观音阁镇2020年工作总结和2021年工作计划

按照县委县政府的统一部署，观音阁镇团结带领全镇党员干部群众，细化任务，落实责任，推动各项工作较好发展。现将2021年工作总结及2022年工作打算报告如下：

一、2020年工作总结

（一）突出意识形态工作重要地位

一是把牢意识形态主体责任。党委班子成员严格按照“一岗双责”要求，积极抓好所联系村和分管领域的意识形态工作，认真贯彻落实党中央、省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把牢意识形态工作领导权、主动权，确保辖区内意识形态领域安全。二是把牢意识形态思想引领。全面落实“第一议题”学习制度，凡召开会议，第一议题都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神有关内容。全年组织党委理论学习中心组集体学习 8次，各支部上党课84次，重点围绕党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，结合县委、县政府、镇党委、镇政府各项中心工作，开展集中宣讲25 次，微宣讲300余场次，受益人数近6000人。制定《观音阁镇2020年“学习强国”学习使用考核方案》，要求全体干部职工、各村（居）每天坚持“学习强国”学习，进行日通报、月排名，并将学习成绩纳入各村月工作竞赛考核。三是把牢意识形态阵地建设。加强意识形态阵地管理，规范“幸福观音阁”公众号、镇属工作微信群、一村一群等平台管理，确保内容积极向上。把握正确舆论导向，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，掌控网络意识形态主导权。严格落实新闻“三审制”和贯彻落实中央八项规定精神改进新闻报道的有关规定，在溆浦红网等相关媒体发表稿件33篇。实行网络信息专人专管制度，全镇共精减微信工作群72个。安排专人负责文件收发及管理，禁止在网络媒介中传送秘密文件。四是把牢意识形态队伍建设。镇、村两级组建新时代文明实践所、志愿服务队。全镇共有志愿服务队员1000余人，2020年，全镇共开展各类文明实践活动66场次，参与群众3000余人次，辐射影响两万余人。

（二）狠抓党的基层组织建设工作

一是抓好党建日常工作。加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度。实施党政领导联系支部党建工作制度和党建工作月汇报、月检查制度，细化党建工作汇报和检查考评，督促党建工作任务落实。二是加强党员干部队伍建设。深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作，2020年共发展党员17名，预备党员转正党员15名，培养入党积极分子18名。从严从实加强干部队伍管理，修订完善《观音阁镇干部管理办法》。三是顺利完成支部设置标准化和“一肩挑”工作。今年3-4月，组织人员认真开展村“两委”班子运行情况调研，初步酝酿了各村（社区）“一肩挑”人选。9月份，按照上级要求，全面完成了支部设置标准化和“一肩挑”工作。现全镇共设村党委5个，村（社区）党总支11个，党支部43个，党员1511名。

（三）扎实推进基层党风廉政建设

一是始终贯彻党中央要求。深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，把扫黑除恶同反腐败、基层“拍蝇”结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。严格贯彻落实中央八项规定，严控“三公经费”支出。二是落实全面从严治党。2020年，观音阁镇纪委给予诫勉谈话4人次，约谈2人次，立案审（调）查镇村两级干部5人次，1人给予撤销党内职务处分，3人给予党内警告处分，1人案件正在审理中，追缴违纪资金1.308万元；立案审查农村党员6人次，1人开除党籍，1人党内严重警告，2人党内警告，2人案件正在审理中。三是筑牢拒腐防变意识。落实党政班子廉政谈话制度，组织学习深入十九届中央纪律委员会全会精神，利用红星云、学习强国、湖南省干部在线学习等平台，教育引导党员干部进一步树立增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓住重大节假日、操办喜丧事期间等关键时间节点，及时发出预警信息对党员干部进行廉政风险干预。

