油洋乡2021年工作总结及2022年工作打算

今年以来，油洋乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移落实习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神，紧紧围绕“三高四新”战略要求，主动融入怀化市“三城一区”建设总体布局，按照县委、县政府工作思路，抓好全乡五项重点工作，较好地完成了各项任务，保持了全乡经济社会各项事业稳定健康发展。现将全年工作汇报如下：

一、工作开展情况及取得成绩

（一）始终把自身建设作为第一工程，不断提升执政能力

1.狠抓党的政治建设。乡党委书记切实履行第一责任人职责，其他党政领导班子履行一岗双责责任，先后召开6次党建工作专题党委会，12次全乡党建工作列会；加强农村队伍建设。高质量完成10个村“两委”换届选举工作，建立村级人才后备库储存后备干部25名，换届后村“两委”干部平均年龄为42岁，“80后干部占比达57%”大专以上学历人数占31.6%，实现年龄和学历“一降一升”；增强基层党组织战斗力，组织全乡400余名党员参加冬春训，培训入党积极分子21名，确定发展对象13名。并对全乡十八大以来发展党员进行问题排查整顿，共收集问题40条，整改销号38条；同心圆梦庆祝建党100周年，在“七一”前夕，为95名光荣在党50年党员颁发纪念章，走访慰问困难党员97名。

2.狠抓党的思想建设。我乡始终把理论武装学习摆在重要位置，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神作为首要政治任务；结合党史学习观照现实、推动工作相结合，坚持把“我为群众办实事”作为检验学习成效的重要举措、重要落脚点，解决群众急难愁盼的问题32个，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.狠抓党的纪律建设。推动全面从严治党向纵深发展，抓实监督执纪责任，针对信访件和问题线索加大查处力度，共受理本级信访件2件，上级交办信访件2件。全年共立案5件，党纪处分5人；加强换届风气监督，畅通举报渠道，我乡制定了《油洋乡关于加强换届风气监督工作方案》等规章制度，多次学习宣传“十个严禁”“八不准”“六不得”换届纪律，营造了浓厚的换届纪律氛围，确保了换届选举工作风清气正。

4.狠抓党的法治建设。加强教育培训提升法治意识，结合“八五”普法工作，完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，将全体干部职工学法作为重点工作抓，通过集中学习《中华人民共和国宪法》、《习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述》、《中国共产党问责条例》、《民法典》等法律法规，全乡公职人员2021年度学法考试中，参考人数59人，通过率100%，80分以上干部达90%以上。

（二）始终把乡村振兴作为第一使命，全力推动产业发展

1.把产业做大，壮大村集体经济。以小址坊村柑橘、来溪村中药材等产业示范基地为依托，带领村民增产增收，进一步壮大村集体经济；组建专家服务团，派选一名农业指导专家，每月下村开展农业指导服务；严格落实“四包一”责任制，由联乡县领导、联村领导、后盾单位农业局帮扶经济薄弱村。

2.把优势做强，打造乡本土品牌。持续加大对“湘调口味”辣椒、将军山葡萄园等本土品牌的宣传力度，通过精心的销售策划，扩大其知名度；推动健友种养专业合作社红薯加工厂等农产品加工业转型升级，提高农产品附加值。

3.把特色做特，重振特色产业荣光。上世纪我乡油茶、辣椒、板烟产业异常发达，是我乡的特色产业。为重振我乡特色产业，打造拳头产品，通过多方调研结合我乡自然环境，新引进辣椒品种湘研15号、湘研21号、油茶品种湘林4号，并在东山村和大址坊村分别开垦100亩辣椒和300亩油茶进行试种，预估效益良好，明年在全乡推广。

4.把能人做多，培养农村致富能手。建立能人信息库，全乡共49名乡村振兴能人带动“十百千”工程人员,其中3名村主干，6名村干部，23名党员，培育一批能力强、懂政策、会经营、善管理的带头人助力乡村振兴。

（三）始终把为民惠民作为第一责任，持续增进民生福祉

1.惠民政策全面覆盖， 保障水平稳步提升。今年以来我乡为农村低保户512人发放低保资金146.58万元、农村特困205人发放护理费43.2432万元、孤儿以及事实无人抚养儿童19人发放生活费15.96万元、残疾人821名分别发放护理补助和生活补助37.464万元和15.624万元以及各类残疾人辅助器具48件、临时救助374人发放救助资金48.89万元，合计发放各类资金307.761万元；为退役军人享受优抚待遇对象253人，按时足额发放军人优抚金、退役士兵补助、义务兵优待金；为计划生育户484人，发放补贴资金46.4640万元，计生特扶对象28人发放补贴资金22.54万元；为62名特岗人员申报补贴资金62万元。

2.民生项目有序实施，基础设施日渐完善。全年道路硬化12.65公里，窄路加宽6.15公里，新建公路2公里，新建饮水工程2处并铺设管路6.7公里，新建农村公路桥梁1座，新建机耕道2.7公里，修复河堤0.3公里，新建污水处理厂1座，全乡供电线路改造升级完成，完成改厕272个。

