均坪镇关于开展2021年全国“两节”期间安全生产大排查大整改大整治工作方案

各村(居)、镇安委会各成员单位:

为切实抓好全国“两节”期间安全生产工作，按照县委、县政府工作要求，全面压实安全生产责任，确保全国“两节”期间我镇安全生产形势稳中向好，在全镇范围内开展安全生产大排查、大整改、大整治行动，现通知如下:

一、总体目标

以新《安全生产法》的学习宣传贯彻为契机，深入学习和宣传贯彻《习近平总书记关于安全生产重要论述》，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作部署，着力防范化解安全风险，切实做好全国“两节”期间安全防范工作，健全完善“两节”期间安全事故的预测、预警机制和应急救援预案，切实加强突发事故的应急救援，确保全国“两节”期间我镇安全生产形势平稳可控总目标。结合我镇实际，特制定如下方案。

二、加强领导

成立均坪镇“两节”期间安全生产大排查大整治工作领导小组:

组长: 舒鹏

副组长:罗俊

成员:向光红、舒彬、宋达成、贺德拥、向文生、舒权、贺达军、周凯伦、舒丽群

三、工作重点

(一)道路交通安全。镇交管站要加强与县交警执法中队联合上路执法，以检查促整改，以处罚促落实，加强执法震慑。一是加强路面行车秩序管控，深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查处轿车、客运车辆、危险品运输车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为;二是切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为;三是加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，防止客运车辆带“病”上路。

责任单位:镇交管站

(二)烟花爆竹和危化品安全。针对均坪烟花爆竹销售点近期经营活跃的特点，组成联合检查组，一是对重要路段路口检查，严厉打击烟花爆竹和危险化学品的非法违法生产、经营、储存、运输行为:二是加强对各烟花爆竹销售点及加油站、燃气公司、开展专项执法检查，现场查摆问题，发放整改责任书并限期整改，验收销号。对拒不整改的单位和营销点上报相关单位进行立案处理:对整改不到位的实行强制关停措施，整改到位再进行营业运行;三是加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。

责任单位:镇安监站、相关村(社区)

(三)消防安全。一是加强用火用电安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火、用电等火灾事故发生;二是村(居)、供电部门加强对辖区老化、破损线路的检查与维修，广大居民要及时更换室内老化线路，避免超负荷用电引起的人为火灾事故发生，重点加强对场镇出租屋、群租房内私拉乱接等行为的查处力度;三是加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。四是加强对各类经营网点、企事业单位消防安全专项检查，督促及时整改落实;五是各村(居)要成立应急抢险小分队，制定火灾应急预案，火灾事故发生后迅速赶赴现场救援并上报求援。

责任单位:镇安监站、电管站、各村(社区)

(四)建筑施工和城镇燃气安全。一是针对农村建房较多的情况，国土、建管部门要延伸监管触角，相关要切实履行职责，切实加强农村建房安全监管;二是对全镇在建房屋、市政工程进行检查，严厉查处企业及个人违法违规行为，能现场整改的立即整改，一时整改不了的由相关部门发放停工整改通知书限期整改，验收销号后方可复工;三是加强道路、地下设施、城市照明等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。

责任单位:镇国土所、村规所、镇安监站、各村(社区)

(五)食品安全。组织联合执法队伍对食品服务行业开展食品安全大检查。一是检查督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作;二是督促各村重点防控团圆饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，严把食材选购和烹饪关，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生;三是各相关单位和卫生院严格执行节假日期间24小时领导带班值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作;四是卫生部门要严控流动小食品摊贩食品质量安全;五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，相关单位不得推诿、拒受。

责任单位:镇食药监所、各村(社区)

(六)非煤矿山安全。9月组织一次对辖区非煤矿山企业的安全检查工作，重点检查施工操作是否规范、安全防护措施是否到位，节后复产时间进行备案管理。

责任单位:镇安委会

(七)人员密集场所安全。“两节”期间，公共区域内人员密集，安全隐患也尤为突出，安全防控尤为重要。一是按照“谁主办，谁负责”的原则，加强对民间举办文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生;二是加强对医院、超市、市场、宾馆、网吧、客运站点、宗教场所等人员聚集场所的综合执法检查，深入彻底排查安全隐患，不留死角，强力整改到位。

责任单位:镇安委会、派出所、相关村(社区)

(八)打非治违工作。“两节”期间开展安全生产专项整治的同时，继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、学校医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法，综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”，推进“打非”工作纵深开展。

责任单位:镇安委会、交管站、各责任部门

四、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“隐患就是事故”的要求，认真落实安全生产监管责任，各级各单位负责人必须亲自抓好2021年“两节”期间安全生产工作。各安全生产重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。

(二)做好应急值守，确保信息畅通。各村(居)、各部门要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备:要严格领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

(三)抓好督促检查，从严问责。按照安全生产“一票否决”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”原则，各级各部门、各生产经营单位负责人必须认真履职尽责，加强督查巡查，及时排除隐患。凡因工作不重视，隐患排查不到位的，将严格追究相关责任人员责任。凡因人为，尤其是对拒不整改而造成重大安全事故的，综合运用各种手段严处重罚，决不手软。

均坪镇人民政府

2021年9月21日