（四）常态化开展疫情防控工作

自开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作以来，全镇干部群众同心协力严防死守，积极应对新冠疫情，辖区内未发生一起疑似病例或确诊病例。一是周密部署安排，全面摸底排查。第一时间部署摸排重点地区返溆人员、取消红白喜事宴席和聚会、宣传疫情防控相关知识等工作。各村（居）严格按照县委、县政府“口袋战术”要求，一村一关卡，一村一入口，严防域外人员流入；实行网格化防控管理，全面摸排重点地区返溆人员、滞留在重点地区人员、外出返溆人员。二是严格管控措施，降低传染风险。采取“五包一”的管控责任制度，将居家隔离措施落到实处。全镇共居家隔离溆外返溆人员406人，全镇摸排出滞留境外人员58人，境外回国人员13人，其中在怀化市外人员10人，返怀3人，境外返怀人员均已进行核酸检测并采取相应隔离措施，现已解除风险。开展“中药飘香 百姓安康”活动，让全镇至少2万人喝上预防新冠肺炎中药。通过转发微信公众号、“村村响”、流动宣传车、特色锣鼓宣讲等群众听得懂的宣传方式，提高村民防控意识和安全意识，自觉做到不串门、不聚众。春节期间，成功劝导取消酒席243户。三是促进复工复产，恢复生产生活。推广湖南省居民健康卡，促进人员有序流动。春节以来，我镇贫困户外出务工人员1500余人，保障了贫困户经济来源，确保贫困户稳定脱贫。镇内绿之然农业发展有限公司、兴隆建材有限公司、警予村扶贫车间等企业均严格按照疫情防控要求，有序进行了复工复产。四是关注疫情动态，及时排除风险。严格落实“外防输入、内防反弹”的常态化防控策略和措施，及时关注疫情动态，网格化形式对中高风险区人员进行摸排上报，对中高风险区返溆人员进行核酸检测并采取相应隔离措施，及时排除风险。

（五）全力打赢脱贫攻坚战

一是多措并举保生活。组织全镇384名帮扶责任人对贫困户宣传疫情防控知识。给全镇825名学生发放16500个口罩，使贫困学生开学防护物资有保障。组织帮扶责任人给贫困户送去端午节祝福和慰问物资，让他们感受党和政府的温暖。开展摸底贫困劳动力稳就业保增收常态化跟踪服务，帮助贫困群众务工就业，顺利完成贫困就业人数1587人，其中省外务工1110人，县外省内务工181人，县内务工296人。二是压实责任保质量。对全镇18个村开展为期8天的“回头看”扶贫检查行动，对扶贫领域问题清零，各村联村领导、驻村干部、村干部、帮扶责任人层层落实问题整改工作，现已全部整改完成。严格落实扶贫政策措施，顺利通过国家和省、市脱贫攻坚普检。2020年，全镇如期实现1349户4341人稳定脱贫，5个贫困村出列，贫困发生率由2014年的19.52 %下降到现在的0%。全镇共核实2020年度自主发展产业奖补379户1471人，奖补资金484510元；落实“四跟四走”资产收益577户1819人，收益资金146720元；为187人申报一次性交通补贴，补贴金额66700元；为183名贫困学生申报雨露计划；为826名贫困学生申报贫困生教育补助773000元；共发放小额信贷514.6万元，免费贴息195369元，惠及全镇107户贫困户。

（五）全力推进发展生产

一是全力保障粮食生产。引导、鼓励农民积极发展粮食生产，覃村、文家冲村优质稻整村推进3820亩，丁桥村、警予村、赤洪村推进水稻杂交制种400余亩。二是积极发展特色农业。积极扶持群众发展特色农业，坪里村种植草莓达300余亩，仑斗坪村、铁溪垅村种植黄金贡柚300余亩、黄桃350余亩。全镇规模养殖场达到21家，其中1000头以上猪养殖场6家、100头以上牛养殖场2家。三是严格落实禁捕退捕工作。成立禁捕退捕工作领导小组，明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力，制定禁捕退捕工作计划。通过村村响、移动广播、微信群等多种方式加强宣传引导，提高群众知晓度和参与度。加强巡查劝导，切实把巡河责任落到实处，对非法捕鱼者及时进行劝导，联合执法部门加大对非法电麻鱼行为的打击力度，进而保障水域生态环境。全年共开展打击非法捕鱼行动7次，没收电鱼机3台、渔网5幅，教育5人，拘留3人。四是坚决打好污染防治攻坚战。深入推进河长制工作，常态化开展巡河工作。全年打击非法采砂4次。加快“美丽乡村•幸福家园”建设，推行环境卫生“月评比、季排名、年终兑现”奖惩制度。开展农村环境综合整治，全镇配备车厢可卸式垃圾车2辆，勾臂垃圾箱54辆，污水处理设施、垃圾中转站在建中。积极推动“厕所革命”，2020年农户自主改（新）建卫生厕所267户，完工333户。17家生猪养殖场实行畜禽粪污资源化利用项目，拆除8家禁养区养殖场。

