2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我镇经济社会换挡提速、弯道超车的全面提升之年。在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕镇党委工作决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神及中央、省市县有关会议文件精神,2024年以来,我们心怀国之大者、省之大计、市之大策、县之至要、镇之大事,团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进,较好地完成了“十四五”开局之年各项目标任务,交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。现将观音阁镇党委政府工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)抓党建,促引领,着力提升基层治理新效能。始终坚持把学习贯彻新理论作为首要任务,全镇党员干部原原本本、逐张逐条全覆盖集中学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实全省破解基层治理“小马拉大车”突出问题,室内功能室标牌根据要求完善为“3+5+5”,对省委组织部明确取消的57项“督检考”事项已全部停止。结合镇情村情,探索“党建引领·连村联创”村集体经济新路径,确定了以香甜瓜、溆浦鹅为主导产业的连村创建思路,截至目前,18个行政村累计村集体经济收入为52.33万元。
(二)抓产业,增特色,着力谱写乡村振兴新篇章。依托我镇特优农产品优势,发展香甜瓜、草莓等水果品牌、溆浦鹅养殖及加工业、木溪竹笋深加工产业等。支持文家冲村水稻绿色高质高效千亩基地与省龙头企业绿之然合作,推出高标准农田大米;加大产品创新力度,擦亮溆浦鹅国家地理标志品牌,2024年鹅出栏2.65万羽,实现溆浦鹅生产总值达270万元左右;按照“一拆二改三清四化”要求,高位推进农村人居环境建设、严格落实“一户一策”全面推进G241国道沿线综合整治。全力推进电力线、通信线、广播电视线“三线”整治工作,整治各类线路乱搭乱拉乱接现象,实现人居环境美丽“蝶变”。
(三)抓稳定,强基础,着力激发农村发展新活力。高质量推动高标准农田项目建设,在全镇落实高标准农田共2508亩,着力打造文家冲村-覃村水稻绿色高质高效千亩基地,全力推进高标准农田“五统一两利用”粮食种植良法;始终筑牢森林防火“安全墙”,全镇划分为40个网格,落实责任人包保制度,千方百计掐灭第一缕火苗;不断抓细“幸福河湖”建设,全年镇级河长巡河132次,发现解决各类水环境问题16个。2024年7月1日,观音阁镇遭遇特大洪灾,全镇各级河长全天候24小时值守,紧急避险转移517户1457人,确保了未垮一库一坝、未伤亡一人。
(四)抓安全,保稳定,着力维护社会稳定新局面。全县首创“片-村-镇”矛盾纠纷调解机制,推动建立“调解成功-签订协议”和“调解不成功-诉讼指导-风险评估”的双重解纷机制。2024年以来各村(社区)自行化解矛盾纠纷103件,上报需镇级参与化解共36件,已全部化解成功,今年来无1起赴省进京上访人员。认真抓好危险化学品、燃气、自建房、道路安全、消防安全等重点领域安全治理攻坚,2024年共安全生产督导100余次,排查整治各类安全隐患问题68项;不断强化防灾减灾救灾能力建设,全镇45个院落防汛应急演练全覆盖开展;扎实开展未成年人保护工作,对全镇1618名留守及困境儿童,及736名未成年女学生严格管控,实行高中低风险分级管理,设立护学岗,加强校园周边环境治理,校内外安全管理持续强化。
(五)抓民生,办实事,着力顺应群众生活新期盼。全力以赴争取省市重点民生实事项目工程,持续落实天然气管网二期项目建设,有序开展木溪变电站建设,稳步推进城乡供水一体化项目,选址金家洞村建设水厂;全面落实基本养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障政策,特殊人群已全部参保。为全镇718人残疾人1320人发放护理补贴38.12万元,为44户残疾人开展阳光增收计划,为430户758人发放低保金127.33万元,为283人特困老人发放特困救助金110.68万元,发放特困护理费37.7万元,为186人次发放临时救助资金21万元,慰问困难群众210人次9.96万元,发放孤儿、事实孤儿生活补助14.28万元,让弱势群体充分感受到党的关怀。
