均坪镇2022年工作总结及2023年工作打算

2022年是党的二十大召开之年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇立足于发展大局，秉持“起步即冲刺、开局就决战、奋力闯创干”的精神，紧扣溆浦县委提出的“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，紧盯大势、把握重点、改进作风、狠抓落实，各项工作有序推进。现就我镇2022年工作情况和2023年工作打算报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）坚定政治站位，突出抓好意识形态

始终把加强意识形态工作作为极端重要的政治责任，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，系统规划和全面推进意识形态工作，不断完善意识形态工作责任制，全面履行党委主体责任和党委书记第一责任人的职责，定期分析我镇意识形态领域工作，制定意识形态工作考核细则，将意识形态工作纳入年终绩效考核。全年来，我镇共举行12次中心组专题学习，累计108人次；结合新时代文明实践活动，在全镇范围内组织党员干部开展环境卫生整治、森林防灭火、防汛救灾、疫情防控等系列活动，参与的党员干部、群众达2300余人。

（二）力推乡村振兴，扎实巩固脱贫成果

把巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务和第一民生工程来抓，以防止发生规模性返贫为支撑点，以发展农业特色产业为关键点，以改善农村人居环境为着力点，以深化农业农村改革为切入点，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。一是聚焦返贫致贫这类“关键人”。落实网格管理，强化动态监测，结合党员干部联系服务群众“五个到户”定期开展入户走访，对已脱贫户、监测户及普通农户特别是“5+1”情形重点对象坚持一月一走访，通过走访摸排，2022年共有51户、173人被纳入监测对象。二是聚焦帮扶消贫这类“关键事”。镇、村两级对摸排出来的问题，形成问题清单、逐一研究会商、着力整改销号，确保不漏一户一人、不漏一个问题，做到整改成效不明显不放过、整改问题不彻底不放过。对于新纳入的监测户坚持切合实际、一户一策制定帮扶计划，着力解决其在生产生活中遇到的困难问题，全力帮助群众增加收入。今年累计开展全覆盖集中排查3次，排查出问题88个，其中已整改销号85个。三是聚焦解惑扶志这类“关键点”。鉴于均坪的特殊民情，我们在为农户解惑扶志上重点发力，深入摸排对国家政策不理解、不清楚及“等靠要”思想严重的重点区域和重点人群，形成工作台账、落实包保责任、逐个化解到位，由联村领导牵头，通过召开屋场会或上门走访的方式，向农户宣传国家政策，鼓励农户自力更生，取得了良好效果。

（三）抓实疫情防控，切实筑牢安全防线

    疫情就是命令，防控就是责任，截至目前我镇外省返乡人员共2200余人，其中涉中高风险区返回833人，均已落实相应的管控措施，核酸检测率100%。一是组织领导有力。面对国内疫情形势，镇党委、政府、各村（居）委会多次召开专题学习会议，要求大家认真学习、贯彻最新管控措施和工作要求，精准研判风险人员、落实管控措施，确保相关新措施、新要求全面落地，持续做好常态化疫情防控工作，巩固好来之不易的抗疫成果。二是宣传形式多样。政府安排专人录制了关于疫情防控相关知识音频，要求各村利用村村响、宣传车循环播放，在乡镇街道、各村公告栏等公共场所张贴疫情防控知识宣传海报、宣传标语，利用微信便民服务群向小区居民推送疫情防控的相关内容以及注意事项，时刻提醒居民做好个人防护。三是制度落实到位。“五包一”重点管控对象均落实相应的管控措施，签订居家隔离（健康监测）告知书，在其住所张贴温馨提示，设置警戒线，每天由村医监测2次体温，统一由卫生院上门进行核酸采样，核酸参检率100%，包保责任人包保管控到位；全年来，我镇对外出务工人员进行摸底并建立台帐，共摸排在境外人员28人，摸排县外务工人员7589人（其中涉风险区143人）。

