为深入落实全县岩溶洞穴全覆盖基础调查再摸排再攻坚工作部署,全面查清我镇岩溶洞穴真实底数,规范点位台账,整治生态环境和地质安全隐患,健全长效管护机制,结合全镇27个村实际,特制定本方案。
一、组织领导
成立桥江镇2026年岩溶洞穴、天坑、固废垃圾全辖区再摸排工作专班,全面负责全镇排查工作的组织、指挥、协调和督导。
组 长:李 香(负责全镇辖区)
副组长:向 宇(负责全镇辖区)
舒友培(负责板水村、 白田村、章池村)
周卫人(负责白岩冲村、蛇湾村、罗卜田村)
熊 伟(负责八门垅村、黄潭村、独石村)
向大伟(负责德垅湾村、红牛村、林家坡村)
苏季连(负责大湾村、新渡村、兴旺村)
汪 波(负责沙湾村、菜园村、堰塘村)
张柏荣(负责双其村、曹坡村、紫荆村)
周思远(负责新田村、楠竹坑村、灶坪村)
舒艳俊(负责楚垅村、河上坡村、机坪村)
成 员:各村驻村干部,镇农业综合服务中心、生态办公室、自然资源所全体成员。镇工作专班下设办公室,办公室设在镇党政办公室,负责综合协调、台账汇总、资料归档、督导调度和信息报送等日常工作。
排查工作实行“党政领导包片、驻村干部包村、村组干部包组 ”三级责任体系,组长统筹指挥,副组长分片包干,驻村干部包村抓落实;各村党支部书记为本村排查第一责任人,村级网格员作为一线直接力量,逐村逐组逐点开展全域拉网式排查,层层压实岩溶洞穴摸排工作。
自然资源所分片核查安排如下:
一片(负责人:周珑、陈斌、舒育民):核查白岩冲村、 白田村、板水村、曹坡村、紫荆村、新田村、灶坪村、楠竹坑村、双其村。
二片(负责人:熊利君、 田晖):核查独石村、章池村、沙湾村、黄潭村、八门垅村、菜园村、罗卜田村、蛇湾村。
三片(负责人:武丽平):核查林家坡村、机坪村、堰塘村、河上坡村、楚垅村、红牛村、兴旺村、大湾村、新渡村、德垅湾村。
二、排查时间
本次全镇岩溶洞穴再摸排再攻坚工作时间截止至9月20 日。9月18日完成镇级部署,各村同步明确人员和片区;9月 19日至20日全面开展点位复核、隐患排查整改和资料收集,9 月20日17时前完成台账汇总、资料归档,并做好县级督导检查准备。
三、排查目标
聚焦前期排查不到位、台账不规范、隐患整改不到位等问题,以27个村开展拉网式复核摸排,实现岩溶洞穴点位“底数清、情况明、台账全、隐患改、机制实 ”、核查无盲区、问题无遗留、台账无短板,筑牢地质安全和生态安全防线:各村明确责任人与巡查人, 同时设立举报电话3810526,及时受理群众反映的岩溶洞穴点位及相关隐患线索。
四、排查范围
覆盖全镇27个村全部辖区。除省级下发摸排点位、外业调查点位外,复核各村上报的岩溶洞穴,地毯式摸排漏报、隐蔽点位,涵盖天然溶洞、天坑、地下河入 口、废弃矿洞、消水坑、岩溶裂隙等,同步排查周边固废垃圾堆放;重点紧盯山林沟谷、崖壁、水源保护区、田间、偏僻盲区,做到全域覆盖、不留死角。
五、主要工作内容
(一)全面摸排核实。各村对已掌握和省下发的岩溶洞穴点位实地核查,同时排查山林沟谷、崖壁等易遗漏区域,准确登记点位位置、现状和风险情况,在每个溶洞、天坑醒目位置设置警示标志和安全提示牌;发现新增点位及时上报并纳入台账。
(二)同步整改隐患。加大巡查力度,各村明确责任人与巡查人员,对洞穴及周边垃圾、污水和坍塌、坠落等隐患边查边改;不能立即整改的,明确责任人和处置措施,及时上报。
(三)做好资料管理。及时更新点位和问题台账,在 9 月 20号 17 点前上交摸排表, 留存必要的现场照片、排查记录及整改情况,确保数据真实、资料可查。
六、排查方式
本次排查采取查阅资料、实地检查、入户走访、随机抽查、交叉互查等方式进行。镇工作专班分片包干、下沉督导,各村开展全域自查自纠,逐组逐点排查核验、对账销号;同步开展村级交叉互查,互相补短板、堵漏洞;开展随机抽查,深挖隐性问题,确保排查工作不留死角、全面见底。
七、工作要求
各村、各相关部门要提高认识,压实属地责任,坚持实事求是、实地排查,按要求完成点位核实、隐患整改和台账更新,严禁纸面排查、弄虚作假。镇工作专班加强督导调度,各村按时报告进展和重要情况;对漏报瞒报、整改不力的,严肃追责。
桥江镇人民政府
2026年9月18日
附件2-1
湖南省岩溶洞穴资源调查表
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洞口编号 |
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洞穴名称 |
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洞口情况 |
洞口坐落 |
县(市、区、特区)乡(镇、街道)村(社区) 组(小地名) |
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洞口坐标 |
经度:纬度: |
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洞口点位 |
□ 已知点位□新发现点位 |
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洞口点位核实情况 |
□能找到点位 □定位无偏移 □定位有偏移 □未能找到点位 □洞口不存在 □ 曾经存在,现已无法找到 无法找到原因:□人为活动影响描述:□ 自然因素描述: □其他描述□附件(照片/视频) |
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洞口到达情况 |
□能看到、但无法到达 不能到达原因: □洞口位于悬崖峭壁 口洞口位于水面其他: □洞口远景(照片/视频)□无法到达的佐证材料 |
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□能到达 □车辆直达 □步行到达(步行距离:□200 米以内□200—500 米□500 米—1000米 □1000米以上) 附件:□洞口远景□洞口近景 □洞口周边情况(照片/视频) |
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洞口所处位置 |
□坡顶□半坡□坡脚□其他 |
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洞口形状 |
□近椭圆形 □近四边形 □近三角形 □狭长形 □其他 |
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洞口尺寸 |
高/长:□<2m□2—5m □5—20m □20—50m □>50m 宽: □<2m □2—5m □5—20m □20—50m □>50m 高/长:米,宽:米(选填) |
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洞口朝向 |
□南□东南□东□西南□东北□北□西□西北□朝天 |
