溆浦县三江镇“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动实施方案

为进一步压实工作责任，织密筑牢全镇安全防线，坚决防范遏制消防安全事故，确保我镇火灾形势平稳，根据冬春火灾防控工作的统一安排部署，经报请镇党委、政府同意，决定自即日起至2025年3月底，开展“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于消防安全工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，按照“不漏一户、不留死角”的原则，以“时时放心不下”的责任感，全面动员和充分发挥镇村两级党员干部和广大人民群众力量，落实“邻里守望、户户监督、网格防范”行动，打好一场消防安全人民战争，坚决遏制火灾事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会大局和谐稳定。

二、组织领导

成立三江镇“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动工作领导小组，镇党委书记邹锡华为指导员、镇党委副书记、镇长肖煜中任组长，副镇长文锋任第一副组长，其他党政领导任副组长，镇应急办、镇行政综合执法大队、镇派出所、市监所、国土所、镇农业综合服务中心、各行政村主要负责人为成员，领导小组下设办公室，陈宗欢同志任办公室主任，周湘中同志任工作专干，负责日常工作。

三、工作任务

1、明确防范网格。按照相邻相近原则，在党建“微网格”基础上进行细化，每村（社区）按5-10户（最多不超过15户）设立一个微网格，明确网格内有责任有担当的一名群众担任网格长，动员入党积极分子、志愿者等力量加入网格化服务，实现“一个网格一个群、群内户户相互管”。

2、开展敲门行动。镇党委政府和各村党员干部全面深入开展一次敲门行动，下沉网格内面对面开展消防警示教育。常态化对网格实施监管，每周落实“微信电话联络一次、风险信息上报一次”。

3、排查消除隐患。紧盯六类靶心场所，围绕九个主要环节，彻底消除一批火灾隐患，坚决预防和遏制亡人火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生。各村、各部门须在2024年11月底前完成第一轮敲门行动，自2024年12月至2025年3月每个月须完成两轮敲门行动。

四、行动对象

全镇村民。

五、行动步骤

（一）动员部署阶段（2024年11月19日前）。各村要在11月19日前召开一次部署会，由联村领导统筹安排，结合镇政府干部职工和驻村工作队明确走访人的责任范围和入户走访对象，明确各村网格员为本村“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动联络员，并形成会议记录。同时广泛发动各志愿队伍、片组长、党员等力量全面参与行动。要结合本村实际，严格按照此次行动要求，抓好工作落实。

（二）全面行动阶段（2024年11月20日—2024年3月30日）。行动期间，每月各走访人要深入村民家中走访两次以上。一是开展消防安全上门指导服务活动。以孤寡老人、留守儿童、留守妇女、精神障碍患者、残疾人等弱势群体为重点对象，持续做好提醒居民落实“三清三关”（通道清、阳台清、厨房清、关电源、关气源、关门窗）。二是做好安全隐患排查。各走访人员入户走访时要检查居民家中电气线路、燃气、杂物堆放、取暖、熏制腊肉、电动车充电等情况。针对检查发现的隐患，填写好居民住房消防安全排查表（附件6），限期整改到位。三是走访人员要对排查出的问题再次上门入户，核实问题是否整改到位，引导广大村民树立良好的消防安全意识，提升群众的防火自救能力。

（三）总结提升阶段（长期坚持）。结合行动工作实际，建立长效工作机制，将居民消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同时部署开展。

六、工作要求

（一）认清形势，增强责任意识。各村各单位要清醒认识当前消防安全的严峻形势，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实增强抓好消防安全隐患排查整治的责任感。要把“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动作为当前一项重要的工作来抓，全力防控重大安全风险，维护消防安全形势稳定。

（二）加强领导，精心组织实施。各村各走访人要高度重视，召开会议，科学合理进行安排部署。要明晰工作重点和任务，明确职责分工，认真、严格、负责地开展“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动，做到宣传教育到位、隐患排查到位，责任落实到位，确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

（三）严明纪律，做好信息上报。领导小组将联合镇纪委通过抽查农户、村部查阅安全隐患登记表等方式对“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动工作开展情况进行督查并通报，对落实“邻里守望、户户监督、网格防范”消防安全行动不力的相关责任人第一次进行全镇通报批评，在规定时间内仍然未完成入户走访的走访人，镇纪委将对该走访人进行约谈。如因责任不落实、敷衍塞责造成严重后果或不良影响的，将严格按照相关规定追究责任。

溆浦县三江镇人民政府

2024年11月18日