3.精神文化日益丰富，移风易俗持续深化。组织辖区13支文艺队208名演员，在县委宣传部的指导下举办了“引领文明风尚、助力乡村振兴”文艺汇演、“九九重阳感党恩”文艺汇演、“启航新征程、奋进新时代”文艺汇演，观看群众达2000余人次；深化移风易俗，组织好婆婆、好媳妇和星级文明户评比工作，30户参加了全乡表彰大会，树立文明向上的村风民风。

（四）始终把绿色发展作为第一宗旨，不断改善生态环境

1.聚焦农村人居环境，塑造美丽乡村新风貌。常态化落实人居环境整治工作，按照“六无一全”要求集中整治乡村主干道以及房前屋后脏、乱、差现象，做到一月一评比，一月一奖罚。在全乡聘请村级保洁员46名，新建垃圾亭百余座，投放垃圾箱42个、购买斗车、扫把、垃圾分类桶等物资3000余件，“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾运行体系逐步完善，市挂牌督办村顺利摘帽，美丽乡村建设新风貌逐渐形成。

2.聚焦生态文明建设，推进山林水系统治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力推动“河长制”、“林长制”工作落地落实，每月固定开展巡河、巡山活动，检查沿河环境，森林防火，督促村级河长、林长上报巡河、巡山发现问题，巩固4041亩退耕还林成果，推进山水林系统治理，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

3.聚焦耕地保护制度，巩固提升农业生产力。统一乡村两级思想，深化认识，明确职责，强化落实，对234.61亩抛荒土地进行流转复种，破解耕地抛荒难题；严厉打击乱占耕地建房现象，拆除违法建筑3处；本年度为农户发放耕地地力保护补贴197.37万元；一次性补贴37.13万元、稻谷补贴30.42万元，合计264.92万元，守住了耕地红线，鼓励了农户垦植，保障了粮食生产。

（五）始终把基层治理作为第一抓手，切实维护社会稳定

1.着力解决民意民忧，防范化解社会矛盾。以“五个到户”工作为契机，发动党员干部743人，联系服务全乡群众。通过上门走访、微信电话联系等方式共收集解决民情109条；运用“溆浦经验”化解信访案件9件，排查化解矛盾纠纷24起，真正做到了关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题。

2.着力长抓隐患排查，坚决遏制安全事故。以“安全生产专项整治三年行动”为主轴，大力开展“打非治违”“交通问题顽瘴痼疾集中整治”“安全生产百日攻坚行动”“消防多合一场所整治”等，对我乡5家烟花爆竹零售点和2个液化气站代售点等重点行业、重点领域、重点场所进行全面深入排查整治，排查整治安全隐患30多处，从源头上防范生产安全事故发生。

3.着力联防联控机制，打好疫情防控阻击战。对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查，按照“五包一”责任制工作要求将管控责任具体落实到人，实行网格化管理，做到信息透明，联防联控；有序推进新冠病毒疫苗接种工作动员群众积极参与疫苗接种，完成已完成23000余人次疫苗全程接种，接种率99.72%。

二、存在的问题及不足

今年以来，虽然我们取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足：首先产业发展短板明显。我乡受束于传统“小农经济”模式，产业发展存在自给自足，自产自销的弊病，习惯“单打独斗”，视野停留在县内，没有品牌意识，没有市场意识，没有渠道意识。导致我乡优的产业不多，多的产业不优，大宗产品卖不上价农户积极性不高的现象；其次基础设施建设、改善民生、社会管理依然任重道远。对这些问题和困难，我们将在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

三、2022年工作打算

回顾今年，成绩来之不易，需坚定信心。 展望明年，发展任重道远，需砥砺前行。 2022年全乡将围绕以下几项重点任务开展工作：

（一）坚持党建引领，凝聚基层干群力量

一方面持续抓好新一届班子建设以及基层党组织队伍建设，加强党员干部培训管理工作，激发党员干部发展动力，增强服务群众和履职的能力。另一方面发挥党建引领作用，调动群众的积极性、主动性打造河底江村、东山村两个示范村，着力完善基础设施，充分挖掘宣传红色故事，推进乡风文明建设，提升美丽乡村建设软实力，在全乡营造起群策群力共同推动乡村振兴的良好氛围。

（二）坚持民生导向，加强基础设施升级

认真落实各项惠农惠民政策，大力实施民生工程。全力争取桥江至油洋公路拓宽项目，主动服务，认真做好征地，手续办理、三通一平等要素保障，争取在2022年下半年开工建设，2023年完工。

（三）坚持产业主导，稳步推进乡村振兴

立足现有产业基础，围绕辣椒、中药材、烟草三个特色产业，将油洋打造成为特色农产品乡镇。推进辣椒产业提质改造，帮助调口胃加工厂进一步扩大规模，增大产量、增强产品力、提升油洋产品整体影响力，将油洋辣椒的品牌打出县外；以中药材合作社为代表的农业示范基地为依托，培育产业龙头力量，捆绑销售各类农产品，形成产品合力，破除“小农经济”桎梏，让小农户和现代农业发展有机衔接，将我乡农产品及农副产品做成行业标杆。 

中共溆浦县油洋乡委员会

2021年12月23日