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洞口水体情况 |
□未发现水体□发现水体 存在形式:□洞口流水(□洞口流入□洞口流出)□洞口积水 水体规模:□流量较大□流量较小□集中大量积水 □零星少量积水水体气味:□无味□刺激性气味□恶臭味□腐臭味□其他 水体颜色:□无色□绿色□黑色□黄色□其他 是否有漂浮物:□是□否 漂浮物类型:□废弃物□藻类 □其他描述 漂浮物量:□集中大量□零星少量 □(照片/视频) |
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洞口固体物体情况 |
□未发现□发现 □建(构)筑物:□房屋□圈舍□硬化地表□管道线路□沟渠□雕塑□其他,描述:□照片/视频 □堆放物:□ 自然物料□人造物料描述: □照片/视频 □废弃物:□生活垃圾□畜禽粪污□建筑垃圾□其他描述: □照片/视频 □其他 描述:□照片/视频 固体量:□零星少量□集中大量描述 □照片/视频 是否发现有异味: □否 □是 (□刺激性气味 □恶臭味□腐臭味□其他 ) |
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洞内环境 |
洞穴进入情况 |
□能进入□不能进入 不能进入原因:□洞内涉水□洞道陡峭□洞口、洞内狭窄 □其他附件:(佐证照片/视频) |
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洞穴污染情况 |
□有污染 □生活垃圾 □建筑垃圾 □畜禽粪污□生活污水□其他描述: 规模:□零星少量 □集中大量□照片/视频 □无污染 |
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洞穴利用情况 |
利用状态 |
□正在利用□ 曾经利用现已废弃/闲置 □未利用 |
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用途 |
□住宅□旅游□民宿□种养殖 □餐饮 □娱乐 □应急 □仓储(物品名称) □文体□科普□宗教场地□祭祀□其他: 利用程度:□整体□大部分□部分□少量□微量□照片/视频 |
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利用主体情况 |
□村集体□个体□行政机关及事业单位□企业□其他经济组织形式 利用人/单位: |
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开发利用潜力 |
□有开发利用潜力 (□旅游 □科学研究 □水资源保护利用 □其他)□无开发利用潜力 |
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洞穴 管理 主体 |
□不明确□有(管理主体名称:) |
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洞穴周边情况 |
500米范围内是否发现居民点 |
□未发现 □有 □照片/视频/影像 |
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500米范围内有无道路 |
□未发现□有 |
□通车道路□人行步道 □农村道路 □人工开道的山路□其他 □照片/视频/影像 |
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500米范围内有无工业生产 |
□未发现 □有 □照片/视频/影像 |
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500米范围内有无养殖场 |
□未发现 □有 □照片/视频/影像 |
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其他 |
□照片/视频/影像 |
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调查单位 |
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调查人员 |
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调查日期 |
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有无向导:□无 □有姓名: 联系方式: |
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近一周降雨情况:□多雨 □少雨□无雨 |
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调查补充说明情况: |
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岩溶洞穴日常巡查管护主体及巡查管护员清单
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序号 |
岩溶洞穴名称 |
编号 |
位置 |
管护主体 |
管护主体责任人 |
巡查管护员 |
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姓名 |
职务 |
联系方式 |
姓名 |
职务 |
联系方式 |
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1 |
庵堂洞 |
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独石村4组 |
桥江镇人民政府 |
张平道 |
驻村干部 |
18607482525 |
徐中培 |
村党支部书记 |
13874458124 |
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2 |
回冲垅洞 |
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双其村一组 |
桥江镇人民政府 |
段泽达 |
驻村干部 |
15111532788 |
陈克钧 |
村支部书记 |
18774777550 |
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3 |
躲雨洞 |
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紫荆村十七组 |
桥江镇人民政府 |
严洪华 |
驻村干部 |
13874533251 |
黄茂寅 |
村支部书记 |
18374571630 |