三江镇大兴调查研究实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(中办发〔2023〕9号)和《中共湖南省委贯彻落实〈《关于在全党大兴调查研究的工作方案》〉的实施方案》(湘发〔2023〕4号)、中共怀化市委办公室印发的《中共怀化市委常委班子深入开展调查研究的工作方案》(怀办发〔2023〕1号)及中共溆浦县委印发的《贯彻落实(关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的实施方案》(溆发(2023〕5号)等文件精神，结合三江镇工作实际，现制定如下实施方案。

一、工作目标

在全党大兴调查研究是一项具有战略意义的工作部署，引导和推动全党大兴调查研究之风提出明确要求，强调要以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调查研究落实到完成党的二十大各项决策部署上去，要提高政治站位，加深学习领会，切实增强调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把大兴调查研究扎扎实实搞好，坚持问题导向、目标导向，找准问题、剖析问题，针对问题找到有效的解决办法和措施，推动三江镇各项事业发展。

二、总体要求

   全镇党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去。深入调查研究贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、全面依法治国等领域的重大问题和重点问题，通过调查研究，全镇干部要转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，推动三江镇各项事业取得新进展新突破。

三、调研内容

在开展调查研究工作时，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，突出贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示，按照中央部署的12个方面调研内容和省委、怀化市委、溆浦县委明确的调研重点，深入开展战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研，要强化思想认识、科学规划、精心组织、全面实施、精准解读，注重与党的各项工作有机衔接，注重发挥调查研究成果的作用，真正做到调查研究与决策、落实和检查相互衔接、相互支持，结合我镇实际情况以及各办负责工作开展调研，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。

以下12个方面调研方向可作参考：

（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动三江高质量发展，全面推进镇村振兴中的主要情况和重点问题。

（三）统筹发展和安全，确保粮食、能源、生产、食品药品、公共卫生、交通等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

（四）全面深化改革中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平经济发展中的主要情况和重点问题。

（五）全面依法治镇中的重大问题，推进依法行政、严格公正司法、建设法治镇镇等主要情况和重点问题。

（六）意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、加强新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

（七）推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、推动镇村振兴实效和收入分配差距的主要情况和重点问题。

（八）人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

（九）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽三江建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

（十一）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

（十二）本镇长期未解决的老大难问题。

四、调研人员时间安排

（一）调研时间：2023年5月1日至2023年12月30日

（二）调研人员：全体党政领导、镇村两级干部

五、相关要求

（一）加强组织领导。成立三江镇调查研究工作领导小组，党委主要负责同志调查研究工作负总责、亲自抓，对方案制定、过程实施、监督问效等各环节亲自把关；党委班子同志各负其责、各管所辖，带头抓好分管领域和联系村的调查研究工作，在联村、网格下访、问题解决等方面以上率下、作出示范；党政办负责牵头组织实施，加强日常调度、统筹安排和协同推进；各线办协助做好有关工作，确保调研有序推进。

（二）健全调研机制。镇党政班子成员每人每周至少上报3个关于联系村或者分管线上调研发现的问题以及列出具体解决措施；驻村干部每月上报3个联系村调研发现的问题及解决措施；镇村干部担任的网格长每月上报本网格内调研发现的问题及解决措施。

（三）严守工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不干扰村级正常运作和群众正常生活。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村、组、户开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要多开展解剖麻雀式的深度调研， 不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，更不得提前“踩点”、 设计“经典路线”,力戒形式主义、官僚主义。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃追责问责。

（四）总结提升经验。由各线办分管领导牵头，召集大兴调查研究工作会议，采取一月一碰头的工作机制，分析问题，研判总结，提升经验。