关于印发《油洋乡居民住宅“楼道堆物”整治攻坚行动方案》的通知

为深入贯彻落实全市消防安全高风险隐患整治攻坚行动工作部署，切实防范化解居民住宅小区消防安全风险，彻底整治楼道堆物堵塞“生命通道”隐患，保障人民群众生命财产安全，决定在全乡范围内开展居民住宅“楼道堆物”整治攻坚行动。结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

聚焦居民住宅消防安全突出问题，以打通疏散通道、安全出口“生命通道”为重点，坚持边排查、边整改、边巩固，全面清理住宅小区公共区域楼道堆物，规范公共区域管理秩序，切实做到“楼道无堆积、井道无杂物、通道无堆堵”,实现居民住宅消防安全隐患动态清零。通过专项整治，进一步压实属地管理责任、部门监管责任和物业服务企业主体责任，健全居民住宅消防安全常态化管理机制，坚决防范和遏制亡人火灾事故发生。

二、整治范围和整治内容

(一)整治范围

全乡范围内所有居民住宅小区。重点整治老旧小区、无物业小区、高层住宅、城中村等消防安全风险较高区域，实现居民住宅全覆盖排查、全覆盖整治。

(二)整治内容

1.重点清理住宅小区楼梯间、公共楼道、入户通道、疏散走道、安全出口、弱电井、管道井、楼顶平台、消防连廊等公共区域堆放的纸箱、废旧家具、装修废料、闲置生活用品、可燃杂物及其他影响安全疏散的堆积物，确保疏散通道、安全出口保持畅通。

2.对排查发现的楼道堆物隐患实行清单化管理，逐项建立隐患台账，明确整改责任主体、整改措施和整改时限，做到发现一处、整改一处、验收一处、销号一处，形成排查、整改、销号闭环管理机制。

3.对居民住宅公共区域长期无人认领、影响公共安全的废弃堆物，在依法履行告知程序后，由属地乡镇人民政府统一组织清理；对有明确产权人的，由产权人或使用人自行清理，拒不整改的，依法依规组织清理。

三、时间安排

本次整治攻坚行动按照“宣传发动、排查整治、巩固提升”三个阶段组织实施，实行排查、整改、销号、回访闭环管理。

(一)动员部署阶段(方案印发之日起至2026年6月30日)

乡政府、各有关部门要迅速传达部署，结合实际制定具体工作措施，细化任务分工，明确责任人员，全面启动专项整治工作。充分利用小区公告栏、电子显示屏、业主微信群、入户宣传等方式，广泛宣传消防安全法律法规和楼道堆物专项整治的重要意义，引导居民主动清理楼道杂物，自觉维护疏散通道和安全出口畅通，营造全民参与、共建共治的良好氛围。

(二)集中整治阶段(2026年7月1日至7月25日)

坚持宣传引导与依法整治相结合，同步推进隐患排查、整改销号、联合执法和宣传教育等工作。

1.全面排查，建立台账。乡政府组织各村、网格员等力量，对辖区居民住宅逐小区、逐栋、逐单元、逐楼层开展拉网式排查，如实填写《居民住宅“楼道堆物”整治攻坚行动入栋隐患排查表》(附件1),逐项登记楼道堆物位置、堆物类别、责任主体、整改要求和整改时限，建立隐患整改台账，实行清单化管理。

2.宣传告知，限期整改。对排查发现的楼道堆物问题，坚持教育引导优先，由各村村委会向相关住户宣传消防安全法律法规和专项整治要求，督促责任人限期自行清理；对存在争议或群众反映较大的问题，及时做好政策解释和沟通协调工作，引导群众主动整改。

3.联合执法，依法清理。对逾期未整改、拒不整改或整改不到位的，由乡住房和城乡建设局牵头，乡镇人民政府具体组织实施，联合乡消防救援局、乡公安局、乡城市管理和综合执法局开展集中整治。对影响公共安全、堵塞疏散通道、安全出口的堆积物，依法组织清理；对物业服务企业未依法履行消防安全管理责任的，依法依规督促整改；对拒不配合整治、阻碍依法执行公务等违法行为，由有关部门依法处理。

4.跟踪复查，动态清零。乡政府组织力量对已整改问题逐项开展复查验收，对整改不到位的及时督促整改，对新增楼道堆物问题做到及时发现、及时清理、及时销号，确保住宅小区公共区域消防安全隐患动态清零。

(三)巩固提升阶段(2026年7月26日至12月31日)

1.乡政府和有关部门要对专项整治工作开展全面复盘，重点复核老旧小区、无物业小区、高层住宅、城中村等重点区域整治成效，对隐蔽区域和易反弹点位开展“回头看”,确保问题不反弹、不回潮。

2.认真总结专项整治经验做法，建立健全居民住宅楼道消防安全常态化巡查、隐患排查、整改销号、宣传教育等长效管理机制，推动楼道堆物治理由专项攻坚向常态化管理转变。

四、组织领导与职责分工

为保障专项整治落地见效，特成立油洋乡居民住宅“楼道堆物”整治攻坚工作小组，负责统筹协调、督促指导全乡专项整治工作。

组  长：乡党委书记 胡文

副组长：乡党委副书记、乡长 张艺杰

乡党委副书记、统战委员 舒巾晏