深子湖镇2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，深子湖镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，锚定年度目标任务，聚焦“产业发展、乡村振兴、民生保障、安全稳定”四大核心，聚力攻坚、实干争先，全镇经济社会发展呈现“稳中有进、质效提升”的良好态势。现将全年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）党建引领强根基，组织活力持续提升。一是班子建设提质增效。稳步推进村两委换届筹备工作，聚焦“年轻化、高学历化”选优配强队伍。全年拟定村两委换届人选98名，平均年龄42.8岁，大专及以上学历27人；储备后备村支书22人（不含清水塘村），平均年龄44.3岁，大专及以上学历11人，基层班子干事能力显著增强。二是党建阵地功能升级。按照县委组织部部署，集约利用村内闲置空地，打造集“学习教育、休闲娱乐、矛盾调解、政策宣传”于一体的党建小广场。其中，圣人山村依托红军亭搭建党群协商平台，胡家坪村以小广场为载体举办“村BA”篮球赛，有效激活党群互动，培育文明乡风，相关成效获省红星云报道。三是干部成长通道拓宽。全年从村党组织书记中考核招聘事业编制人员1名，推荐1名村干部考录为公务员，进一步激发基层干部干事热情，形成“能者上、优者奖”的良好导向

（二）产业发展稳推进，质效水平逐步提升。一是硅砂产业突破攻坚。全力服务深子湖硅砂产业园区建设，组建工作专班挂图作战，于6月底顺利完成湖南新万润新型材料有限公司产业园区188亩征地任务，与所有征拆户签订协议，实现“舆情零上访、群众高认可”，为项目落地奠定坚实基础。二是农业生产根基筑牢。坚决扛起粮食安全责任，科学制定种植计划，全年推广大豆玉米带状复合种植1000余亩、低镉水稻“臻两优8612”1400余亩；免费发放油菜种子及硼肥4万余包，提供全周期技术指导，保障2.6万亩油菜播种任务圆满完成，并配合专业飞防公司完成5000余亩油菜叶面施肥，为农业丰产保驾护航。

（三）乡村振兴出实招，民生底色不断擦亮。一是防返贫监测精准有力。动态开展防返贫监测，全年新增监测户7户28人，消除风险监测户91户322人，坚决守住“不发生规模性返贫”底线；加强驻村工作队管理，实行“一周一查岗、一周一通报”，及时解决工作队实际困难，打造“愿干、真干、实干”的帮扶队伍。二是政策红利精准直达。全年申报春季雨露计划237人，发放补助资金35.55万元；聘用公益性岗位99人，覆盖脱贫户及监测户重点人群；完成驻村工作队调整（含市队2支、县队8支），优化结对帮扶走访责任人500余人，确保帮扶责任“不悬空、不断档”。三是项目建设稳步推进。启动乡村振兴资金使用监管专项整治及“三资”清查工作，防范资金使用风险；推进13个衔接资金项目建设，其中黄溪湾村60万元产业项目有序推进，5个项目已开工；完成20户农村户厕改造意愿摸排，持续改善农村人居环境。

（四）涉农工作抓落地，生态安全筑牢屏障。一是农业生产全程护航。抓实春耕夏播，完成撂荒耕地治理1处（1.2亩），上报非粮化图斑1处（33.71亩）；指导完成43亩春季采伐迹地造林更新，选聘66名护林员，补录5955户19.1万亩生态公益林、天然林管护补助信息，确保生态保护责任落地。二是水域监管严格到位。全年开展辖区水域巡查80余次，发放宣传资料1000余份，设置固定标识10余块；查处非法钓鱼行为3起，有效保护镇域水域生态环境。

（五）安全稳定筑防线，社会大局和谐有序。一是矛盾纠纷源头化解。全年排查矛盾纠纷113件，成功化解107件，化解率达94.7%；妥善处置贺家冲村土猪坡山林征地补偿信访问题，3天内组织4轮协商，推动鸿新实业支付补偿款90余万元，剩余款项承诺年底前付清，避免群体性事件发生。二是特殊群体精细管理。全镇现有精神障碍患者172人（含肇事肇祸17人），全部签订新监护协议，对未送医患者严格落实“五包一”包保责任；抓实民族宗教工作，排查涉邪人员2人，强化动态管控，消除风险隐患。三是安全监管全面覆盖。开展禁毒宣传“八进”活动7次，在县级以上媒体发表报道4篇，毛发检测率超85%，见面率、告知书签订率等均达100%；开展“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等活动，新增一批消防设备，排查整改镇级重大安全隐患6起、企业重大安全隐患1起；整治道路交通安全违法行为120余起，劝导农村交通违规行为1500余次，发放宣传资料2.8万余份，消除道路安全隐患50余处。

（六）社会事业提质效，民生福祉持续增进。一是就业保障扎实有效。全年新增农村劳动力转移就业179人，为16名新增失业登记人员提供“311”就业服务（每月1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训推荐），岗位推荐率达100%。二是社保服务精准暖心。完成60岁以上返乡人员养老保险认证290余人，为868名奖扶对象发放资金82万余元，新增奖扶对象186人、退出22人；申报三孩生育补贴32人，发放资金16万元；为2187名育龄妇女购买“女团保险”，为1名特扶对象申报重大病住院护理补贴1200元。三是兜底保障应保尽保。前三季度发放临时生活救助金20.93万元，惠及246人；完成5户困难残疾人家庭无障碍改造，为5名残疾人申请辅具，切实保障弱势群体基本生活。四是文化生活丰富多彩。组织参与全县文化赛事，获2025年溆浦县红歌传唱赛乡镇专场一等奖、 2025年溆浦县和美乡村“中医杯”篮球联赛亚军，以文化活动凝聚民心、提振士气。