（四）坚持党建引领，着力夯实基层基础

坚持全面贯彻新时代党的组织路线和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持把“两个确立”贯穿党建工作始终，以高质量党建引领推动均坪高质量发展。一是着力发挥基层党员先锋作用。开展基层党组织整建提质专项行动，结合“党建+微网格”、“五个到户”工作，广大党员干部进行拉网式、立体式排查，聚焦电信网络诈骗、涉毒、非法宗教蔓延以及“村霸”、黑恶势力干扰侵蚀等重点内容，逐村（社区）建立问题清单。发动党员干部、社会贤达共685人通过面对面交谈、电话走访以及召开户主会等方式，总计联系群众6520次，发放便民联系卡6447张，发放民情日记558本，政策明白卡6370张，召开“俯身听民声、精准谋全局”助推均坪2022年起步开篇座谈会20余场，收集民声民意40余条，调解矛盾纠纷21次，召开民情化解会11次。二是全面提升基层队伍整体质量。督促村（社区）党组织书记参与履职能力提升专题培训班，积极宣传引导农村致富带头人参与培训示范班，定期组织村支“两委”成员开展集中培训。全年累计举办党员干部培训26期，600余人次；发挥乡镇党校培训作用，自开班以来，新时代基层干部主题培训109人；夯实人才储备，新发展党员8人，预备党员转正15人；储备38名90后村（居）年轻后备干部。三是切实强化党组织凝聚力向心力。完成44名新增离任村干部的摸底、档案查找及申报工作；分批次组织健康体检，104名镇村干部感受组织温暖；节假日共走访慰问老党员、困难党员37人，发放慰问金20800元。四是贯彻落实学习党的二十大精神宣讲。均坪镇领导班子率先示范，带头学习，将二十大精神作为镇党委理论学习中心组的学习内容，并组织镇村两级干部、党员参加二十大精神宣讲会，集中领会二十大精神；创新开展“工作+宣传”模式，让党的二十大精神宣讲更接地气、层层落实，推动落地见效全覆盖，并充分利用横幅、标语、电子显示屏、宣传展板等载体，广泛宣传党的二十大精神，让干部群众随处可见、随处可学。五是扎实开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。按照县委县政府关于“三整顿两提升”干部作风建设专项活动的部署要求，突出“三整顿”工作重点，落实“六个一”工作举措，坚定不移把活动抓严、抓实、抓常；同时通过群众提、自己找、互相帮等多种形式，坚持问题导向、找准问题症结，截至目前收集各类问题及意见建议245条，其中班子成员查摆个数55条，干部职工查摆个数190条，大家根据职责分工一一进行认领，并对照突出问题进行“自画像”，制定整改措施，列出整改时限，极大增强了整顿的针对性、有效性。

（五）守住廉政底线，全面推进党风廉政

加强党风廉政建设，坚持全面从严治党毫不动摇，不断筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线，自觉落实主体责任，坚持按照谁主管、谁负责的党风廉政建设工作责任制，督促党政班子成员以上率下、真抓真管，在实际工作中一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，主动构建制度“防火墙”。一是强化日常监督。完善监督管理制度，坚持把权力关进制度的笼子，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。出台了《均坪镇政府干部职工管理制度》、《均坪镇干部职工内部管理考核细则》、《均坪镇村（社区）干部管理办法》、《均坪镇村（社区）目标管理考核细则》，以制度管人管事，促进党员干部树立“闯创干”精气神，截至目前，对违反相关规定的共处理20余人。二是严格专项监督。2022年均坪镇纪委对照22项专项整治工作任务及其他专项监督，逐一进行监督，认真查找问题线索，发现问题及时交办、及时处置、及时通报。特别是在乡村振兴、疫情防控、森林防火等领域着重监督、顶格处理，因疫情防控工作疏忽处理5人次、森林防火处理3人次，乡村振兴工作处理3个村，对违规违纪问题做到零容忍。三是抓实清廉建设。在全镇12（村）社区大力推进“村务卡”制度，明确村级财务支出必须使用“村务卡”结算。全力开展宣传教育，开展了廉情文化宣传11次、绘制廉洁文化墙画5幅，印发宣传教育资料1千余份，设立廉情监督员36人，各村（社区）定期展开廉洁监督。