（六）重点推进民生改善

一是加大基本民生保障力度。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，共新增低保19户37人，清退低保6户12人，现有低保435户，835人。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，临时救助1385人次，发放临时救助资金112.73万元，慰问困难群众1060人次，慰问资金9.22万元。优抚临时救助 84 人次，发放资金3.65万元。发放享受待遇的退役军人补助426人次，资金250.78万元。优抚慰问64次，资金3.36万元。全镇共有持证残疾人1108人，其中享受残疾护理补贴608人，共发放护理补贴44.74万元；享受残疾生活补贴250人，共发放生活补贴18.32万 元。二是维护社会和谐稳定。全力推进平安乡村建设，实现了村(社区)创建平安村(社区)工作领导小组全覆盖，落实“一村一辅警”，夯实基层平安基础。疫情防控期间，为保障人民群众生命安全，砸坏8个村牌桌18张。三是注重实现安全生产。积极开展交通顽瘴痼疾大整治，2020年开展集中整治43次，没收太阳伞92把，劝导摩托车电动车司机不戴头盔1147人次，驾驶员不系安全带235人次，强制报废机动车15辆，处罚无证驾驶37人，客运车辆超载16人次，非法营运车辆6台，酒驾13人次。强化马路市场整治，扩建木溪农贸市场至6000平方米、摊位350个，成功取缔木溪马路市场，摊位已搬迁进集贸市场。定期开展烟花爆竹、危化物品、企业、学校消防安全大检查大排查，及时整改安全隐患，切实保障人民生命财产安全。四是按期完成第七次全国人口普查工作。严格按照法律法规要求，认真做好普查工作。以入户普查形式，摸清人口家底和教育、医疗、养老、住房等情况，保障数据真实性、准确性。采取多形式的宣传方式，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查。五是教育事业再上新台阶。认真按照省委要求，全面落实市委市政府“1+7”文件精神，坚决按照县委县政府的决策部署，广泛动员社会各界力量捐资赠物、助教助学，加快改善全镇三所学校的办学条件。目前，观音阁镇捐资助学已筹集资金73万元，全镇三所学校的学生桌椅和教师办公桌椅现已全部更换，安装净水机2台，热水器一套，塑胶跑道和悬浮地板正在建设之中。

二、2021年工作计划

1.坚定不移讲政治铸忠诚。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在思想上、行动上与党中央、各级党委保持高度一致，在大是大非面前不彷徨、不迷茫、不动摇，在贯彻党的路线、方针和政策上，旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，政治敏感性强，自觉与损害党和国家形象言论、行为做斗争，维护党的形象。

2.坚定不移谋发展惠民生。持续发力推进农业“7+1”工程，巩固支柱产业优势，壮大优质稻、甜瓜、草莓、黄金贡柚等产业发展，注重培养和扶持大户。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，落实社会救助制度。规范村级合作社经营监管，壮大村集体经济，不断增强群众获得感、幸福感。

3.坚定不移攻重点破难点。巩固脱贫攻坚成果，一鼓作气啃掉最后“硬骨头”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加快美丽乡村•幸福家园建设，继续落实环境卫生奖惩制度，持续改善农村人居环境。巩固提升河长制工作成果，落实“路长制”工作，持续推进扫黑除恶专项斗争，深入开展平安建设，增强群众安全感。

4.坚定不移强党建正风气。选优配强村（社区）“两委”班子，圆满完成“村支两委”换届工作。时刻坚守清正廉洁底线，坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定和省市县各项规定要求，驰而不息纠“四风”。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育，让全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

    5.坚定不移防疫情化风险。认真落实国家、省、市、县有关要求，切实抓好常态化疫情防控工作。坚持联防联控、群防群控和网格化管理相结合，健全及时发现、快速处置、精准管控的常态化疫情防控机制，做好全面、充分的应急准备，牢牢守住“零病例”战疫成果。

中共观音阁镇委员会

2020年12月25日