(六)抓建设,守底线,着力加强干部队伍建设
扎实推进党纪学习教育,紧扣党纪学习教育目标要求,深化理论学习、加强警示教育、强化检视整改,通过开展上好纪律党课、参观向向仲华故居红色纪念馆等各类廉政教育活动,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。运用“第一种形态”办结2起群众身边不正之风和腐败问题案件,推动党纪学习教育入脑入心,依法主动公开信息35条,办结信息公开案件82件,2024年承办12345热线18件,按期办结率达到100%,群众满意度不断提升。
二、存在问题及不足
(一)基层党组织协同力度还不够。各村(社区)基层党组织的凝聚力、战斗力不强,“全镇一盘棋”的大局意识有待加强,重部置、轻督导,责任落实压力传导不均。
(二)产业发展品牌意识还不强。全镇现有产业多为基础的种养殖业,观音阁镇的溆浦鹅、草莓、香甜瓜等是响亮的“地域名片”,但没有将种养殖与农产品精深加工相结合,未能形成观音阁特色产业链品牌。
(二)招商引资创新亮点还不多。由于招商的特殊性,或多或少存在害怕走出去的心理,请进来方式也单一,很难吸引大项目,小项目往往又不符合环保、规划等各项要求,浪费了现有的资源,久而久之“守株待兔”式招商心理时有冒头。
四、下半年工作打算
(一)坚持项目牵引、招商拉动,交出经济发展“高分答卷”。在争取项目和资源上加大力度。顺利加入安溆高速建设项目,规划途径青垅村、丁桥村,不断促进交通条件大改善;加快推进投资4.7亿元的文家冲化学储能电站,及时做好项目的跟踪协调;全力以赴推动投资180万元金家洞水库渠道维修养护等项目在年底完成建设;助推投资5705万元的金家洞水库除险加固项目按时在12月底竣工达效;全面加快投资1.7亿元的三都河幸福河湖项目;做好投资225万元的桐油坡至大渭溪跨乡公路建设收尾工作,推动以民生项目提升群众“安全指数”和“幸福指数”。
(二)坚持农业强基、因地制宜,交出乡村振兴“亮眼答卷”。严守耕地和永久基本农田红线,推进适宜耕作、涝旱保收、高产稳产的高标准农田建设,大力推广轮作、保护性耕作,加力扩种大豆油菜,发展大豆玉米带状复合种植模式,确保耕地面积、粮食产量双增长。充分发挥我镇连接南北、交通便利的区域优势,以及观音阁片区地势平坦、适宜发展规模农业产业的地理优势,持续做好“土特产”文章。发展壮大优质水稻、溆浦鹅、香甜瓜、草莓、黄金贡柚、竹笋等特色产业融合发展。
(三)坚持生态优先、精管善治,交出人居环境“满意答卷”。严格落实“河长制”“林长制”“田长制”,强化大气污染防治,推进秸秆有序焚烧。全面加强三都河水源保护。深度治理占道经营、店外经营、机动车乱停乱放等集镇管理“顽瘴痼疾”,积极开展“和美乡村”创建行动,努力建设彰显“观者看、音者信、阁者守”的宜居宜业和美乡村“五共五美”观音阁模式。
(四)坚持改善民生、全力以赴,交出一心为民“暖心答卷”。抓好办成一批民生实事。继续加大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策的宣传力度,落实全民参保计划,力争实现应保尽保、不漏一人。严格落实民生保障政策,确保特困供养、低保、残疾人等困难群体救助资金及时发放;持续巩固教育医疗发展成果,不断完善教育教学设施,改善办学条件,办好镇卫生院的同时,加强村卫生室的建设和管理,着力解决群众就近看病难问题。
(五)坚持平安和谐、守牢底线,交出平安建设“崭新答卷”。统筹好发展和安全,深入推进安全生产大宣传、大培训、大检查,加强道路交通、消防、燃气、建筑施工、危化品、废弃矿山等重点行业领域隐患排查整治。推动新时代的“枫桥经验”和“浦江经验”融合创新发展,持续推广“溆浦经验”本土做法,继续用好“片-村-镇”三级矛盾纠纷调解机制,把群众身边的小矛盾化解在“家门口”。
(六)坚持政治引领、廉政为要,交出自身建设“忠诚答卷”。始终把政治建设摆在首位,巩固拓展主题教育成果,坚持常态化党纪学习教育,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”。真心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,始终把纪律和规矩挺在前面,以“永远在路上”的坚韧和执着,深入推进党风廉政建设,始终保持清正廉洁的正面形象。