低庄镇2024年法治建设工作报告

2024年，低庄镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述及指示批示精神为指引，贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的一系列文件精神和工作部署，按照“抓基层、打基础、求突破、搞创新”的工作思路，紧紧围绕“法治建设五大工程”全面推进依法行政，加快法治政府建设，进一步提升了我镇法治建设工作水平。现报告如下：

一、主要工作

（一）加强领导，落实责任

一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，镇派出所、镇司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的低庄镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。

二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了低庄镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任部门任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。

（二）加强依法行政，助推综治维稳

一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开。

二是强化法治思维。对镇自然资源、集镇管理、退捕禁捕等各类常态化的执法领域开展法制学习，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。

三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站1个，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来，我镇累计提供法律咨询170余人次，提供法律意见和建议110余条，参与纠纷调解120余次。

（三）主要举措与成效

1、党深化法治理论学习。入脑入心，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年共开展领导班子学法6次，专题研讨3次，法律讲座2次。

2、习近平法治思想学习、法律法规学习、培训情况。一是组织成立低庄镇普法宣讲团，由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前，全镇共配备兼职普法宣讲员26人，累计宣讲32场。二是在全镇中小学校设立法治副校长，对政治教师进行不定期的法制培训。三是抓好村干部的法治教育。今年5月我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了《中华人民共和国民法典》、《公民法律知识读本》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国婚姻法》、《人民调解条例》和《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。四是抓好青少年的法治教育。2024年4月，我镇邀请了低庄派出所民警朱辉、低庄司法所所长李显伟对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，并开展了“禁毒宣传进学校”活动。五是抓好普通群众的法治教育。结合“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在6000人以上，发放各类宣传材料5000多份，横幅50余幅。

3、群策群力，搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待6批次，参与接待部门12个，接待选民120余人，收集意见建议158条，现场答复97个，发出交办单13个，限期答复32条。

二、存在问题

一是执法规范化水平待提升。部分执法人员对法律法规和执法程序的掌握还不够熟练，在执法过程中存在执法文书制作不规范、证据收集不充分等问题。执法人员的法治思维和服务意识还有待进一步提高，个别执法人员存在重处罚轻教育、重管理轻服务的现象。

二是决策合法性审查覆盖面不全。虽然建立了重大行政决策合法性审查制度，但在实际工作中，仍存在部分决策事项未进行合法性审查的情况。一些部门对决策合法性审查的重要性认识不足，存在应审未审、先决策后审查等问题。同时，合法性审查的标准和程序还不够完善，审查质量和效率有待进一步提高。

三是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点，部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。“谁执法、谁普法”大普法工作格局尚未形成。各职能部门履行“谁执法、谁普法”的方面有差距。

三、下一步工作计划

（一）加强执法规范化建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加法律法规和执法业务培训，邀请专家学者进行授课，开展案例分析和模拟执法演练，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。加强对执法行为的监督检查，建立健全执法监督机制，定期对执法文书、执法程序、执法行为等进行检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。强化执法人员考核评价，将执法规范化水平纳入执法人员绩效考核内容，对执法规范、表现优秀的执法人员予以表彰奖励，对执法不规范、造成不良影响的执法人员进行问责。

（二）大力推行依法行政责任制。以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。

（三）全面落实政务信息公开。建立符合低庄实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（四）深入推进法治宣传教育。完善学习宪法法律制度，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，深入推进宪法学习宣传贯彻，大力弘扬宪法精神，全面提升干部职工的法治思维和依法行政能力。坚持学用结合，加强依法治理，不断提高法治化水平，努力解决中村经济社会发展中的有关法律问题，保障和促进经济社会全面协调可持续发展，维护社会稳定，强化广大人民群众的法治观念和广大公职人员的依法行政、依法执法的意识，促进法治教育的有效推进。

（五）持续推进法治政府建设各项工作。认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，持续深化法治理论学习，不断提高干部职工的法治思维和依法行政能力。进一步优化政府职能，深化行政审批制度改革，提高政务服务水平，加强乡村振兴法治保障。完善依法行政制度体系，严格规范性文件合法性审核和清理工作，规范重大行政决策程序。加强行政执法监督，全面落实行政执法 “三项制度”，提高行政执法规范化水平。加强矛盾纠纷化解，完善多元调解机制，依法维护社会和谐稳定。通过扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。