2025年,祖师殿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,严格落实中央、省、市、县法治政府建设各项部署要求,紧紧围绕全镇中心工作,不断健全法治工作机制,规范行政权力运行,夯实基层法治根基,为全镇经济社会平稳发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化组织统筹,健全法治工作机制
坚持党对法治建设工作的全面领导,调整充实法治建设工作领导小组,压实工作责任,落实“党委统一领导、党政齐抓共管”工作格局。切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,与业务工作同部署、同推进,为全镇法治建设有序推进提供制度保障。
(二)规范行政运行,提升依法行政水平
严格落实行政执法全过程记录制度,规范执法流程,推进严格规范公正文明执法。严格执行“三重一大”集体决策制度,落实法律顾问制度,在重大决策、合同协议签订中充分听取法律顾问法律意见,强化合法性审查。认真做好行政复议、行政应诉工作,本年度无行政复议、行政应诉案件。严格执行规范性文件“三统一”制度,扎实开展规范性文件清理,2025年我镇未出台规范性文件。
(三)做实法律服务,多元化解矛盾纠纷
完善基层法律服务全覆盖工作机制,法律顾问积极参与普法宣传、矛盾调处、合法性审查、法律援助等工作。健全镇、村、网格三级人民调解组织,践行新时代“枫桥经验”,常态化开展矛盾纠纷排查,坚持抓早抓小,把矛盾化解在基层萌芽状态。全年摸排矛盾纠纷线索96条,成功调解95件。
(四)转变政府职能,优化政务服务效能
严格按照上级关于深化“放管服”改革的各项部署,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率,高标准打造便民服务中心,全面落实“一件事一次办”要求,真正做到为民办实事、解难题。同步推进“互联网+政务服务”工作,持续提升网上办理深度、办件数量和办理质量,优化办理流程、压缩办理时限,最大程度方便群众办事,切实提升企业和群众的获得感、满意度。
(五)深化普法宣传,厚植基层法治氛围
坚持会前学法制度,将习近平法治思想、相关法律法规纳入党委理论学习中心组、党委会议理论学习内容,组织会前学法1次。邀请专业人员进行法治讲座2次,对人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”、业务务培训5次,使其更好地服务群众,引导村民依法办事。广泛开展普法宣传活动,营造良好的依法治镇的法治环境。2025年,先后组织开展16场普法宣传教育活动,创新普法方式,邀请法律顾问到机关、学校、社区等场所进行法治讲座。共发放宣传材料1700余份,受众人数2100余人。利用“村村响”广播系统,在全镇村居广泛宣传法律知识,大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了良好的法治环境。
(六)强化法治保障,优化法治化营商环境
始终围绕全镇经济发展大局,以法治手段优化营商环境。聚焦企业和群众反映强烈的行政执法突出问题,持续规范涉企执法行为,严厉打击涉黑涉恶等违法犯罪活动。搭建完善惠企政策宣传平台和工作机制,组织法律顾问深入企业开展“法治体检”,提供精准法律服务,及时将政策红利送到企业,为企业高质量发展提供更加有力的法治保障。
二、存在问题和不足
2025年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与上级的决策部署、与群众的期待相比,仍存在一些不足和差距:一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,工作推进的主动性、积极性有待进一步提升;二是法治宣传教育形式较为传统,多以发放宣传单、悬挂横幅等线下方式为主,新媒体普法、沉浸式普法等创新手段运用不足,宣传实效有待加强;三是部分基层干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力有待加强,依法行政的精细化、规范化水平仍有提升空间。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,发挥“关键少数”示范作用。带头学习贯彻习近平法治思想,把法律法规纳入党委理论学习中心组、党委会议理论学习内容。将法治建设纳入全镇重点工作统筹谋划,重大事项严格落实集体决策和合法性审查程序,督促班子成员落实“一岗双责”,推动行政执法、矛盾化解、普法宣传等工作落地,引领全镇形成尊法学法守法用法的良好导向。
四、下一步工作打算
(一)持续深化思想认识,切实转变工作理念
不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律素养,真正把法治建设工作提到重要议事日程,摆在与经济建设同等重要的位置,常抓不懈、久久为功,切实把法治思维和法治方式贯穿到政府工作的全过程、各方面。
(二)健全常态化学法机制,全面提升依法履职能力
严格落实年度学法计划、会前学法制度,利用党委会、机关干部大会、村干部会议等载体,常态化开展会前学法、专题学法活动,不断提升党员干部依法治镇的理念,提高依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平。
(三)纵深推进依法行政,持续提升法治建设质效
全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,强化执法人员业务培训。持续围绕基层治理法治化,教育引导基层党员干部增强法治观念、树牢法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进党委、政府各项工作,切实提升党委、政府的公信力。