（六）坚持统筹兼顾，有序推进全面工作。

一是党管武装有序推进。全年完成男性适龄青年兵役登记192人；完成大学生征兵任务4人；完成基层人武部星级达标4星；超额完成基干民兵30人中30%以上为退役士兵、30%以上为党员的指标；同时我镇基干民兵积极参治参建，受到领导好评。

二是应急工作牢守底线,抓紧安全生产。对辖区内交通安全、烟花爆竹、加油站、废弃的厂矿等坚持常态化巡查和深入细致排查，对于发现的问题落实整改责任、制定整改措施、明确整改目标、限定整改时限，确保所有问题真正整治到位，确保全年不发生一起安全事故。抓实防汛抗灾。今年我镇经历了“6.3”和“6.19”两次重大洪灾，洪灾发生时火速布置、强化宣传、转移群众、摸排隐患、疏通道路、保障物资，尽最大努力保障人民群众生命安全、将洪灾损失降到最低；洪灾发生后积极组织抗灾自救、多方寻求物资资金援助，均坪籍在外能人牵头捐资11.5万元，相关单位和公司对均坪发放或捐赠了矿泉水、方便面、自热米饭等基本生活物资，配合35个帮扶单位扎实完成灾后修复工作。抓牢森林防火。今年8月以来，连续高温极端干旱天气，森林火灾险等级飙升。为切实守护好森林资源和人民群众生命安全，全镇把森林防灭火工作摆上重点位置。按照镇森林防灭火工作要求，严格落实24小时值班值守制度，多举措推进森林防灭火工作落实落细。

三是宣传工作成效明显。今年来，我镇依托新闻媒介发布新闻稿46篇，其中省媒3篇、市级媒体4篇、县级媒体39篇)，新闻４条。利用“村村响”广播播放防火、防疫、防洪等宣传录音20余个。线上通过抖音号“均坪眼”，加强工作宣传，呼吁群众弘扬社会正气、抵制歪风邪气，增强集体荣誉感和大局观，促进乡风文明建设，全年共发布作品25个。

四是为民服务务求实效。今年来，我镇共发放困难群众救助资金30.78万元，帮扶救助440人，发放救助物资价值共计4万余元；新增低保6户13人、特困户2户2人；申报就业扶贫车间一个，举行人才招聘会3场，推荐外出务工达9000多人；收缴农合8772人，农合资金307万余元，收缴农保8462人，农保资金169余万元；办理退役军人优待证201人；发放军人“八一”慰问金14000元，慰问34人；新增残疾人办证31人，残疾人创业项目2户，无障碍改造6户。

五是环境整治再上台阶。全镇共设立墙体绘画和墙体标语200处，张贴红字标语100余处，并通过“村村响”等方式大力宣传，提升群众环卫意识，促进群众养成良好的卫生习惯。

二、主要成效及亮点

一是镇容镇貌有新变化。今年来，我镇开展了集镇改造，对违搭违建的建筑物进行了拆除整治，共拆除违章建筑40余处，集镇街道风貌得到改善；对辖区历史遗留下的废弃煤矿及非煤矿山进行整治，整治封闭废弃煤矿及非煤矿山27个；开展环境卫生“每周五集中清扫”行动，党员干部带动群众共同参与，极大地提升了人居环境整治的浓厚氛围，镇容镇貌得到明显提升。

