双井镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，双井镇坚持以习近平法治思想为指导，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》要求，全面推进依法行政、规范执法、法治宣传、矛盾化解工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年具体情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

一是健全领导体系。成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各办所负责人、村（社区）党组织书记为成员的法治政府建设领导小组。全年召开法治建设会议4次，集中研究解决执法规范化、法治阵地建设、矛盾纠纷化解等重点问题15项。二是压实层级职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步细化部门责任，层层压实法治政府建设工作职责，将法治政府建设与经济发展、基层治理、民生保障同部署、同推进。三是推动述法常态化。将镇、村干部年度述职与述法紧密结合，严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治政府建设工作进一步走深走实。

（二）规范行政行为，提升依法行政效能。

一是严格行政决策程序。严格落实“民主集中制”和“三重一大”集体决策机制，对重大项目、农村集体“三资”、高标准农田建设、民生实事等重大事项，严格履行公众意见征集、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，全年未发生违法决策事项。二是强化法律顾问作用。完善规范性文件合法性审查机制，全年审查涉法文件、村规民约等23件，提出法律意见 16条。充分发挥法律顾问业务咨询、普法宣传和矛盾纠纷调解作用，全年提供法律咨询200余人次，参与矛盾调解150 余次。三是深化政务公开公示。通过政府网站、政务公开栏、村级公示栏、微信群等渠道，及时公开法治建设、行政执法、民生政策、财政收支等信息。

（三）规范行政执法，维护社会公平正义。

一是加强执法队伍建设。完成乡镇行政执法事项履职清单梳理，全镇7名执法队员7持证上岗，参加法律法规适用、调查取证、文书制作、执法流程规范等内容培训 10 人次，行政执法水平进一步提升。二是规范执法卷宗管理。全年办理行政执法案件 10 件，未发生行政复议、行政诉讼败诉案件。三是规范重点领域执法。聚焦安全生产、生态环保、农村建房等重点领域，开展专项执法行动 12 次，查处违法违规行为 30 起，整改安全隐患15处，切实保障群众利益与公共安全。

（四）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围。

一是抓实干部法治教育。将习近平法治思想、宪法、国家安全法、民法等纳入镇党委理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展专题学习 3次、法治讲座2场，推动干部树牢法治思维，提升依法履职能力。全镇98名干部职工参加“学法用法”学习考试，合格率达100%。二是开展全民普法宣传。结合“宪法宣传周”、“国家安全日”、“国际禁毒日”等节点，开展法治宣传活动13 场。通过微信群发送道路交通安全、电信网络诈骗等案例视频100余条，累计发放各类宣传资料 3000 余份。开展村级“法律明白人”业务培训200余人次，“法律明白人”参与法治宣传、矛盾调解、村务法律监督更加有力。三是打造法治文化阵地。完善全镇20个村（社区）法治宣传专栏，打造长潭村法治文化长廊和法治文化广场示范，争创全国民主法治示范村，将法治元素融入乡村文化建设，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

（五）化解矛盾纠纷，筑牢基层法治防线。

一是落实“五项机制”。针对邻里、土地、婚姻、赡养等常见矛盾，常态化开展矛盾纠纷排查、研判、化解、移交、走访，综治中心牵头派出所、司法所、人民法庭等相关部门和各村（社区），构建人民调解、金牌调解、司法调解、行政调解多元解纷体系，在家门口帮助群众化解“心头难”。二是提升化解质效。全年排查矛盾纠纷 150起，成功化解 148起，化解率达 98.7%，有效维护基层和谐稳定。三是畅通群众诉求。完善公共法律服务体系，设立镇级公共法律服务窗口，为群众提供免费法律咨询、法律援助服务。全年办理法律援助案件3件，解答群众法律诉求 300 余人次，切实保障群众合法权益。

二、存在问题与不足

一是干部法治素养仍需提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，对复杂涉法事务处理不够熟练，依法行政意识有待进一步强化。

二是行政执法水平有待提高。执法队伍专业化程度不足，部分执法人员业务能力、文书制作、流程把控仍有短板；基层执法力量薄弱，重点领域执法力度需持续加大。

三是法治宣传精准度仍不足。普法宣传形式较传统，针对老年人、青少年、外出务工人员等群体的精准化、个性化宣传不够，群众法治意识提升不均衡。

四是矛盾化解还需集中攻坚。部分历史遗留、跨区域的矛盾纠纷化解难度大，多元调解联动衔接不够紧密，矛盾化解的效率与深度有待提升。

五是基层法治保障能力薄弱。法治建设经费、人员、阵地保障不足，村级法治力量待加强，“法律明白人”作用发挥不充分，制约法治政府建设向纵深推进。

三、2026年工作计划

一要强化法治建设责任。持续压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，完善法治政府建设述法，将法治建设成效作为干部评优评先重要依据，推动法治建设责任落地见效。

二要提升依法行政能力。加强干部法治教育培训，常态化开展习近平法治思想、法律法规专题学习培训；严格重大行政决策程序，强化合法性审查，规范行政权力运行。

三要规范行政执法行为。加强执法队伍专业化建设，严格落实行政执法“三项制度”，加大重点领域执法力度，提升执法规范化、公正化水平。

四要深化精准普法宣传。创新普法形式，针对不同群体开展精准化法治宣传；持续培育“法律明白人”，打造基层法治文化阵地，营造全民尊法学法守法用法氛围。

五要强化基层法治保障。加大法治建设经费、人员、阵地投入，充实基层法治力量，推动法治政府建设与基层治理、乡村振兴深度融合，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。