2024年,双井镇坚持以习近平法治思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,围绕建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、职能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府目标,依法履行政府职能,严格规范行政行为,进一步推进法治政府建设,现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持高位推动,强化组织领导。明确法治政府建设在党委领导下开展工作,由镇党委书记舒利军负总责,镇党委副书记、镇长彭开华为第一责任人,其他班子成员根据各自分工具体负责,形成镇属各部门、各村(社区)整体联动,广大群众积极参与工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。
(二)坚持深入学法,提高执政能力。党委中心组理论学习把习近平法治思想纳入专题研学,并结合“八五”普法制定年度普法学法工作规划,实行线上学法、普法考试与线下法律培训相结合,组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动,提升领导干部学法意识和执政能力。
(三)坚持依法行政,提升治理效能。通过综合运用法律、政策、经济等手段,依法及时有效地处理群众反映问题。持续优化营商环境,深入开展了法律服务进企业,为落户双井镇的企业定期开展“法治体检”,讲解法律知识,提升企业依法经营、依法竞争、依法维权的法律意识。加强重点领域监管执法,对涉及养老服务、生态环境、自然资源、交通运输、安全生产、医药卫生等涉及群众切身利益的重点领域,提升日常行政执法和监管效能,从源头预防和化解风险。推动信访法治化,以镇综治中心为平台,落实政法联席会议和“五联”工作机制,实现警源、诉源、访源分类治理,推动党政领导主动下访,将问题化解在“家门口”,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化镇村两级应急处置能力。全镇及20个村(社区),建立以干群联动的应急队伍体系,制定应急处置预案,定期开展应急演练,保障应急物资储备,用以应对森林防灭火、消防安全、洪涝灾害、地质灾害等各类紧急事件。
(四)坚持广泛普法,营造宣传氛围。根据年度普法宣传计划,组织开展了大学生寒暑假送法下乡、国家安全教育日、农村法治宣传日、未成年人开学法治第一课、国际禁毒日、防范金融诈骗、防范电信网络诈骗等内容丰富且形式多样的法治宣传活动,发放法治宣传册4000余份。同时,充分利用微信公众号、村村响广播、校园广播、街面横幅、固定标语等方式进行广泛宣传,营造人人学法、人人知法的良好氛围,不断增强干部群众法律意识。
二、当前存在不足
一是依法行政意识不强。部分党员领导干部不深入学法、懂法、用法,依法行政、依法履职思想认识出现偏差,依法决策的意识和水平还有待进一步强化。
二是执法风险依然存在。行政执法部门依法行政的能力和水平有待提高,缺少专业法制审核人才,造成一定行政执法风险。
三是群众法律意识不强。虽然开展了形式多样的普法宣传培训,但是领导干部普法宣传的多,部分群众法律意识仍然淡薄,违规占道、越级上访、非法经营、违规驾车等违法乱象仍然存在。
三、下一步工作打算
(一)加强普法教育,严格落实普法责任。要深入抓好领导干部学法用法,建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,不断提高依法行政和依法办事能力。树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进依法行政。抓住群众普法教育不放松。加大法治宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强群众利用法律武器保护自身合法权益的意识,推进社会化法治。
(二)拓展创新方法,提高依法行政水平。严格执行依法行政工作制度,规范依法行政执法行为,提高依法行政能力。充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。将进一步提高政治站位,持续用力,不断巩固现有成果,不断健全完善基层社会治理,推动“溆浦经验”走深走实。
(三)完善工作机制,加强法治政府建设。深化行政审批制度改革,完善政务服务,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制,加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约监督。有计划有步骤地完善村(社区)各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村(社区)法治管理体制,全面推进村务公开,不断深化法治政府建设。