二是产业发展有新突破。一是突出产业振兴，促进产业持续兴旺。今年以来，全镇划分高标准农田3600余亩，整治耕地抛荒388.25亩，分期分批化解基本农田“非粮化”存量200余亩，全年水稻、玉米等主要粮食产量1.28万吨，存栏生猪6300余头，家禽8.7万余只。二是明确发展方向，壮大村集体经济。年初各村制定的集体经济发展计划已着手实施，其中老窑上村实施黄姜种植150亩，目前已开工建设。来坡湾村、金溪界村实施肉牛养殖，长坪、明家塘、岩落湾、向家塘等4个村通过向上争取资金进行挂靠。全镇11个村集体经济（提质村4个，消薄村7个），均已达到5万元以上。三是狠抓人才振兴，优化乡村人才队伍。实施人才本土培训计划，由本镇致富带头人创办的扶贫车间均兴箱包厂，提供就业岗位100余个，其中解决已脱贫人口就业20余人，年产值110余万元。大力引进培育农业企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，2022年新成立家庭农场6个，注册资金合计250万元，新成立专业合作社1个，注册资金200万元。

三是社会治理有新成效。一是开展专项整治。打击各类违法违规行为，截至目前，拆除破旧灯笼70多个、违法建设28处;查处各类交通违法行为，其中无证驾驶摩托车违法行为44人，驾驶报废摩托车19台，驾乘摩托车不戴安全头盔等违法行为421起，摩托车非法安装遮阳伞60起，开展交通劝导1500余人,群众安全得到有力保障；二是落实“溆浦经验”。坚持赶集日党政领导、支部书记接访制度，对重点信访对象落实党政领导包保责任制，全年共化解信访问题14个，其中重点信访问题5个。三是抓牢森林防火。对擅自野外用火人员，依法处理，严厉打击，竭力保障森林资源和广大人民群众生命财产安全。截至目前，共处理30余起野外违规用火案件，罚款3万多元，同时对野外用火人员进行森林防火宣传教育，增强其防火意识和法制观念。

三、存在问题及不足

一是基础设施仍有欠账。已建成的部分公路、山塘水库老旧现象严重，其应有的功能发挥不够。此外，城镇化建设短板较多，亟待弥补。这些问题，对我镇经济发展造成了一定影响。

二是专业执法力量薄弱。目前我镇执法大队虽然配备了相关工作人员，但有具备执法资格人员较少，承担行政执法任务能力不足。

三是产业发展基础薄弱。我镇虽有蓝莓、杨梅、贡柚、红薯等特色产业，但都未形成规模和品牌效应，带动群众增收致富的效果还不明显。生猪、稻花鱼、水蛭养殖虽初具规模，但存在技术短板和群众参与度不高的问题。

四是规模种植难以实现。均坪镇属于典型的山区乡镇，受地理地貌影响，农业种植机械化操作只能小范围开展，难以大面积覆盖，制约了农业种植业的规模化发展。

四、2023年工作打算

一是坚持党建统领，激发基层活力。建强班子，加强队伍建设，选优配强，严把政治标准把听党话、跟党走、坚决贯彻执行党的路线方针政策的党员纳入村“两委”班子，打造了一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

二是注重特色先行，力促产业兴旺。在大力完善基础设施的基础上，因地制宜、精准施策，探索创造一条具有特色、独具优势的产业发展之路，不断提升市场竞争力。加大招商引资力度，吸引在外优秀儿女回乡投资，促进农民收入。

三是努力改善人居环境，推动乡村建设。深入开展人居环境整治工作，加大宣传力度，改变影响人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制；按照“环境净化，道路硬化，街道亮化，墙体美化，村庄绿化，广场文化”六化标准，因村施策，突出各村（社区）特点，优化人居环境。

四是全力建设文明乡风，构建和谐乡镇。密切党群干群关系，紧抓宣传教育、文化惠民、文明创建、弘扬新风等工作，积极开展乡风文明建设，为推动乡村振兴发展提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

五是强力推动乡村治理，提升幸福指数。强化软弱涣散村级党组织整顿，聚焦突出问题，抓住薄弱环节持续提高农村党组织凝聚力、战斗力。注重矛盾化解、倾听民声，掌握民情，及时消除信访隐患，确保全镇和谐稳定。