二、主要成效及亮点

（一）征地拆迁“零纠纷”。全力落实县委、县政府招商引资工作部署要求，按期在6月底完成湖南新万润新型材料有限公司产业园区所需188亩征地任务，实现“协议全签订、舆情零冲突”，为全县硅材料产业发展提供关键用地保障，彰显“深子湖速度”与“群众工作温度”。

（二）防汛抗灾“零伤亡”。6月19—24日强降雨期间，镇村干部精准预判风险，于6月24日对沈某再等1户8人实施“应转尽转”，次日该房屋前坪发生塌方，因转移及时未造成人员伤亡，相关经验获湖南省应急管理厅微信公众号专题表扬。

（三）信访化解“高效率”。2023年12月县征拆办征收贺家冲村十二组土猪坡山林，涉及6户，青苗补偿和林地共计金额2048687.52元，至今没发放到位。群众反映至镇综治中心后，第一时间介入该信访问题，3天内组织4轮协商，通过“专班介入、多级联动、领导调度”，及时兑现部分补偿款，有效维护群众权益与社会稳定有效避免了群体性信访事件。

三、存在问题及不足

在总结成绩的基础上，我们也清醒认识到，当前全镇经济社会发展还面临不少亟待解决的困难和问题，对照县委、县政府的要求和群众的期待，我们的工作仍有改进空间。一是产业项目管理质效不高。现有10个镇管“四跟四走”产业项目，协议期内应分红263.77万元，实际仅兑现209.04万元，欠付54.73万元；虽制定“6个续签、1个还本、3个起诉”的处置方案（卫星村项目已法院判决重组），但后续分红追讨跟进不力；部分项目市场预判不足，军瑶生态养殖合作社因规模扩大亏损加剧，东利硅砂企业停工导致湘韵园生态农业公司入不敷出。二是平安建设基础仍需夯实。作为工业重镇，生态环保、征地拆迁领域矛盾突出，如卫星村六组张在珍等5户因征地款分配分歧、3组舒建波与6组因林权界限争议，延误征地款发放；综治中心人员配备不足、专业能力欠缺，对龙跃村舒象东与张腊桂婚恋纠纷调解后未跟踪回访，导致双方因孩子归属再起争执，酿成一死一伤刑事案件。平安建设根基薄弱。三是工作落实力度有待加强。县委第二巡察组反馈19个方面53个问题，数量多于同期其他乡镇。干部管理存在“以罚代管”现象，处罚警示效果不佳；村级财务监管缺位，部分村报账程序不规范，导致多名村干部受到处分，给村两委换届带来压力。

四、明年工作打算

2026年是“十五五”开局之年，深子湖镇将紧扣溆浦县“建设怀化东部战略门户城市、全省经济强县”总目标，围绕全县“五区共建”部署，以“补短板、强弱项、固优势”为核心，重点抓好以下工作：

（一）聚焦产业升级，打造硅材料产业核心阵地。一是推进硅砂产业集群发展。紧扣全县“主导产业”硅材料精深加工部署，全力服务深子湖硅砂产业基地建设，推动产业从“原砂加工”向高纯石英砂、铸造砂、硅化工等下游领域延伸，配合做好基地规划落地、企业服务等工作，力争年内推动新万润等关联项目建设提速，助力全县实现“年产硅材料600万吨以上”目标。二是完善产业配套设施。积极对接县级部门，推进硅砂产业基地物流专线规划建设，打通硅砂产品运输“最后一公里”；协调升级镇域供电、供水管网，保障产业项目能源需求，为企业落地投产创造良好条件。三是盘活存量产业项目。成立“产业项目清欠专班”，对欠付分红的54.73万元制定“一企一策”追讨计划；对军瑶合作社、湘韵园公司等亏损项目，邀请专家团队制定转型方案，引导发展“养殖+观光”“农产品深加工”等新业态。

（二）优化基础设施，增强镇域发展支撑力。一是推进交通建设。配合全县交通路网规划，做好安溆高速公路（深子湖段）前期协调工作，保障项目顺利推进；升级改造谭让公路，改善群众出行条件。二是强化生态设施建设。落实全县“双碳”部署，推进国土绿化行动，完成林地流转和植树造林任务；加强镇域河道、水库生态保护，配合做好“幸福河湖”建设，改善水环境质量。

（三）保障民生福祉，增强群众获得感幸福感。一是稳定就业增收。落实就业政策，组织开展农村劳动力技能培训，帮助农村劳动力转移就业；支持乡村车间发展，吸纳本地剩余劳动力就业，拓宽群众增收渠道。二是筑牢安全底线。开展安全生产隐患大排查大整治，重点排查矿山、企业、道路交通等领域，确保不发生较大以上安全事故；推进废弃矿洞专项整治，保障群众生命财产安全；加强地质灾害监测预警，完善应急避险站建设，提升防灾减灾能力。三是优化民生服务。落实教育助学、医保资助等政策，确保困难群众应享尽享；改造农村危房，保障住房安全；推进养老服务设施建设，提升镇敬老院服务水平，关爱农村留守老人。