价格的大背景下，今年又逢农药化肥大幅度涨价，化肥涨幅达40%，以草甘膦为代表的农药涨幅超180%，选择性除草剂部分品种涨幅也超过50%。农村散户种植粮食效益低下，还有亏本的风险，故今年抛荒整治以乡村两级为主导，农村散户逐渐丧失耕种积极性；二是产业发展受到制约，村集体经济增长缓慢。油洋作为山区乡镇因交通不便、产业发展地理环境差、受到“非粮化”等政策影响，导致特色农产业发展成本高，难度大，中药材产业短期得不到收益，村集体经济近期很难实现跨越式增长；三是基础设施建设、改善民生、社会管理依然任重道远。对这些问题和困难，我们将在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

三、下半年工作打算

2022年下半年，油洋乡党委、政府将继续发挥战斗堡垒作用，干在实处，走在前列，全乡将围绕以下几项重点任务开展工作：

（一）抓党建、强保障，推进全面从严治党。强化思想政治引领，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委的各项决策部署。夯实基层党建基础，加强支部标准化规范化建设，统筹推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。持续推进清廉乡村建设，坚持日常监督与专项监督相结合，坚决克服形式主义、官僚主义。

（二）补短板、迎考核，持续巩固脱贫成果。发挥党建引领的作用，多措并举，实现产业、文化、人才、生态、组织振兴，不断巩固脱贫攻坚成果，加强防返贫监测，指导好村里的产业发展，谋划集体经济发展新思路，壮大村集体经济，争取各村集体收入突破5万元。及早谋划部署做好考核准备，根据国家和省市考核有关要求，提前做实做细各项工作，确保不出问题。

（三）抓治理、守底线，筑牢生态生产屏障。规范农村建房行为，严格审批，继续整治乱搭乱建、“空心房”、危房持续改善农村人居环境。在7月主汛期和学生暑假来临之际，未雨绸缪抓好防汛减灾，织牢织密防溺水“安全网”全力保障人民群众生命财产安全。

（五）惠民生、增福祉，提升群众幸福指数。认真落实各项惠农惠民政策，大力实施民生工程。全力争取桥江至油洋公路拓宽项目，主动服务，认真做好征地，手续办理、三通一平等要素保障，高效处理关乎社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷，不断提升群众安全感和满意度。

中共油洋乡委员会

油洋乡人民政府